Суверенитет государства: понятие, виды

Целостность государства – внутреннее единство его частей.

Стабильность и целостность государства обеспечивается успешным функционированием различных систем в государстве: экономической, политической, правовой, информационный и др.

Проблема целостности характерна для федеративного государства, где предусмотрен ряд конституционных гарантий:

-отсутствие прав субъектов на выход из федераций;

-закрепление президентского правления и даже федеральной интервенции, т.е. использование вооруженных сил в отношении субъектов федерации для поддержания территориальной целостности.

Гарантии целостности российского государства (обеспечение).

Суверенитет, который распространяется на всю территорию России. Наличие субъектов федерации, обладающих самостоятельностью и полнотой государственной власти в пределах собственного ведения, не ставит под сомнение государственное единство. У них нет права свободного выхода из Федерации.

Верховенство на всей территории государства федеральной Конституции и федеральных законов, которые не нуждаются в ратификации или подтверждении ее субъектами. Эти законы прямого действия и связывают государственную власть субъектов Федерации.

Единая правовая система, включающая принципы и нормы международного права, правовые акты Федерации, субъектов Федерации, органов местного самоуправления.

Федеральное гражданство, в соответствии с которым каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами, свободами и исполняет обязанности.

Общие для всей Федерации органы государственной власти, которую в соответствии со ст. 11 Конституции РФ осуществляют Президент РФ, Федеральное Собрание, Правительство РФ, суды РФ. На строго централизованных началах основана Прокуратура РФ. Ч.3 ст. 5 Конституции подчеркивает, что федеративное устройство основано на единстве системы государственной власти, государственной целостности.

Наличие федеральной собственности, единое экономическое пространство, единые таможенная, денежная, налоговая, кредитная системы.

Единые вооруженные силы, призванные осуществлять защиту ее суверенитета и территориальной целостности.

Русский язык, который согласно ч.1 ст.68 Конституции РФ является государственным языком на всей ее территории.

Государственные символы – Государственный флаг, Государственный герб и Государственный гимн.

Международное право рассматривает целостность как безусловный императив, возникающий исключительно из факта существования государства и не зависящий от иных причин.

Социальные нормы: понятие, классификация.

Социальные нормы - общие правила, регулирующие поведение людей в обществе.

Место и роль права в системе социальных норм выражается в том, что право:

- содействует соблюдению иных социальных норм, например, морали;

- регулирует действие политических норм (обеспечение равновесия институтов власти, упорядочивание деятельности политических партий);

- получает выражение в религиозных нормах (регламентирующих политические, процессуальные, брачно-семейные, иные отношения);

- создает правовую основу организации и деятельности различных объединений (определяет порядок их образования, условия деятельности);

- регулирует основные направления экономического развития (определение хозяйствующих субъектов, нормативное запрещение силовых средств, правовая регламентация рыночных споров);

- признает обычаи делового оборота, не предусмотренные законодательством;

- создает основу для семейных норм, которые находят определенное выражение в кодексах, договорах;

В целом в системе социальных норм право играет роль универсального регулятора общественной жизни.

14. Англо-американская правовая семья (общая характеристика).

Англо-американская правовая семья - совокупность правовых систем на основе общего права, характерного для Англии, стран Британского Содружества (Ирландия, Канада, Австралия и др.), США. Формирование семьи происходило на базе общности исторических судеб, добровольного присоединения, колониальной зависимости. Источники

Источники права:

1) Обязательные (нормативные), основной среди которых - судебный прецедент. В качестве прецедентов выступают решения только в высших судебных инстанциях, например, Судебный комитет Палаты лордов, Верховный Суд США. Прецедентом является не всё решение суда, а сформированное в нем принципиальное положение. Другие нормативные источники - каноническое право, международные договоры, правовые документы Европейского Союза.

2) Ненормативные источники - старинная правовая доктрина, призванная выполнять роль практического руководства для юристов, например, " Институции Кока" ХVII в., законы зарубежных стран и др.

Структура права: общее право, право справедливости имеждународных отношений. Общее представлено материальным, процессуальным, правом доказательств. Материальное включает уголовное, адмиралтейское, общественное (конституционное, налоговое и др.), гражданское.

Понятие формы государства, ее состав.

1. Форма государства – организация государственной власти, характеризующаяся системой средств и отношений между государством и обществом.

Традиционно в форме государства выделяют три элемента:

- государственный режим (совокупность средств, способов, методов осуществления государственной власти);

- форма государственного правления (порядок образования высших органов государства, взаимоотношения между властью и населением страны);

- форма государственно-территориального устройства (административно-территориальные и национально-территориальные структуры государства, соотношение между центральными и местными органами власти).

Государственно-правовой режим характеризует функциональную сторону государства: как оно действует, властвует, какую атмосферу создает в обществе. Формы правления и устройства отражают строение государства.

