Отнесение отхода к классу опасности по степени опасности

Класс опасности отхода	Степень опасности отхода для ОС, К
I	106 ≥ K > 104
II	104 ≥ K > 103
III	103 ≥ K > 102
IV	102 ≥ K > 10
V	K ≥ > 10

 

Экспериментальный метод используется в следующих случаях:

для подтверждения отнесения отходов к V классу опасности, установленного расчетным методом;

при отнесении к классу опасности отходов, у которых невозможно определить их качественный и количественный состав;

при уточнении по желанию и за счет заинтересованной стороны класса опасности отходов, полученного расчетным методом.

Экспериментальный метод основан на биотестировании водной вытяжки отходов.

В случае присутствия в составе отхода органических или биогенных веществ, проводится тест на устойчивость к биодеградации для решения вопроса о возможности отнесения отхода к классу меньшей опасности. Устойчивостью отхода к биодеградации является способность отхода или отдельных его компонентов подвергаться разложению под воздействием микроорганизмов.

С учетом класса опасности отходов, а также объемов их образования на предприятии и порядка обращения с ними, предприятия делятся на три категории (группы):

I категория (группа) - предприятия, имеющие технологические циклы образования (обращения) отходов производства I и II классов опасности и/или применяющие в своей деятельности технологические операции по приему, сортировке, захоронению, обезвреживанию, рекуперации отходов и прочие способы их утилизации.

II категория (группа) - предприятия, имеющие технологические циклы (участки), где образуются производственные отходы III и IV классов опасности, и не отнесенные к I и III категориям.

III категория (группа) - организации непроизводственной сферы, отвечающие следующим критериям:

суммарное количество образующихся отходов не превышает 30 т в год;

основную массу отходов составляют отходы V и IV классов опасности;

масса отходов III класса опасности не превышает 1% от общей массы образующихся отходов;

обустроенность мест размещения отходов исключает их вредное воздействие на ОС;

у организации имеются в наличии договоры на передачу отходов сторонним организациям, занимающимся (по оформленной лицензии) их размещением, обезвреживанием, утилизацией;

отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопасного размещения люминесцентных ламп.

Соответствие предприятия той или иной группе природопользователей по обращению с отходами подтверждается экспертом Отдела нормирования территориального органа.

 

9.2.3. Паспортизация опасных отходов

 

Паспортизация опасных отходов осуществляется Росприроднадзором и ее территориальными органами на основании информации, представляемой заявителями, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы и включающей сведения о происхождении, составе, свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, а также материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды.

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 15 августа 2007 г. № 570 «Об организации работы по паспортизации опасных отходов» деятельность по паспортизации опасных отходов включает:

подготовку заявителями сведений о происхождении, составе, свойствах отходов, конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания и материалов отнесения отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды;

рассмотрение Росприроднадзором и его территориальными органами материалов, представляемых заявителями, о происхождении, составе и свойствах отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использовании и обезвреживания, отнесении отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды, и подготовка документов о подтверждении отнесения отходов к конкретному классу опасности;

оформление и выдачу территориальными органами Росприроднадзора документов, подтверждающих отнесение опасного отхода к классу опасности отхода для ОС (свидетельство о классе опасности отхода);

согласование паспортов опасных отходов.

Деятельность ИП и ЮЛ, в процессе которой образуются отходы I - IV классов опасности, может быть ограничена или запрещена в установленном законодательством порядке при отсутствии технической или иной возможности обеспечить безопасное для окружающей среды и здоровья человека обращение с отходами I - IV классов опасности.

Паспортизация отходов осуществляется Росприроднадзором на основании:

Государственного кадастра отходов;

Паспорта опасных отходов;

Паспорта объектов размещения отходов.

Важно! Для всех структурных подразделений (филиалов), входящих в состав одного ЮЛ, в случае применения в них одинаковых технологических процессов, сырья и материалов, в результате чего образуются одни и те же виды отходов с идентичными характеристиками, может составляться общий паспорт отходов.

Материалы для утверждения паспортов отходов могут быть представлены от имени ИП (ЮЛ) в территориальный орган Росприроднадзора по месту нахождения одного из структурных подразделений (филиалов). Другие подразделения вправе использовать заверенные копии указанных паспортов отходов.

