Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Тематика семинарских занятийСтр 1 из 5Следующая ⇒
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ
___Б3.Б.7__Административное право____ ( наименование дисциплины по учебному плану) по направлению подготовки
46.03.02 Документоведение и архивоведение (код и наименование направления подготовки по ФГОС) профиль «Документационное обеспечение управления»
квалификация (степень) выпускника «академический бакалавр»
Симферополь, 2016 Рабочая программа «Административное право» для студентов по направлению подготовки 46.03.02 документоведение и архивоведение.
Программа составлена в соответствии с ФГОС ВПО №466
Разработчик: Романюк Л.В. – доцент кафедры предпринимательского и экологического права, кандидат юридических наук.
Рабочая программа утверждена на заседании кафедры предпринимательского и экологического права Протокол от “____”________________20___ г. № ___
Заведующего кафедрой предпринимательского и экологического права
_____________________ (_Елькин С.В.__) (подпись) (Ф.И.О.) “_____”___________________ 20___ г.
Согласовано с методической комиссией юридического факультета
Протокол от “____”________________20___ г. № ___
“_____”__________ 20___ г. Председатель ________________ (________________) (подпись) (Ф.И.О.)
Согласовано с руководителем ООП__________________________ (_Е.В. Латышева_)
1. Цель изучения дисциплины «Административное право» Целью изучения учебной дисциплины является формирование у студентов знания теоретических и практических основ функционирования органов исполнительной власти, государственного управления Российской Федерации, основных положений административно-правовых институтов, отраженных в нормативных правовых актах. Задачи курса: - изучение и понимание студентами административного права как единой системы, состоящей из норм, институтов, подотраслей, объединенных общим предметом, методом, задачами, принципами построения и функционирования; - выработка у студентов навыков и умений, необходимых для осуществления профессиональной деятельности; - обеспечение усвоения студентами основных положений нормативных правовых актов (федеральных, субъектов РФ), регламентирующих государственно-управленческие отношения в России; - выработка у студентов умения по выполнению административно-процессуальных действий, связанных с осуществлением исполнительно-распорядительной, административно-юрисдикционной деятельности. Приведенные задачи и цели учебной дисциплины свидетельствуют о том, что административное право занимает важное место в профессиональной подготовке юриста. Результаты изучения дисциплины: формирование у студентов целостной картины системы правового регулирования в сфере административного права; обучение навыкам составления письменных документов юридического содержания; развитие умений по применению административно-правовых норм к конкретным ситуациям; обучение навыкам по аргументации в процессе принятия решений, анализу нестандартных ситуаций в сфере административного права; обучение квалифицированному толкованию административно-правовых актов, формирование базовых навыков преподавания и изложения материалов административного права, которые затем закрепляются и более детально формируются в процессе обучения в магистратуре. Бакалавр по направлению подготовки 46.03.02 документоведение и архивоведение по результатам изучения учебной дисциплины «Административное право» должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности: в нормотворческой деятельности: - способность участвовать в подготовке нормативно-правовых актов; в правоприменительной деятельности: - обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений в области административных правоотношений, а также совершение других действий, связанных с реализацией правовых норм, регулирующих административные правоотношения; - составление юридических документов; в правоохранительной деятельности: - обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства в сфере действия норм административного права; - предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений в области административных правоотношений; - защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; - при экспертно-консультационной деятельности: - консультирование по вопросам в сфере административного права; - осуществление правовой экспертизы административных документов. 2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы Дисциплина «Административное право» относится к профессиональному циклу ОПП. Учебная дисциплина «Административное право» находится в логической и содержательно-методической связи с другими дисциплинами ОПП. Российское административное право, являясь комплексной отраслью права, представлено системой правовых норм, регулирующих общественные административные правоотношения. Студент, до изучения курса «Административное право» должен обладать знаниями (входными знаниями): правоведению, трудовому праву и др. «Входными» знаниями, умениями, необходимыми при освоении дисциплины «Административное право» и приобретенными в результате освоения предшествующих дисциплин, являются: - владение основными понятиями и категориями, положениями норм конституционного права РФ и др. - владение навыками анализа юридических норм; - навыки использования полученной информации; - умение использовать полученные знание и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении профессиональных задач в сфере иных отраслей права; -понимание роли своей будущей профессии в обществе. Говоря о месте административного права в правовой системе Российской Федерации, следует сказать, что дисциплина «Административное право» является одной из базовых отраслей российского права. Нормы административного права очень тесно взаимосвязаны и реализуются в этой постоянной взаимосвязи с нормами иных отраслей права, причем как публичного, так и частного. Объясняется это тем, что с помощью административно-правовых норм осуществляется правовое регулирование организации и осуществления административно-публичной деятельности, в ходе которой компетентными органами государственного управления применяются нормы различных отраслей права, в частности финансового, таможенного, гражданского, семейного, жилищного, градостроительного, земельного, экологического, предпринимательского и других. Дисциплина «Административное право» изучается на 4 курсе в 8 семестре.
