Компетенция административных судов

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 6Следующая ⇒

Административные суды правомочны рассматривать следующие дела:

По жалобам граждан на действия, решения органов публичной власти и их должностных лиц.

Дела об оспаривании нормативно – правовых актов.

Дела, вытекающие из налогового, таможенного и избирательного законодательства.

В этих судах будут предусмотрены особые процедуры и самостоятельное административное судопроизводство:

Бремя доказывания во всех случаях лежит на администрации.

Гражданин во всех случаях при подаче заявления освобождается от уплаты государственной пошлины.

В большей степени используется письменная процедура, письменные доказательства.

Предполагается, что на стороне гражданина будет участвовать адвокат, услуги которого оплачиваются государством.

Тема 8. СУДЕБНЫЕ ИНСТАНЦИИ

1.Понятие, сущность и виды судебных инстанций.

2.Понятие, признаки и органы суда 1 инстанции.

3.Понятие, признаки и органы суда апелляционной инстанции.

4.Понятие, признаки и органы суда кассационной инстанции.

5.Понятие, признаки и органы суда надзорной инстанции.

6.Особенности инстанционности в различных формах судопроизводства.

Рекомендуемые правовые акты и специальная литература

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 г.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 г. №12 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующих производство в суде кассационной инстанции».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12 февраля 2008 г. №2 «О применении норм гражданского процессуального законодательства в суде надзорной инстанции в связи с принятием и введением в действие Федерального закона от 04.12.2007 г. «О внесение изменений в ГПК РФ».

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2008 г. №1-П «По делу о проверке конституционности положений статей 9 и 10 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ» и статей 181, 188, 195, 273, 290, 293, 299 Арбитражного процессуального кодекса РФ».

Постановление Конституционного Суда РФ от 5 февраля 2007 г. №2-П «По делу о проверке конституционности положений статей 16, 20, 112, 336, 376, 377, 380, 381, 382, 383, 387, 388, 389 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».

Алиэскеров М.А. Кассационное производство по гражданским делам. М., 2005.

Борисова Е.А. Проверка судебных актов по гражданским делам. М., 2005.

Давыдов В.А. Пересмотр в порядке надзора судебных решений по уголовным делам: научно-практическое пособие. М., 2006.

Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов /Отв. ред. М.С.Саликов. М., 2003.

Терехова Л.А. Система пересмотра судебных актов в механизме судебной защиты. М., 2007.

Юрин М.В. Надзорная инстанция: взгляд Европейского суда по правам человека //Российское правосудие. 2006. №5. С.75-82.

Понятие и сущность судебных инстанций

Основным признаком судебной власти является объем её юрисдикции, то есть властных полномочий необходимых для выполнения стоящих перед судом задач. Только при условии достаточности (полноты) юрисдикции, суд способен осуществлять эффективную защиту прав и свобод граждан, интересов общества и государства. Однако судебная власть реализуется не государственным органом, каковым является суд, а судебными инстанциями. Судебные инстанции, их органы формируются в каждом суде для выполнения процессуальной функции по рассмотрению судебных дел, то есть правовых споров. Судебные инстанции – это проявление суда в процессуальном аспекте, это форма существования и реализации судебной власти. Через судебные инстанции суд реализует свои полномочия по рассмотрению судебных дел и разрешению правовых споров. Судебная инстанционность – это суд в динамике, она необходима для установления истины и справедливого правосудия.

Судебные инстанции – это суд (судья или коллегия судей), реализующий процессуальные функции по рассмотрению судебных дел, их пересмотру, либо проверке судебных актов.

Сущность судебных инстанций:

С помощью судебных инстанций реализуются властные полномочия суда в сфере судопроизводства (правосудия).

Судебные инстанции есть способ выявления и устранения судебных ошибок.

Через судебные инстанции обеспечивается единая правоприменительная и судебная практика.

Виды судебных инстанций

Основной задачей инстанционности является достижение справедливого результата по каждому конкретному делу, принятие законного и обоснованного судебного акта, и мировая юридическая мысль в целях решения этих задач на протяжении тысячелетий нарабатывала оптимальную модель инстанционности. В разных государствах судебные инстанции выстроены по-разному. Действующее законодательство РФ предусматривает несколько видов судебных инстанций:

Первая судебная инстанция – это суд (судья или коллегия судей) первоначально рассматривающий и разрешающий в пределах своей компетенции судебное дело по существу. Это основная наиболее востребованная судебная инстанция, в которой начинается и заканчивается до 98% всех судебных дел.

Признаки суда первой инстанции:

Признак первичности. Дело поступает и рассматривается в суде впервые.