Государственный кадастр отходов ведется в соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» от 26 октября 2000 г. №818 и предназначен для:

организации учета видов отходов;

формализации видов отходов;

информационного обеспечения госорганов, а также рынка отходов и вовлечения отходов в хозяйственный оборот в качестве сырья.

Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Документом, подтверждающим отнесение отхода к конкретному классу опасности для ОС, является свидетельство о классе опасности отхода, которое выдается для каждого конкретного вида отходов.

Паспорт опасного отхода оформляется на каждый конкретный вид опасного отхода по форме и в соответствии с инструкцией по ее заполнению, утвержденный приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 года № 785.

Срок действия паспорта опасного отхода:

для отходов, включенных в ФККО, не устанавливается;

для отходов, не включенных в ФККО, - ограничивается на период регистрации данного отхода в ФККО.

Территориальные органы Ростехнадзора для паспортизации опасных отходов рассматривают следующие документы и материалы, представляемые заявителями для видов отходов, зарегистрированных в ФККО:

заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для ОС и согласовании паспорта(ов) опасного отхода, в котором указываются: перечень отходов, полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, сведения о месте нахождения отдельной производственной территории;

информацию, включающую сведения о происхождении, составе, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, заносимую в " Исходные сведения об отходе" на каждый вид отхода;

копию аттестата аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации, с привлечением которой определен компонентный состав отходов и выполнены исследования по отнесению отхода к конкретному классу опасности для ОС;

паспорт(а) опасного отхода.

Территориальные органы Росприроднадзора для паспортизации опасных отходов рассматривают следующие документы и материалы, представляемые заявителями для видов отходов, не зарегистрированных в ФККО:

заявление о выдаче свидетельств(а) о классе опасности отхода для ОС и согласовании паспорта(ов) опасного отхода;

информацию, включающую сведения о происхождении, составе, свойствах, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания, заносимую в " Исходные сведения об отходе" на каждый вид отхода и материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности для ОС;

копии документа об аккредитации лаборатории и приложения к нему с указанием соответствующей области аккредитации;

паспорт(а) опасного отхода.

При составлении паспорта наименование и код отхода необходимо приводить в строгом соответствии с ФККО. В случае выявления неправомерной идентификации отхода (например, если отход заявителя не соответствует виду отхода, включенному в ФККО, или в случае изменения наименования вида отхода, внесенного в ФККО, с целью отождествления его с отходом заявителя), данный факт расценивается как представление недостоверной информации. В случае если в ходе выполнения работ по паспортизации отходов происходит уточнение классов опасности отдельных видов отходов, при наличии установленных лимитов на размещение отходов, а также документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, ИП (ЮЛ) необходимо внести изменения в проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Территориальные органы Росприроднадзора при паспортизации рассматривают документы и материалы, представляемые заявителем в двух экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде

 

9.2.4. Получение лицензии на обращение с опасными отходами

 

Согласно ст. 9 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», а также Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности подлежит лицензированию.

При этом не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.09.2010 г. № 717 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам полномочий Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» лицензирование деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов осуществляется Росприроднадзором и его территориальными органами.

В указанном постановлении определены функции лицензирующих органов, установлены лицензионные требования и условия, определен стандартный пакет документов, предъявляемых соискателем лицензии в лицензирующий орган, а также порядок осуществления надзора за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий.

Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в статье 9 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

перечень опасных отходов, с которыми предполагается осуществлять деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению (с указанием наименования отхода согласно ФККО, вида и класса опасности для окружающей среды и здоровья человека, а также сведений о составе отходов);

копии свидетельств (сертификатов) на право работы с опасными отходами, подтверждающих профессиональную подготовку индивидуального предпринимателя или работников юридического лица, осуществляющих деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов;

копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на правах собственности или на ином законном основании производственных помещений, объектов размещения опасных отходов, специализированных установок по обезвреживанию опасных отходов, специально оборудованных и снабженных специальными знаками транспортных средств, соответствующих установленным требованиям;

копия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Согласно Распоряжения Ростехнадзора от 9 февраля 2009г. № 5-рп «Об исполнении государственной функции по лицензированию деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов в связи с вступлением в силу отдельных положений Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 309-ФЗ» при приеме и рассмотрении документов, представляемых соискателями лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, не требовать наличия копии положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования лицензии на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных вышеприведенным списком, не допускается.

Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в установленном порядке.

Взимание государственной пошлины за осуществление действий, связанных с лицензированием, производится в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах и ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирующий орган ведет реестр лицензий.

 

9.2.5. Разработка нормативов образования отходов и лимита на их размещение (ПНООЛР) и получение лимита на размещение отходов

 

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об отходах производства и потребления» (№89-ФЗ), индивидуальные предприниматели и юридические лица (природопользователи), при осуществлении хозяйственной деятельности которых образуются отходы производства и потребления, обязаны разрабатывать проекты нормативов образования отходов и получать лимиты на их размещение. Цели разработки проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

уменьшение количества образования отходов;

установление фактического объема размещения отходов на определенных лицензированных объектах размещения, сроков временного накопления отходов производства и потребления на территориях предприятий - природопользователей.

В соответствии с ФЗ от 24.06.1998.№ 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предпринима­тели и юридические лица, осуществляющие деятельность в об­ласти обращения с отходами, не относящиеся к субъектам ма­лого и среднего предпринимательства, обязаны вести в уста­новленном порядке учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных отходов.

Субъектам малого и среднего предпринимательства не надо разрабатывать и представлять в территориальные органы Росприроднадзора ПНООЛР.

Вместо этого для таких предприятий вводится отчетность о фактическом образовании отходов и их удалении экологически безопасным способом (в том числе путем размещения) в уведомительном порядке.

Лимиты на размещения отходов устанавливаются в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду.

Прием от природопользователя отходов на транспортировку, размещение, использование и обезвреживание без наличия у него утвержденных лимитов запрещен.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» №195-ФЗ и квалифицируется как «несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами», что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб., на юридических лиц - от 100 до 250 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16 июня 2000 г. № 461 «О Правилах разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» и «Методическими указаниями по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение», утвержденными Приказом Ростехнадзора от 19 октября 2007 г. № 703.

Этапы разработкиПНООЛР:

1. Сбор исходных данных, которые включают:

расчет массовых характеристик используемых сырья, материалов;

проведение инвентаризации отходов;

характеристика мест размещения отходов;

экологические, санитарно-гигиенические и иные требования к размещению отходов;

наличие технологий использования, переработки, обезвреживания отходов;

организация вывоза отходов;

расчет предельно допустимых вредных воздействий отходов на ОС.

2. Расчеты количества образующихся отходов. Определе­ние класса опасностиотходов на ОС.

3. Оформление тома ПНООЛР.

4. Согласование и утверждение ПНООЛР в территориальных органах Росприроднадзора.

Для заявителей непроизводственной сферы разработка ПНООЛР по решению территориального органа Росприроднадзора может осуществляться по упрощенной (декларативной) форме.

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение по упрощенной (декларативной) форме разрабатывается в случае образования у заявителя отходов V, IV, III классов опасности для ОС, а также отходов I класса опасности, представленных только люминесцентными лампами, если:

суммарное количество отходов не превышает 150 тонн в год;

масса отходов III класса опасности для окружающей природной среды не превышает 5% от общей массы образующихся отходов;

отдельно предусмотрен порядок сбора и экологически безопасного размещения люминесцентных ламп.

Срок действия ПНООЛР для заявителей, осуществляющих деятельность по размещению опасных отходов, устанавливается на срок действия лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов.

В остальных случаях срок действия составляет 5 лет.

ПНООЛР включает следующие разделы:

титульный лист;

содержание, в котором приводятся наименование и последовательность расположения разделов ПНООЛР с указанием номеров страниц;

аннотация;

общие сведения об индивидуальном предпринимателе или юридическом лице;

сведения о хозяйственной и иной деятельности, в результате осуществления которой образуются отходы;

сведения об отходах;

расчет и обоснование годовых нормативов образования отходов;

схема операционного движения отходов;

сведения об использовании и (или) обезвреживании отходов;

характеристика хранения отходов сроком до 3 лет и обоснование предельного количества накопления отходов;

характеристика хранения отходов сроком более 3 лет и захоронения отходов;

мониторинг состояния окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;

планы мероприятий по снижению количества образования и размещения отходов, обеспечению соблюдения действующих норм и правил в области обращения с отходами, сведения о противоаварийных мероприятиях;

предложения по лимитам на размещение отходов;

список использованной литературы;

приложения.