3. Результаты обучения по дисциплине «Административное право», соотнесенные с результатами освоения образовательной программы
4. Объем дисциплины (модуля) и распределение часов по видам учебной работы
5. Содержание дисциплины (модуля) В таблице приводится содержание дисциплин (модулей) структурированное по разделам, с указанием отведенного на их изучение количества академических часов и видов учебных занятий Разделы дисциплины (для очной формы обучения) Таблица ___ Разделы дисциплины
Таблица ____ Темы разделов дисциплины (для очной формы обучения)
Темы разделов дисциплины (для заочной формы обучения)
6. Перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю) Изучение дисциплины «Административное право» осуществляется в соответствии с программой данной дисциплины. На основе положений программы разработаны все учебно-методические материалы: перечень литературы и нормативных актов по темам курса, вопросы к зачету и экзамену, темы научных докладов. Подготовка к занятиям, зачету и экзамену предполагает всестороннее изучение теоретического материала и нормативных актов. Студентам необходимо готовится и к лекционным, и к семинарским занятиям. При подготовке к лекционным занятиям особое внимание должно уделяться теоретическим проблемам правового регулирования отношений в сфере реализации исполнительной власти. На лекции могут быть сформулированы вопросы, которые будут предметом рассмотрения на семинарских занятиях. Подготовка к семинарским занятиям заключается: 1) в самостоятельной работе при подготовке заранее порученного сообщения или доклада по выбранной на предыдущем семинарском занятии теме 2) в повторении лекционных материалов и изучении предложенной литературы и нормативных правовых актов, 3) в выполнении заданий, предложенных студенту, 4) в подготовке к дискуссии по предложенной преподавателем теме. Студентам рекомендуется задания к практическим занятиям выполнять в отдельной тетради. Подготовка к занятию предполагает изучение теоретического материала, нормативных актов и решение задач. При решении задач рекомендуется всесторонне анализировать условия, формулировать решение четко и грамотно, давая ссылки на соответствующие правовые нормы. В целях более полного усвоения материала и лучшей подготовки к будущей профессиональной деятельности необходимо стремиться изменять условия задачи с тем, чтобы выбрать наилучший вариант разрешения конкретной жизненной ситуации. Усвоению проблемных тем курса помогают участие студентов в коллоквиумах, имитационных играх, подготовка и выступления с докладами на практических занятиях и научных студенческих конференциях, а также написание рефератов и курсовых работ. Семинарские занятия могут проводиться в следующих формах: 1) заслушивание и обсуждение доклада или сообщения, сделанного студентом, с последующим обсуждением; 2) выполнение заданий и ответы на вопросы, сформулированные преподавателем; 3) участие в дискуссии по проблемам, не имеющим однозначного решения; 4) работа в группах, созданных на семинарах при анализе отдельных нормативных правовых актов или при подготовке проектов нормативных актов, 5) проведение «деловой игры» по смоделированной на семинаре ситуации, 6) оценка результатов, полученных в результате коллективного обсуждения проблемы или вопроса. Основные нормативные акты должны использоваться при подготовке к занятиям, экзамену и зачету в обязательном порядке, дополнительные – по желанию студентов. Дополнительные возможности получения правовой информации дает также использование Интернет-ресурсов. Адреса сайтов указаны в списке литературы, рекомендованной для изучения курса. Рекомендуемые для подготовки к зачету учебники и специальную литературу преподаватели называют студентам еще на первых лекциях. Во время семинара обсуждение темы проводится в свободной творческой форме. Студенты обсуждают с преподавателем не только вопросы, сформулированные в учебно-методическом комплексе, но и задают вопросы, возникшие у них в процессе подготовки к семинару, аргументировано излагают собственную позицию по тому или иному проблемному вопросу. Особенностью курса «Административное право» является приближенность к практике реализации государственного управления. Теоретические вопросы иллюстрируются примерами из практики деятельности органов государственной исполнительной власти, субъектов административного права. Сравнение позиций «как надо» и «как происходит на самом деле» выступает одним из эффективных приемов усвоения учебного материала. Важно иметь в виду, что для усвоения материала учебного курса «Административное право» большую вспомогательную роль может сыграть информация, которая содержится в программе курса. Однако для того, чтобы максимально эффективно использовать имеющуюся в программе учебную информацию, студент должен обязательно ознакомиться с ее содержанием предварительно. Желательно просматривать каждый из разделов программы одновременно с изучением соответствующего лекционного и учебного материала. Ведь в ней закрепляется не только структура курса, но и перечисляются основные категории и понятия, выделяются их основные черты и признаки, классификационные ряды и т. п. Примерный перечень тем для рефератов, эссе, докладов по дисциплине «Административное право»
1. Классификация общественных отношений, составляющих предмет административного права. 2. Особенности публичного характера административного права. 3. Правовая природа государственных услуг и возникающих в связи с их оказанием общественных отношений. 4. Механизм административно-правового регулирования. 5. Система и основные институты административного права. 6. Актуальные проблемы науки административного права в Российской Федерации. 7. Понятие и особенности административно-правовых норм, их структура, классификация. 8. Действие административно-правовых норм во времени и пространстве. 9. Понятие, система и формы источников административного права Российской Федерации. 10. Субъекты административного права и административно-правовых отношений, понятие, виды, особенности. 11. Особенности материальных и процессуальных административно-правовых отношений. 12. Систематизация и кодификация норм административного права Российской Федерации: состояние и перспективы. 13. Соотношение понятий «человек», «личность», «гражданин», специальные понятия гражданина в административном праве. 14. Административно-правовое положение граждан Российской Федерации: понятие, структура, виды и правовое регулирование. 15. Обращения граждан Российской Федерации как способы реализации и защиты их прав и свобод. 16. Правовые основы статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. 17. Президент Российской Федерации: его полномочия в сфере исполнительной власти, организационно-правовые формы и методы их реализации. 18. Органы исполнительной власти: понятие и основы их административно-правового положения. 19. Соотношение административной правоспособности, правосубъектности и компетенции органов исполнительной власти. 20. Основы административно-правового статуса территориальных органов федеральных органов исполнительной власти. 21. Система органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации: правовые основы ее формирования; общая характеристика и виды органов исполнительной власти. 22. Формы и методы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. 23. Понятие и виды административно-правовых форм деятельности органов исполнительной власти. 24. Правовые акты управления: понятие, классификация, юридическое значение и особенности. 25. Понятие и виды административно-правовых методов деятельности органов исполнительной власти. 26. Метод административного принуждения в деятельности органов исполнительной власти, правовые основы и их характеристика. 27 Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушений. 28. Понятие и общая характеристика административной ответственности, ее особенности от других видов юридической ответственности. 29. Административное правонарушение, понятие, признаки, состав. 30. Законность как конституционный принцип государственного управления, механизм обеспечения законности, его элементы и формы реализации. 31 Контроль и надзор в государственном управлении, их особенность. 32. Административно-правовые режимы, понятие, правовая основа и виды режимов. 33. Особенности межотраслевого управления. 34. Управление в сфере промышленности. 35. Административно-правовые основы в сфере сельского хозяйства. 36. Управление в сфере строительства. 37. Административно-правовое регулирование в сфере транспорта. 38. Управление финансами и кредитом. 39. Организационно-правовые основы управления в сфере внешнеэкономической деятельности. 40. Административное право и управление социально-культурной сферой (по выбору отрасли – здравоохранение, образование, культура и др.). 41. Государственное управление в административно-политической сфере (по выбору отрасли – оборона, безопасность, юстиция, полиция и др.). 7. Фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю) Текущий контроль успеваемости по дисциплине «Административное право» включает в себя следующие формы: - устный опрос; - проведение контрольных работ; - проведение письменных работ; - контроль с помощью технических средств и информационных систем; - тестирование; - контроль самостоятельной работы студента; - составление кроссвордов; - подготовка рефератов, докладов; - подготовка видео презентаций. Промежуточная аттестация обучающихся по дисциплине «Административное право» проходит путем сдачи зачета и затем экзамена. ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ: 1. История становления и развития административного права. 2. Государственное управление и исполнительная власть, их соотношение. 3. Предмет административного права. 4. Метод административного права. 5. Функции, принципы и система административного права. 6. Место административного права в правовой системе РФ, источники административного права. 7. Понятие и особенности административно-правовых норм. 8. Виды административно-правовых норм, способы их реализации. 9. Понятие и признаки административно-правовых отношений. 10. Виды административно-правовых отношений. 11. Понятие и классификация субъектов административного права. 12. Административно-правовой статус гражданина РФ. 13. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. 14. Административно-правовая защита прав и свобод граждан. 15. Обращения граждан. 16. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 17. Административно-правовой статус беженцев. 18. Административно правовой статус граждан, которым предоставлено политическое убежище либо временное убежище. 19. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти. 20. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. 21. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. 22. Правовой статус Правительства Российской Федерации. 23. Федеральные органы исполнительной власти. 24. Органы исполнительной власти субъектов РФ. 25. Понятие, система и принципы государственной службы Российской Федерации. 26. Понятие и классификация должностей государственной службы. 27. Понятие и виды государственных служащих. 28. Административно-правовой статус государственных служащих. 29. Прохождение государственной службы. 30. Поощрение, награждение и ответственность государственных служащих. 31. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения, их административно-правовой статус. 32. Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов. 33. Административно-правовой статус общественных объединений. 34. Административно-правовой статус религиозных объединений. 35. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. 36. Правовые акты управления: понятие, юридическое значение. 37. Виды правовых актов управления. 38. Действие правовых актов управления. 39. Административно-правовой договор. 40. Понятие административно-правовых методов. 41. Виды административно-правовых методов. 42. Соотношение убеждения и принуждения. 43. Понятие и основания административного принуждения. 44. Виды административного принуждения. 45. Понятие административно-правового режима. 46. Режим чрезвычайного положения. 47. Режим военного положения. 48. Виды административно-правовых режимов. 49. Понятие и признаки административного правонарушения. 50. Состав административного правонарушения. 51. Классификация административных правонарушений. 52. Отграничение административного правонарушения от преступления. 53. Освобождение от административной ответственности. 54. Особенности административной ответственности юридических лиц. 55. Понятие и цели административного наказания. 56. Виды административных наказаний. 57. Назначение и эффективность административных наказаний. 58. Понятие органов административной юрисдикции. 59. Система органов административной юрисдикции. 60. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ 1. История становления и развития административного права. 2. Государственное управление и исполнительная власть, их соотношение. 3. Предмет и метод административного права. 4. Функции, принципы и система административного права. 5. Место административного права в правовой системе РФ, источники административного права. 6. Понятие и особенности административно-правовых норм. 7. Виды административно-правовых норм, способы их реализации. 8. Понятие и признаки административно-правовых отношений. 9. Виды административно-правовых отношений. 10. Понятие и классификация субъектов административного права. 11. Административно-правовой статус гражданина РФ, его права и обязанности в сфере государственного управления. 12. Обращения граждан. 13. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. 14. Административно-правовой статус беженцев. 15. Административно правовой статус граждан, которым предоставлено политическое убежище либо временное убежище. 16. Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти. 17. Принципы организации и деятельности органов исполнительной власти. 18. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти. 19. Правовой статус Правительства Российской Федерации. 