Место суда в государственном механизме

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Механизм государства – это система государственных органов, учреждений и предприятий, призванных выполнять задачи и функции государства.

Его структура состоит из:

- органы государства и прежде всего органы государственной власти;

- государственные учреждения;

- государственные предприятия;

- государственные служащие;

- финансовые средства;

Место суда в механизме российского государства закреплено на самом высоком правовом уровне. Оно определено в статьях 10, 11 Конституции РФ.

Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветви. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны, а статья 11 Конституции РФ закрепляет перечень органов и должностных лиц, осуществляющих полномочия по реализации государственной власти, в частности государственную власть в РФ осуществляет Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство и суды РФ.

Анализ конституционных норм позволяет сделать следующие выводы о месте суда в механизме государства:

Суд - это одна из ветвей единой государственной власти, структурно входящей в механизм государства и составляющей ее ядро, основное звено;

Суд - это равнозначная другим ветвям государственной власти ветвь (она третья власть по счету, но не по значению);

Суд - самостоятельная ветвь власти, как и другие ветви власти;

Суд входит в систему издержек и противовесов государственного механизма и, осуществляя функцию судебного контроля, уравновешивает другие ветви власти и не дает им злоупотреблять своими полномочиями и выходить за правовое пространство.

Самостоятельность суда включает две составляющие:

- процессуальную;

- организационную.

Процессуальная составляющая означает независимость суда, то есть независимость процессуальной деятельности по реализации судом процессуальных функций (например: суд сам назначает наказание).

Организационная составляющая самостоятельности означает, прежде всего, организационно-структурную автономию специальных государственных органов - судебной системы. Организационная самостоятельность означает так же всю полноту собственной компетенции судебной власти, монопольную сферу реализации ее полномочий, свою сферу ответственности, только ей присущие функции, самостоятельную материальную базу, самостоятельное управление и организационное обеспечение. Следовательно, самостоятельность судебной власти есть соединение организационной и процессуальной составляющих.

Основным критерием самостоятельности судебной власти является способность обеспечить справедливое и скорое правосудие, полную эффективную защиту прав и свобод личности.

Таким образом, суд в механизме государства занимает свою достойную нишу как самостоятельная и равнозначная ветвь единой государственной власти, составляющая ядро или основное звено механизма.

Место суда в системе правоохранительных органов

В юридической литературе по вопросу, является ли суд правоохранительным органом, нет единого мнения. Одни авторы считают, что суд не является правоохранительным органом, так как он структурно не входит в систему органов, осуществляющих правоохранительную деятельность и борьбу с преступностью. По их мнению, суд является судебной властью и стоит над системой правоохранительных органов. В этом случае авторы такой точки зрения понимают термин «правоохранительные органы» в узком смысле.

Другие ученые утверждают, что суд, исходя из характера своей деятельности, является органом правоохранения. Наиболее предпочтительной и убедительной является вторая точка зрения.

Суд хотя структурно и не входит в систему правоохранительных органов, которые непосредственно отвечают за борьбу с преступностью, исходя из его юрисдикции, выполняет правозащитные, правоохранительные функции. Он защищает в целом право, права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Поэтому суд в широком понимании термина «правоохранительные органы входит в систему таких органов, а в этой системе он занимает особое или центральное место. Это положение определяется его особым статусом, который проявляется в том, что суд:

- наделен особыми полномочиями, которых нет у других правоохранительных органов (например, он принимает окончательное решение о виновности либо невиновности лица, суд вправе заключить человека под стражу и т.д.);

- он имеет свои задачи;

- он имеет особый процессуальный статус и в сфере процессуальной деятельности занимает доминирующее место, ведущее положение. Он руководит процессом, является арбитром и только ему предоставлено право принимать окончательное решение. Все другие правоохранительные органы осуществляют досудебное производство, принимают предварительные, неокончательные решения.