На основании проекта ПНООЛР заявитель получает лимит размещения отходов производства и потребления установленного образца в территориальном органе Росприроднадзора.

Планы мероприятий по достижению природопользователем лимитов размещения отходов должны содержать конкретные меры по снижению объемов образования и поступления в ОС отходов производства и потребления, степени их опасности.

Лимит выдается сроком на 1 год и ежегодно подлежит продлению на основании Технического отчетао неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами.

Технический отчет подтверждает неизменность производственного процесса и используемого сырья, определяющие виды и классы опасности для ОС образующихся отходов, а также нормативы и количество их образования, представленные в ПНООЛР. представляется хозяйствующими субъектами в соответствующие территориальные органы Росприроднадзора в двух экземплярах на бумажном носителе, а также на магнитном носителе.

Основными задачами при составлении технического отчета о неизменности производственного процесса, используемого сырья и об обращении с отходами являются:

подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;

подтверждение заявленных в ПНООЛР видов, классов опасности для окружающей среды и количеств отходов, образующихся за отчетный период;

подтверждение удаления образованных за отчетный период отходов путем их использования, обезвреживания, размещения, передачи другим хозяйствующим субъектам в количествах, предусмотренных ПНООЛР.

Первоочередным средством госконтроля и регулирования выступает разрешение на размещение отходов.

Разрешение выдается территориальным органом Минприроды и согласовывается с органами Санэпидназора, Росприроднадзора, Роснедр, Росводхоза и местными организациями, ведающими территориями, на которых планируется размещение отходов.

Разрешение на размещение отходов выдается только при обосновании невозможности их переработки.

При выборе места для строительства объектов для размещения отходов проводится государственная экологическая экспертиза.

На захоронение отходов в подземных сооружениях должна быть получена лицензия территориального органа Роснедр после согласования со всеми вышеупомянутыми органами.

Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения отходов с отходами в соответствии со своей компетенцией.

Определение места строительства объектов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством РФ.

На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на ОС собственники объектов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты, обязаны проводить мониторинг состояния ОС в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией. По окончании эксплуатации данных объектов собственники также обязаны проводить контроль за их состоянием и воздействием на ОС и работы по восстановлению нарушенных земель.

Места, но которых размещение отходов I-IV классов опасности не допускается:

на территории городов и населенных пунктов и менее 3 км от их границ;

в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах;

в водоохранных зонах, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.

Не допускается также сброс отходов I-IV классов опасности в водоемы и подземные водоносные горизонты. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр, запрещается.

При размещении отходов следует учитывать требования СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические эпидемиологические требования к качеству почвы». В первую очередь это касается наиболее значимых территорий: детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон (СЗЗ).

9.2.6. Учет образования отходов

В соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления», индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обязаны вести статистический учет в области обращения с отходами в порядке и сроки, установленные специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области статистического учета по согласованию со специально уполномоченными федеральными органами в сфере обращения с отходами.

Природопользователи обеспечивают хранение материалов учета в течение срока, определенного этими органами в соответствии со своей компетенцией.

В порядке ведения статистического учета природопользователи заполняют форму отчетности № 2-ТП (отходы), утвержденную постановлением Росстата от 30.12.2004 № 157 «Об утверждении статистического инструментария для организации Ростехнадзором статистического наблюдения за образованием, использованием, обезвреживанием, транспортированием и размещением отходов производства и потребления».

Инструкция по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) утверждена постановлением Росстата от 17.01.2005 №1 «Об утверждении порядка по заполнению и представлению формы федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) " Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" ».

Согласно указанным документам, в форме № 2-ТП (отходы) указывается информация обо всех видах отходов, имеющихся на предприятии, сгруппированных по пяти классам опасности для окружающей среды.

Особенности заполнения формы № 2-ТП (отходы) обусловлены спецификой сбора, обработки, анализа и обобщения таких форм отчетности с помощью программного продукта, предусматривающего суммирование отходов по соответствующим кодам ФККО.