В качестве основных форм государства выделяются:

- монократическая (единовластие, разделение властей отвергается, местное самоуправление практически отсутствует, права человека не признаются);

- поликратическая (существует разделение властей, действует местное самоуправление, защищаются права человека);

- сегментарная (разделение власти без системы «сдержек и противовесов», решающая роль у исполнительной власти, местное самоуправление под опекой назначаемых чиновников, права человека декларируются, преобладают авторитарные методы управления).

Заслуживает внимания новый подход к понятию формы государства. Его содержание включает в себя нормы, которые:

- относятся к структуре основных органов государства (например, существование или отсутствие парламента), их разновидностям (например, монарх, единоличный президент, коллегиальный президент) и правовому статусу;

- касаются территориального устройства (унитаризм, федерализм, автономия, «ассоциированные государства» и др.) и административно – территориального деления (виды этого деления и их правовое положение);

- характеризуют методы деятельности органов государства: «прямые связи» (предписания, дозволения, в более широком плане – насилие, авторитаризм, компромисс);

- показывают внутренние связи и отношения между органами государства, например, ответственность правительства перед парламентом, президентом, между государством и территориальными единицами (штатами, автономными образованиями, административно-территориальными единицами);

- раскрывают внешние «обратные» связи: участие населения, граждан, их объединений в механизме государства.

Соотношение права и морали.

Соотношение права и морали включает ряд моделей:

- право – низшая ступень нравственности, внешнее юридическое оформление морали;

- право – максимум морали, поэтому право «впитало» в себя все нравственное;

- право и мораль – самостоятельные, хотя и тесно связанные виды социальных норм.

В соотношении права и морали можно выделить общее и особенное. Общее:

- социальные регуляторы, разновидности общественных установлений. «Что не запрещает закон, то запрещает стыд» (Сенека).

- «Оба момента, обладая нормативностью и устойчивостью, сами по себе не обладают действительностью» (Г.Гегель);

- складываются на системе ценностей конкретного общества;

- преследуют общие цели и задачи – упорядочение и совершенствование общественной жизни, развитие и обогащение личности, защиту прав человека, утверждение идеалов гуманизма, справедливости;

- регулируют один и тот же объект – социальную жизнь;

- определяют границы должных и возможных поступков субъектов;

- выступают в качестве фундаментальных ценностей, показателей социального и культурного прогресса общества, его созидательных и дисциплинирующих начал.

Особенное:

- по способам установления, формирования. Правотворчество – продукт специальной, целенаправленной деятельности государства, его органов, межгосударственных объединений и др. Мораль возникает и развивается спонтанно в процессе практической деятельности людей, происходит из религиозных заповедей, социальной этики;

- средствам обеспечения. За правом стоит аппарат принуждения, который следит за соблюдением правовых предписаний и наказывает тех, кто их нарушает, ибо правовые установления – не просьба, а властное требование, обращенное ко всем членам общества. Угроза санкций – потенциальна, на случай конфликта с законом. Другое средство обеспечения в праве - поощрения. Нормы морали опираются на силу общественного мнения. В моральном отношении человек может быть крайне отрицательной личностью, но юридической ответственности он не подлежит, санкции предусматриваются на уровне сознания (самообязывание субъекта). «Для меня моя совесть значит больше, чем речи всех» (Цицерон);

- форме выражения, фиксации. Правовые установления закрепляются в источниках права, систематизируются в кодексы, сборники, и др., нравственные нормы не имеют подобных форм выражения. Мораль – свободное, несистематизированное образование. «В отличие от морали право относится к учрежденческому, институционному этажу надстройки» (М.И. Байтин);

- содержанию, структуре норм. Правовая норма императивно-атрибутивная, предоставляющая права и налагающая обязанности, а моральная – только императивная, «действующая путем наложения односторонней обязанности» (Ф.В.Тарановский). Следовательно, и элементов правовой нормы (гипотеза, диспозиция, санкция) нет;

- критериям оценки. Категории морали добро, зло, в общем, выражают отношение, например, к присвоению чужого имущества. Право же подробно описывает разрешаемые или запрещаемые деяния, устанавливает конкретные формы в виде кражи (ст. 158 УК РФ), грабежа (ст. 161 УК РФ), разбоя (ст. 162 УК РФ), устанавливая за их совершение уголовную ответственность;

- разные средства регулирования. «Мораль просит, закон требует» (А. Августин);

- характеру и порядку ответственности. Противоправные деяния влекут разнообразные меры официального принуждения, которые строго регламентированы. За нарушение норм морали нарушитель подвергается моральному осуждению, порицанию, но четкой процедуры возложения ответственности нет;

- сферам действия. Право обеспечивает те отношения, которые поддаются правовому регулированию. Область морали более широкая, но она не всеобъемлющая, например, бессильно урегулировать процессуальные отношения;

- направленности воздействия. «Нравственность дело более индивидуальное, право – более общественное» (Н.М. Коркунов);

⇐ Предыдущая 1 234 5 6 7 Следующая ⇒