20. Федеральные органы исполнительной власти. 21. Органы исполнительной власти субъектов РФ. 22. Понятие, система и принципы государственной службы Российской Федерации. 23. Понятие и классификация должностей государственной службы. 24. Понятие и виды государственных служащих. 25. Административно-правовой статус государственных служащих. 26. Прохождение государственной службы. 27. Поощрение, награждение и ответственность государственных служащих. 28. Противодействие коррупции в системе государственной службы. 29. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения, их административно-правовой статус. 30. Административно-правовой статус хозяйственных товариществ и обществ, производственных и потребительских кооперативов. 31. Административно-правовой статус общественных объединений. 32. Административно-правовой статус религиозных объединений. 33. Понятие и виды административно-правовых форм государственного управления. 34. Правовые акты управления: понятие, виды, юридическое значение. 35. Административно-правовой договор. 36. Понятие административно-правовых методов. 37. Виды административно-правовых методов. 38. Понятие, основания и виды административного принуждения. 39. Понятие и виды административно-правовых режимов. 40. Режим чрезвычайного положения. 41. Режим военного положения. 42. Понятие, признаки и состав административного правонарушения. 43. Классификация административных правонарушений. 44. Освобождение от административной ответственности. 45. Особенности административной ответственности юридических лиц. 46. Понятие и цели административного наказания. 47. Виды административных наказаний. 48. Понятие и система органов административной юрисдикции. 49. Подведомственность дел об административных правонарушениях. 50. Административный процесс: сущность, виды. 51. Правовое регулирование и принципы административного процесса. 52. Сущность и виды процедурного производства. 53. Административно-правовой спор. 54. Виды административно-юрисдикционных производств. 55. Порядок осуществления производства по делам об административных правонарушениях. 56. Понятие законности в государственном управлении и способы ее обеспечения. 57. Государственный контроль и его виды. 58. Прокурорский надзор. 59. Административный надзор. 60. Обжалование действий и решений органов исполнительной власти и их должностных лиц. 61. Сущность организации государственного управления. 62. Правовое регулирование исполнения государственной функции. 63. Организация предоставления государственных услуг. 64. Управление в области экономического развития. 65. Управление в области финансов и кредита. 66. Управление в области промышленности и торговли. 67. Управление в области транспорта. 68. Управление в области энергетики. 69. Управление в области сельского хозяйства и рыболовства. 70. Управление в области связи и массовых коммуникаций. 71. Управление в области природных ресурсов и экологии. 72. Управление в области регионального развития Российской Федерации и жилищно-коммунального хозяйства. 73. Управление в области образования и науки. 74. Управление в области здравоохранения, труда и социальной защиты. 75. Управление в области культуры. 76. Управление в области спорта. 77. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области обороны. 78. Воинская обязанность и военная служба в Российской Федерации. 79. Управление в области безопасности и защиты Государственной границы Российской Федерации. 80. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области безопасности Российской Федерации. 81. Организационно-правовые основы управления в области внутренних дел. Компетенция Министерства внутренних дел Российской Федерации. 82. Правовое положение полиции. 83. Внутренние войска и их организации. 84. Организационно-правовые основы управления в области юстиции. 85. Система и компетенция органов государственной власти, осуществляющих управление в области юстиции. 86. Организационно-правовые основы управления в области иностранных дел. 87. Министерство иностранных дел Российской Федерации и его компетенция. 88. Посольства Российской Федерации и консульские учреждения.
Тема 1: Общие положения административного права 1. Предмет и метод административного права 2. Понятие, особенности и структура предмета административного права. 3. Социальное управление. Понятие и виды администрации. Администрация и административная власть. 4. Государственное управление и исполнительная власть: их соотношение. 5. Функции, принципы и система административного права. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 320; Нарушение авторского права страницы