Природопользователь обязан представить заполненную форму статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) в срок до 3 февраля в территориальный орган Росприроднадзора (рис. 9.2). Далее Росприроднадзор организует сбор, анализ и обобщение федеральной государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (отходы). В рамках организации работ в указанном направлении принят приказ Ростехнадзора от 09.02.2005 № 85 «Об организации в системе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору работ по осуществлению федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) " Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления" », регламентирующий порядок ведения федеральной государственной статистической отчетности по форме № 2-ТП (отходы) Росприроднадзором и его территориальными органами. Территориальные органы Росприроднадзора осуществляют ежегодный сбор данных на машиночитаемых (по единому образцу) и бумажных носителях от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, их обособленных подразделений, включенных в перечень отчитывающихся по форме № 2-ТП (отходы); обработку и систематизацию этих данных на территориальном уровне по 4-м рядам (формам) и нескольким основным параметрам: по классам опасности для окружающей природной среды, по отраслям производства и региональным признакам (по соответствующему субъекту Российской Федерации).

Далее систематизированные данные на машиночитаемых и бумажных носителях направляются до 15 марта года, следующего за отчетным, в соответствующий территориальный орган Росстата и в центральный аппарат Росприроднадзора.

Последний осуществляет систематизацию сведений федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) на федеральном уровне по всем 4-м рядам и до 30 апреля года, следующего за отчетным, направляет систематизированные данные на машиночитаемых и бумажных носителях в Росстат.

 

 

Рис. 9.2. Организация государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы)

 

Также на Росприроднадзор возложена функция предоставления в установленном порядке данных федерального государственного статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) заинтересованным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и другим пользователям (потребителям) информации.

Росприроднадзором работы по сбору, обработке, анализу, систематизации данных по форме федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) организованы с использованием специально разработанного программного продукта.

9.3. Контроль за выполнением требований по обращению с отходами

 

Государственный экологический контроль в системе обращения с отходами (далее - ОО) осуществляется органами Росприроднадзора.

Производственный экологический контроль осуществляется экологической службой предприятия (объекта).

Экологический контроль в области ОО включает в себя:

анализ существующих производств с целью выявления возможностей и способов уменьшения количества и степени опасности образующихся отходов;

проверку порядка и соблюдения правил обращения с отходами;

проверку выполнения планов мероприятий по внедрению малоотходных технологических процессов, технологий использования и обезвреживания отходов, достижению лимитов размещения отходов;

определение массы размещаемых отходов, соответствия ее выданным разрешениям;

проверку эффективности и безопасности для окружающей среды (далее - ОС) и здоровья населения, результатов эксплуатации объектов для размещения отходов;

анализ информации о процессах, происходящих в местах размещения отходов.

 

Порядок контроля

Контроль за принятыми или переданными на размещение отходами осуществляется по актам сдачи отходов и контрольным талонам приема отходов к нему. При контроле производится:

измерение объемов (массы) отходов;

определение концентрации содержащихся в отходах веществ;

установление по этим данным массы отходов за определенный период времени и класса опасности.

Полученные данные сравниваются с установленными в Разрешении на размещение отходов.

Исходными данными для определения фактической массы размещаемых отходов служат:

данные материального баланса на единицу выпускаемой продукции и инструментальные замеры;

нормативы образования и использования отходов, применяемые при проектировании объектов;

данные о режиме работы оборудования.

Прием от природопользователя отходов на размещение на специально предназначенных для этого объектах без наличия у него соответствующего разрешения запрещен.

 

⇐ Предыдущая15161718192021222324Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. ОПИСАНИЕ ИСПЫТАТЕЛЬНОЙ УСТАНОВКИ. ПОРЯДОК ПЕРЕКЛЮЧЕНИЙ. МЕРЫ БЕЗОПАСНОСТИ.
2. II. 2. ОБ ОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ВАКЦИН
3. II. Исходное состояние в области транспортной безопасности
4. II. Исходное состояние в области транспортной безопасности
5. III. Целевые установки, задачи и направления обеспечения транспортной безопасности
6. XIII. Изменение степени страхового риска
7. ІІ группу электробезопасности
8. Алгоритм оценки степени риска развития пролежней
9. Анализ вопросов энергетической безопасности
10. Анализ пожарной опасности объекта
11. Анализ финансовой безопасности в Казахстане
12. Атриовентрикулярная блокада II степени