Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Форма государственного устройства: понятие и виды.



Форма государственного устройства - способ территориальной организации государства, влияющий на распределение полномочий между центральной, региональной и местными властями.

В современном мире существуют 2 формы государственного устройства:

• унитарное государство (единое – простая форма);

• федерация (сложная форма гос. устройства).

Признаки унитарного государства:

• единая территория; • единая конституция; • единая система законодательства;

• единая система высших органов государственной власти и управления.

Унитарное государство не однородно:

1. централизованное – присуща строгая субординация – степень самостоятельности местных органов не значительна (Монголия)

2. децентрализованное – степень самостоятельности местных органов очень велика

(Великобритания – децентрализованное унитарное государство).

Если есть автономии государство децентрализованное.

Федерация - сложное (союзное) государство, состоящее из частей, обладающих признаками государства. Признаки федерации:

• территорию федерации составляют территории ее субъектов;

• 2 уровня конституции: обще федеральная конституция и конституция субъектов федерации (между субъектами – да, а конституции – нет).

• 2 уровня законодательства: федеральное обще государственное законодательство и

законодательство субъектов федерации (между собой может противоречить, а федеральному законодательству – нет).

• 2 уровня органов власти и управления: федеральный орган и орган субъектов федерации.

Принципы Федерации: равенство субъектов федерации; федерация добровольный союз, когда федерация формируется в нее легко войти, после формирования трудно выйти (невозможно).

Виды федерации: - национальная – сформирована по национальному признаку (Югославия); -

территориальная – сформирована по территориальному признаку (США); национально-территориальная федерация (РФ).

С учетом правового положения субъектов, федерации подразделяются на симметричные и асимметричные.

Симметричные - это федерации, состоящие из субъектов обладающих одинаковым правовым статусом. К таким федерациям можно отнести Аргентину, Бразилию и Мексику.

Асимметричные - это федерации, в которых один или несколько субъектов федерации отличаются по своему статусу от других субъектов. К таким федерациям можно отнести, например, Индию, Россию.

Конфедерация - союзом государств, объединившихся для достижения определенной цели. С достижением этих целей конфедерация либо распадается, либо преобразуется в федерацию.

Признаки конфедерации:

• субъекты конфедерации продолжают существовать как суверенное государство;

• существует право свободного выхода из конфедерации.

• роль конституции выполняет договор о создании конфедерации;

• 2 уровня: конфедеративный орган (осуществляет только те полномочия, которые им делегированы) и субъект конфедерации (нет субординации).

Государственно-политический режим: понятие и виды.

Государственно-политический режим – это совокупность методов, способов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть.

Все государственно-политические режимы делятся на 2 группы:

• демократические;

• антидемократические.

Демократические характеризуются:

• выборность высших органов государства; предоставлением населению широких прав, уважительное отношение к личности. Народ официально признается носителем суверенитета и единственным источником власти.

• народ реально использует право участвовать в принятии политических решений, в

управлении делами общества и государства.

• законодательная власть представлена коллегиальным органом, выбранным народом

• гарантируется провозглашение права и свободы, прочная законность и правопорядок.

Антидемократический режим – ограничение прав, жесткая регламентация поведения личности,

внесудебные расправы, выборочное применение закона.

Антидемократический режим – она противоположна вышеперечисленным свойствам демократии и характеризуется:

• господством одной политической партии или движения.

• сведением к минимуму или ликвидацией, каких бы то ни было политических прав и свобод.

• резким расслоением населения по сословным, кастовым и другим признакам.

• низким экономическим уровнем жизни основных слоев народа.

• карательные меры и принуждение. Агрессивность, терроризм.

В современных государствах принято выделять: • авторитарный; • тоталитарный

Демократия - как государственно-политический режим: понятие, признаки и формы.

Демократия - это государственно-политический режим.

Демократические политические режимы характеризуются:

• выборность высших органов государства; предоставлением населению широких прав, уважительное отношение к личности. Народ официально признается носителем суверенитета и единственным источником власти.

• народ реально использует право участвовать в принятии политических решений, в

управлении делами общества и государства.

• законодательная власть представлена коллегиальным органом, выбранным народом

• если осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и политические права граждан независимо от пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания.

• предусматривается прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая или непосредственная демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия).

• гарантируется провозглашение права и свободы, прочная законность и правопорядок, существование различных форм собственности.

• обеспечивается многопартийность, достаточно высокий социально-экономический уровень жизни широких масс населения, эффективный контроль над преступностью.

Формы демократии:

1. Непосредственная демократия – непосредственно своими действиями может осуществлять права и свободы.

2. Представительная демократия – по средствам представительных органов.

Функции государства: понятие, виды, формы осуществления.

Функциями государства называются основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач.

Функции государства классифицируются по нескольким основаниям:

• по сфере действия:

- внутренние (это функции которые государство осуществляет внутри страны).

- внешние (это функции которые государство осуществляет за пределами страны).

• по продолжительности осуществления:

- постоянные – это функции которые государство осуществляет непосредственно долго (всегда)

- временные - это функции носящие краткосрочный характер.

• по своей значимости:

- главные – функции с помощью которых, решаются главные задачи, стоящие перед государством.

- второстепенные - функции с помощью которых решаются не основные задачи государства.

• по сферам общественной жизни

- экономические, политические, социальные, экологические и т.д.

Существуют и другие основания классификации функций государства.

Правовыми формами осуществления функций государства являются:

- правотворческая - подготовка, издание нормативных актов;

- правоприменение - исполнение законов, решение управленческих споров, принятие правоприменительных актов;

- правоохранительная деятельность - предупреждение правонарушений привлечение к юридической ответственности правонарушителей (охранять).

Организационными формами осуществления государственных функций являются:

- организационно-регламентирующая - подготовка документов, организация выборов и т.д.

- организационно-хозяйственная (статистика, бухучет);

- организационно-идеологическая. Учет общественного мнения, работа с прессой,

Методы осуществления государственных функций: убеждение; принуждение; поощрение; наказание.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 790; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.018 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь