Реформы Диоклетиана и Константина

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 11Следующая ⇒

Диоклетиан – сын вольноотпущенника, был императором с 284 г. по 305 г. Он провел две реформы. Первая - государственного устройства. Верховная власть была разделена между 4 соправителями. Двое (Августы) управляли Западной и Восточной половинами империи. У Диоклетиана верховная власть над обеими частями. Августы избирали себе соправителей – цезарей. Так возникла тетрархия – правление четырех императоров, членов единой «императорской семьи».

Армия увеличена на 1/3 и разделена на две части: одна на границах Империи, вторая – мобильная, для внутренней безопасности. Разукрупнены провинции (до 101 или 120). Провинции были объединены в диоцезы (12). И таким образом, Италия окончательно лишилась особого положения.

Диоклетиан: реформа государственного устройства

Верховная власть

Восток

Провинции - разукрупнены (101 – 120)

Экономическая реформа

Вместо косвенных налогов введен единый – поземельно-подушный, взыскивался натурой: зерно, мясо, шерсть пр.Введена полноценная золотая монета, установлены максимальные цены на пшеницу, рожь, мак и др. и максимальный размер заработной платы.

Экономическая реформа

Константин (285 – 337 г.г.). Миланским Эдиктом 313 г. христианская религия стала равноправной, колон лишен права перехода из одного имения в другое: завершено закрепощение крестьян – колонов. То же: ремесленники: «навсегда оставаться в своем состоянии». 11 мая 330г. столица, высшие правительственные учреждения перенесены в Византию, воссоздается Сенат. В 395г. Римская империя делится на Западную и Восточную. И хотя Римская империя просуществовала до 476г., но история Древнего Рима закончена, начинается история Византии.

Римское право

По известному выражению римляне «трижды покоряли мир». Первый раз – легионами, второй – христианством, третьим – правом.

Развитию рисского права способствовали многие обстоятельства. Прежде всего, этому содействовал высокий уровень экономических отношений, достигнутый Римом в периоды поздней республики и принципата, который был закреплен правом.

Не меньшее значение имел многонациональный характер самой империи, породившей потребность «примирения» многих и различных правовых традиций, исторически возникших и существовавших в завоеванных странах, прежде всего в Греции, Египте, Сирии и др. Римские юристы имели возможность воспользоваться результатами правового развития национальных частей империи, особенно Афин. Нельзя не отметить, наконец, то внимание, которое уделялось праву, и тот почет, которым была окружена деятельность юристов.

Древнейший источник римского права – Законы 12 таблиц. Их выработала «комиссия двенадцати» (децемвиров) в середине VI в. до н.э. Название – от 12 досок (таблиц), где они были начертаны и выставлены на Форуме. Отличительная черта – формализм, ошибка в судоговорении – проигрыш, как «перст божий». Законы фактически не касались публичного права, а в основном – частного. Частное римское право – отдельный курс. Поэтому остановимся лишь на некоторых вопросах частного права.

Собственность - по законам XII Таблиц делится на два типа: первый – рес манципи: земля. Она в общественной собственности и требовала особой охраны законом. Второй тип – рес нек манципи: скот, рабы, здания. Для отчуждения чужой вещи необходимо было совершить обряд манципации (манус – рука). Наложив руку на отчуждаемую вещь, произносилась фраза: «Я утверждаю, что эта вещь принадлежит мне по праву кверитов». При этом требовалось присутствие 5 свидетелей, наличие меди и весодержателя. Это формальность, но ошибка могла привести к недействительности сделки.

Семейное право. Семья находилась под неограниченной властью домовладыки. Родство агнотическое, все «подвластные» - агнаты. С переходом агната (агнатки) в другую семью возникало когнатическое родство. Форма заключения брака: религиозное, манципационное (покупка невесты), бесформальное (сине – ману), т.е. без власти мужа. Это сожительсво.

Судебный процесс. Древнейшая форма – легисакционный. Он имел две стадии. Первая – формальная, когда истец и ответчик являлись в назначенный день к магистрату (им со времени станет претор). И после произнесения клятв, точно определенных, претор назначал день суда и устанавливал залоговую сумму, вносимую в храм. Это был «Залог правоты» (защита от сутяжничества). Затем назначался судья. Вторая – назовем условно «содержательная». На этой стадии судья выслушивал стороны, свидетелей, рассматривал доказательства и выносил решения. Оно окончательно. Со временем легисакционный процесс вытесняется простым – бесформальным.

С IV- III веков до н.э. Законы XII Таблиц начинают корректироваться преторскими эдиктами. Необходимость в этом вызвана изменившейся ситуацией в правоотношениях. Рим становится огромной державой, в ее составе завоеванные народы со своим понимание права и своими законами. Получают признание и развитие принципы равенства сторон, справедливости, доброй совести. Кроме того, начинают уважаться и противопоставляться Законом XII Таблиц авторитет «общенародного права» (совокупность установлений, общих для всех народов).

В этих условиях в качестве источников и толкователей права стали преторы и классические юристы.

Наступает корректировка и игнорирование Законов XII Таблиц. Оба претора (цивильный, но, прежде всего – перегринский) издавали эдикты, где заявляли о вступление в должность. А позже прибавляли новую форму, защищая узаконенное (предыдущим претором) или возникшие правоотношения. Обходя формальности, преторы становятся творцами права. Так возникло «преторское право»

И постепенно, из пассивного наблюдателя претор превращается в наставника судьи. Теперь судья обязан следовать приказу претора, выращенного в виде формулы. Процесс получил название формулярный.

