Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Форма государственного устройства: понятие и виды.
Форма государственного устройства - способ территориальной организации государства, влияющий на распределение полномочий между центральной, региональной и местными властями. В современном мире существуют 2 формы государственного устройства: • унитарное государство (единое – простая форма); • федерация (сложная форма гос. устройства). Признаки унитарного государства: • единая территория; • единая конституция; • единая система законодательства; • единая система высших органов государственной власти и управления. Унитарное государство не однородно: 1. централизованное – присуща строгая субординация – степень самостоятельности местных органов не значительна (Монголия) 2. децентрализованное – степень самостоятельности местных органов очень велика (Великобритания – децентрализованное унитарное государство). Если есть автономии государство децентрализованное. Федерация - сложное (союзное) государство, состоящее из частей, обладающих признаками государства. Признаки федерации: • территорию федерации составляют территории ее субъектов; • 2 уровня конституции: обще федеральная конституция и конституция субъектов федерации (между субъектами – да, а конституции – нет). • 2 уровня законодательства: федеральное обще государственное законодательство и законодательство субъектов федерации (между собой может противоречить, а федеральному законодательству – нет). • 2 уровня органов власти и управления: федеральный орган и орган субъектов федерации. Принципы Федерации: равенство субъектов федерации; федерация добровольный союз, когда федерация формируется в нее легко войти, после формирования трудно выйти (невозможно). Виды федерации: - национальная – сформирована по национальному признаку (Югославия); - территориальная – сформирована по территориальному признаку (США); национально-территориальная федерация (РФ). С учетом правового положения субъектов, федерации подразделяются на симметричные и асимметричные. Симметричные - это федерации, состоящие из субъектов обладающих одинаковым правовым статусом. К таким федерациям можно отнести Аргентину, Бразилию и Мексику. Асимметричные - это федерации, в которых один или несколько субъектов федерации отличаются по своему статусу от других субъектов. К таким федерациям можно отнести, например, Индию, Россию. Конфедерация - союзом государств, объединившихся для достижения определенной цели. С достижением этих целей конфедерация либо распадается, либо преобразуется в федерацию. Признаки конфедерации: • субъекты конфедерации продолжают существовать как суверенное государство; • существует право свободного выхода из конфедерации. • роль конституции выполняет договор о создании конфедерации; • 2 уровня: конфедеративный орган (осуществляет только те полномочия, которые им делегированы) и субъект конфедерации (нет субординации). Государственно-политический режим: понятие и виды. Государственно-политический режим – это совокупность методов, способов и средств, с помощью которых осуществляется государственная власть. Все государственно-политические режимы делятся на 2 группы: • демократические; • антидемократические. Демократические характеризуются: • выборность высших органов государства; предоставлением населению широких прав, уважительное отношение к личности. Народ официально признается носителем суверенитета и единственным источником власти. • народ реально использует право участвовать в принятии политических решений, в управлении делами общества и государства. • законодательная власть представлена коллегиальным органом, выбранным народом • гарантируется провозглашение права и свободы, прочная законность и правопорядок. Антидемократический режим – ограничение прав, жесткая регламентация поведения личности, внесудебные расправы, выборочное применение закона. Антидемократический режим – она противоположна вышеперечисленным свойствам демократии и характеризуется: • господством одной политической партии или движения. • сведением к минимуму или ликвидацией, каких бы то ни было политических прав и свобод. • резким расслоением населения по сословным, кастовым и другим признакам. • низким экономическим уровнем жизни основных слоев народа. • карательные меры и принуждение. Агрессивность, терроризм. В современных государствах принято выделять: • авторитарный; • тоталитарный Демократия - как государственно-политический режим: понятие, признаки и формы. Демократия - это государственно-политический режим. Демократические политические режимы характеризуются: • выборность высших органов государства; предоставлением населению широких прав, уважительное отношение к личности. Народ официально признается носителем суверенитета и единственным источником власти. • народ реально использует право участвовать в принятии политических решений, в управлении делами общества и государства. • законодательная власть представлена коллегиальным органом, выбранным народом • если осуществляются закрепленные законодательством широкие социально-экономические и политические права граждан независимо от пола, расы, национальности, имущественного состояния, образовательного уровня и вероисповедания. • предусматривается прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая или непосредственная демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). • гарантируется провозглашение права и свободы, прочная законность и правопорядок, существование различных форм собственности. • обеспечивается многопартийность, достаточно высокий социально-экономический уровень жизни широких масс населения, эффективный контроль над преступностью. Формы демократии: 1. Непосредственная демократия – непосредственно своими действиями может осуществлять права и свободы. 2. Представительная демократия – по средствам представительных органов. Функции государства: понятие, виды, формы осуществления. Функциями государства называются основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним целей и задач. Функции государства классифицируются по нескольким основаниям: • по сфере действия: - внутренние (это функции которые государство осуществляет внутри страны). - внешние (это функции которые государство осуществляет за пределами страны). • по продолжительности осуществления: - постоянные – это функции которые государство осуществляет непосредственно долго (всегда) - временные - это функции носящие краткосрочный характер. • по своей значимости: - главные – функции с помощью которых, решаются главные задачи, стоящие перед государством. - второстепенные - функции с помощью которых решаются не основные задачи государства. • по сферам общественной жизни - экономические, политические, социальные, экологические и т.д. Существуют и другие основания классификации функций государства. Правовыми формами осуществления функций государства являются: - правотворческая - подготовка, издание нормативных актов; - правоприменение - исполнение законов, решение управленческих споров, принятие правоприменительных актов; - правоохранительная деятельность - предупреждение правонарушений привлечение к юридической ответственности правонарушителей (охранять). Организационными формами осуществления государственных функций являются: - организационно-регламентирующая - подготовка документов, организация выборов и т.д. - организационно-хозяйственная (статистика, бухучет); - организационно-идеологическая. Учет общественного мнения, работа с прессой, Методы осуществления государственных функций: убеждение; принуждение; поощрение; наказание. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-04-11; Просмотров: 790; Нарушение авторского права страницы