- особое положение суда в значительной мере определяется по статусу принимаемым им судебных актов. Именно судебные акты, вступившие в законную силу, приобретают силу закона и обязательны для исполнения.

Роль суда в российском обществе

Слово «роль» означает значение, значимость. Роль суда в обществе, его социальная значимость предопределяется теми функциями, которые он выполняет в обществе. Суд или судебная власть необходимы обществу для разрешения возникающих конфликтов, именно с этой целью государство и создает специальные органы - суды.

Суд разрешает не любые социальные конфликты, есть сфера частной, интимной жизни граждан, сфера дружеского общения, где конфликты разрешаются на основе норм морали, этических соображений. А суд разрешает только юридические конфликты и правовые споры. Суд предназначен для разрешения конфликтов исключительно в сфере правовых отношений. Следовательно, суд необходим обществу, как арбитр для разрешения споров, в этом его первое и основное предназначение.

Реализация арбитражной функции означает, что судебный процесс осуществляется на принципе состязательности. Каждая сторона (обвинение и защита, истец и ответчик) выполняет свои функции, а суд, являясь стороной судопроизводства, выступает в роли арбитра, разрешает спор по существу. Суд обязан не осудить кого-либо, а рассудить конфликтующие стороны, найти правую сторону и защитить именно ее.

Реализуя множество функций, суд в обществе выполняет главную - правозащитную функцию. Эта функция проявляется в защите права вообще, она действует на всем правовом пространстве и призвана защитить всех без исключения субъектов социальных связей, во всех сферах судебной юрисдикции, от всяких нарушений или их угрозы, в том числе от произвола государства, его органов и должностных лиц.

В содержательную характеристику правозащитной функции суда включаются следующие элементы:

- восстановление нарушенных прав;

- признание недействительным нормативно - правовых актов в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам;

- возмещение ущерба и морального вреда, причиненного гражданину;

- решения об ответственности нарушителей прав граждан;

- предупреждение нарушения права;

Таким образом, эти две функции суда в целом определяют его роль в обществе. Суд - это арбитр и правозащитник.

Тема 4. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ

1.Теория и принцип разделения и взаимодействия властей. Их реализация в России.

2.Понятие и основные признаки судебной власти.

3.Компетенция и функции судебной власти.

Рекомендуемые правовые акты и специальная литература

Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г.

Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002.

Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации. Курс лекций. М., 2008.

Анишина В.И. Конституционные принципы судебной власти Российской Федерации: формирование, содержание и перспективы развития. М., 2006.

Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. Томск, 1988. Баренбойм П.Д. 3000 лет доктрины разделения властей. Суд Сьютера. М., 2003.

Бойков А.Д. Третья власть в России: Очерки о правосудии, законности и судебной реформе. М., 1997.

Лебедев В.М. Становление и развитие судебной власти в Российской Федерации. М., 2000.

Марченко М.Н. Судебное правотворчество и судебное право. М., 2007.

Марченко М.Н. Судебная власть: основные признаки и особенности //Российское правосудие. 2007. №5. С.4-17.

Организация деятельности судов: Курс лекций для вузов /Отв. ред. Н.А.Петухов. М., 2005.

Петрухин И.Л. Проблемы судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. № № 7, 8.

Савицкий В.М. Организация судебной власти в Российской Федерации. М., 1996.

Судебная власть (коллектив авторов) /Под ред. И.Л.Петрухина. М., 2003.

Терёхин В.А. Судебная власть в государственно-правовом механизме обеспечения прав и свобод граждан (вопросы теории и практики). Автореферат диссертации кандидата юрид. наук. Саратов, 2001.

Терёхин В.А. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантии прав граждан // Государство и право. 2001. № 8. С. 42-50.

Самостоятельность и независимость судебной власти Российской Федерации /Под. ред. В.В.Ершова. М., 2006.

Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей в государственном устройстве Российской Федерации. Тюмень, 1997.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