В результате возникла новая форма собственности, отличная от квиритской – преторская или бонитарная (бонис – в имуществе). Так стиралась грань между манципируемыми и неманципируемыми вещами.

В этом же направлении действовали римские юристы: Папиниан, Ульпиан, Гай, Павел, Модестин. Они ввели разделение права на публичное и частное.

В курсе Римское право рассматривается частное право, нас интересует публичное право. К институтам публичного права относятся: армия и военное право, преступления и наказания воинов, финансовое право, уголовное право.

Военное право

Многое сделал для военного дела Сервий Туллий – шестой рекс. Для укрепления военной мощи надо было объединить две общины, создав римско-плебейское ополчение. С этой целью он разделил страну на 20 округов (триб): 4 городских и 16 сельских. И таким образом плебейские общины стали играть значительную роль в государственной жизни.

Все население, способное носить оружие, разделено по имуществу цензу на 5 классов (разрядов). Каждый выставлял определенное число центурий (всего 193). Так возникло римско-плебейское войско. После набора – присяга: знамени, лагерю, клятва не покидать войско.

Во II в. до н.э. Вооруженные силы Рима состояли из римских граждан (легионы), союзников, вспомогательных отрядов из вне италийских областей. Гай Марий (107 г.) стал допускать в Армию всех, имелось казенное вооружение и служба за плату. К концу Республики римские граждане и наемники составляли примерно 20 - 24 тыс. Командовал – консул, а с появлением провинций – наместники. При Августе – постоянная армия: добровольная, высокое жалование, продлен срок службы (20лет).

В Армии насаждается дух корпоративности, появляются традиции, регламентирование все стороны жизни, что привело к появлению отрасли римского публичного права – военного права (юс милитаре).

Верховное командование – Император. Старшие офицеры из сенаторов и всадников. У Императора личная охрана – 9 преторианских когорт (по 1500 чел, срок службы 16 лет.) Жалование не 12 тыс. сестерциев в год, а 20 тыс. Это был гвардия, преторианцы, вершители императорских судеб. Септимий Север своим сыновьям (193 – 211 гг.) советовал: «Обогащайте солдат и презирайте остальных».

Вспомогательные войска ( ауксилия) – это провинциалы, их численность 50% от общего состава. 31 г. н.э. - в Вооруженных силы Рима около 500 тыс. человек. Это опасно и тяжело для казны и тогда Август снизил численность до 250 – 300 тысяч. Компенсировал численность подвижностью. Так появились стратегические дороги, общей численностью 375, в т.ч. 29 отходили от Рима. Ширина дорог 3, 5 м, толщина - 1, 0 м. Это мощный фактор в борьбе за власть

Легионеры имели привилегии: нельзя отдать на бой с диким зверем, сечь розгами, ссылать в рудники, вешать, пытать; освобождались (ветераны) от строительства кораблей; их доходы составляли жалованье и награды от Императора, земельные наделы. Существовало лагерное имущество -пекулий (пекус –скот, собственность). Он мог завещаться.

Брак – солдат не мог быть женат, он имел сожительницу. Виды отставки: почетная (срок службы), уважительная (по болезни), порочащая (за преступление), он не мог оставаться в Риме.

Преступления и наказания воинов. Проступки воинов делились на специальные и общегражданские. Специальные - которое совершило лицо, будучи легионером. Это субъект, а содержание воинских преступлений - «все то, что нарушает требования общей дисциплины, как - то: трусость, неповиновение, праздность».

Перечень преступлений: поступление на службу лицом, которому запрещалось законом; переход на сторону врага; призыв к восстанию; побег с поля боя; неповиновение; неисполнение приказа; неоказание помощи начальнику на поле боя; покушение на начальника; симуляция болезни; покушение на самоубийство; промотание оружия; уклонение от военной службы; самовольная отлучка; дезертирство; нанесение ран товарищу по службе.

Наказания: смертная казнь; телесное наказание (бичевание); ссылка на острова; штрафная часть; денежное взыскание; наложение особых повиновений; разжалование; позорное изгнание из Армии; лишение пенсии по выслуге.

Самовольная отлучка (эмансор) – кто после долгого скитания добровольно возвращался в часть. Дезертирство – тот, кто находился продолжительное время в бегах, принудительно был доставлен в часть. За дезертирство во время войны – смертная казнь, в мирное время – разжалование или перевод другую часть. За переход на сторону врага – военнослужащий подвергался пыткам, мог быть повешен или отдан диким зверям. Предписывалось тщательно рассматривать случаи пленения, как попал и как вел себя в плену.

К тяжким воинским преступлениям относились: разглашение военной тайны – смерть. Призыв к восстанию – от разжалования до смертной казни. Побег с поля боя – смерть. Неповиновение начальнику и неисполнение приказа – смерть. Неоказание помощи начальнику – смерть. Подвергался смерти тот, кто переходил вал, окружающий лагерь, или входил в лагерь через стену. А если перепрыгивал ров – изгонялся из армии. Покушение на особу начальника – смерть. Симулирование болезни – смерть. Покушение на самоубийство – смерть или перевод в другую часть. Промотание оружия – смерть, а если часть (чулки) – розги. Тот, кто ранил своего товарища камнем – изгоняли из армии, мечом – смерть.

Финансовое право

⇐ Предыдущая 2 3 4 5 678 9 10 11 Следующая ⇒