В этой инстанции дело рассматривается по существу, то есть с вынесением судебного акта (приговора, решения, постановления).

Судебные органы первой инстанции:

В судах общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции дела рассматривают:

- мировые судьи;

- районные суды в составе единолично судьи;

- областные и равные им суды в составе единолично судьи, коллегии из 3 судей профессиональных судей, либо в составе федерального судьи и коллегии из 12 присяжных заседателей;

- Верховный суд РФ в составе единолично судьи; коллегии из 3 профессиональных судей, либо в составе федерального судьи и коллегии из 12 присяжных заседателей.

В арбитражных судах в качестве суда первой инстанции выступают:

- арбитражные суды в субъектах РФ;

Вторая судебная инстанция. По действующему законодательству вторая инстанция предусматривает 2 разновидности:

- апелляция (апелляционное производство);

- кассация (кассационное производство).

В теории процессуального права имеется точка зрения, согласно которой как апелляция, так и кассация являются видами судебных инстанций.

Апелляционная инстанция – это суд (судья или коллегия судей) заново (или вновь) пересматривающий по существу судебное дело, рассмотренное с вынесением судебного акта первой инстанции.

Признаки апелляционной инстанции:

наличие рассмотренного судебного дела;

наличие акта суда первой инстанции, который не вступил в законную силу;

наличие апелляционной жалобы;

апелляционная инстанция предполагает пересмотр дела по правилам суда первой инстанции.

Судебные органы апелляционной инстанции:

В судах общей юрисдикции:

- районные суды, где дела рассматривают судьи единолично;

- областные суды, где функционируют коллегии;

- Верховный Суд РФ.

В арбитражных судах функции апелляционной инстанции выполняют специально образованные 20 апелляционных судов. Они выполняют только одну функцию и другими полномочиями по рассмотрению дел не располагают.

Кассационная инстанция – это суд (судья или коллегия судей), проверяющий по материалам дела либо с исследованием дополнительных доказательств законность судебных актов, не вступивших в законную силу (вынесенных первой или апелляционной инстанцией). Кассация – это проверка.

Признаки кассационной инстанции:

наличие рассмотренного судебного дела;

наличие судебного акта, вступившего в законную силу;

наличие кассационной жалобы;

проверка законности судебного акта.

В качестве суда кассационной инстанции выступают:

В судах общей юрисдикции:

– президиумы областных и равных им судов;

- судебные коллегии и президиум Верховного Суда РФ.

В арбитражных судах функции кассационной инстанции выполняют - федеральные суды округов (кассационные суды). Территория Пензенской области находится под юрисдикцией Арбитражного Кассационного суда Поволжского округа с местом дислокации в г. Казани.

Надзорная инстанция – это суд, проверяющий по материалам судебного дела законность судебных актов, вступивших в законную силу, вынесенных первой и второй (апелляционной и кассационной) инстанциями.

Признаки надзорной инстанции:

наличие рассмотренного судебного дела;

наличие судебного акта, вступившего в законную силу;

наличие надзорной жалобы;

проверка законности судебного акта.

Надзорная инстанция является исключительным и дополнительным способом выявления и устранения судебных ошибок на стадии исполнения судебных актов, поэтому она организована только в Верховном Суде РФ.

Надзорное производство РФ не признается Европейским Судом по правам человека, так как в большинстве стран Европы основным способом устранения судебных ошибок (дефектов) является апелляция, она широко применяется в судопроизводстве западных стран.

Тема 9. СУД ПРИСЯЖНЫХ

1.Становление и развитиесуда присяжных в России.

2.Правовой статус кандидатов и присяжных заседателей.

3.Процедуры формирования коллегии присяжных заседателей.

4.Особенности производства и разрешения дел с участием присяжных заседателей.

Рекомендуемые правовые акты и специальная литература

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г.

Федеральный закон от 20.08.2004 г. «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации».

Вдовенков В.М., Широков В.А. Суд присяжных: прогресс или регресс российского правосудия //Российское правосудие. 2006. №4. С.77-83.

Карнозова Л.М. Возрожденный суд присяжных Замысел и проблемы становления. М., 2000.

Немытина М.В. Российский суд присяжных. Учебно-методическое пособие. М., 1995.

Ларин А.М. Из истории суда присяжных в России. М., 1994.

Петрухин И.Л. Суд присяжных: проблемы и перспективы //Государство и право. 2001. №3. С.5-15.

Рассмотрение дел судом присяжных. Научно-практическое пособие для судей. Варшава. 1997.

Шатовкина Р. Становление и развитие суда присяжных в России //Российская юстиция. 2005. №4. С.12-16.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 Следующая ⇒