Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Акты применения права: понятие и виды
Акт применения права — это государственно-властный индивидуально-определенный акт, совершаемый компетентным субъектом по конкретному юридическому делу с целью определения наличия или отсутствия субъективных прав или юридических обязанностей и определения их меры на основе соответствующих правовых норм и в интересах их осуществления Виды: по форме: · приказы; · постановления; · указания; · представления; · резолюции; · протоколы; · решения; · разрешения; · предупреждения; · приговоры; · определения; · распоряжения · и др. По субъектам, осуществляющим применение права, акты подразделяются на: · акты государственных органов и общественных организаций; · акты главы государства — Президента РФ; · акты федеральных органов власти и управления; · акты органов власти и управления субъектов Российской Федерации; · акты органов правосудия; · акты органов прокуратуры; · акты органов надзора и контроля; · акты коллегиальные и единоличные. по функциям права: · регулятивные (приказ о повышении по службе) · охранительные (постановление о возбуждении уголовного дела) по юридической природе: · основные (выражают конечное решение по юридическому делу — приговор, решение суда) · вспомогательные (подготавливают издание основных — постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого) по предмету правового регулирования: · акты гражданско-правовые, · уголовно-правовые, · акты конституционно-правовые, · акты административно-правовые по характеру: · материальные · процессуальные В зависимости от действия во времени правоприменительные акты делятся на: · акты однократного действия (наложение штрафа) · длящиеся (регистрация брака, назначение пенсии и др.). признаки: · Они издаются компетентными органами или должностными лицами. Как правило, это органы государства или их должностные лица. Отсюда вытекает государственно-властный характер актов применения права. Однако государственно-властные полномочия нередко осуществляют негосударственные организации, например органы и должностные лица местного самоуправления. · Правоприменительные акты строго индивидуальны, то есть адресованы поименно определенным лицам. Этим они отличаются от нормативных актов, обладающих общим характером. · Акты применения права направлены на реализацию требований юридических норм, так как конкретизируют общие предписания норм права применительно к определенным ситуациям и лицам, официально фиксируют их субъективные права, обязанности или м еру юридической ответственности, то есть выполняют функцию индивидуального регулирования. · Реализация правоприменительных актов обеспечена государственным принуждением. При этом акт применения права- документ, который является непосредственным основанием для использования государственных принудительных мер. · Правоприменительные акты обычно могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд или иной государственный орган в порядке и сроки, установленные законодательством. При этом, как правило, подача жалобы приостанавливает действие соответствующего акта до решения вопроса судом или иным властным органом. 36. Толкование права: понятие, виды, значение. Толкование права — это интеллектуально-волевая деятельность субъектов права по уяснению и разъяснению смысла норм права, выражающаяся в особом юридическом акте. Из данного определения следует, что обязательными элементами правового толкования являются уяснение смысла правовых норм и разъяснение их смыслового содержания. Виды: В зависимости от субъекта, дающего разъяснение, выделяют виды толкования-разъяснения. По этому признаку оно может быть официальным и неофициальным. Официальное толкование-разъяснение: дается уполномоченным на то органом; формулируется в специальном акте; формально обязательно для определенного круга исполнителей толкуемой нормы. Официальное толкование-разъяснение может быть нормативным и казуальным (индивидуальным). Нормативное толкование-разъяснение не связывается с конкретным случаем, а распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой как типовым регулятором поведения. Нормативное разъяснение не содержит и не должно содержать новых юридических норм, оно только разъясняет смысл уже действующих. Нормативные разъяснения не имеют самостоятельного значения и полностью разделяют судьбу толкуемого акта: его отмена или изменение должны, как правило, приводить и к отмене или соответствующему изменению официального нормативного разъяснения. Казуальное толкование как вид официального толкования представляет собой официальное разъяснение нормативного правового акта применительно к конкретному случаю и имеет основной целью правильное решение именно данного дела. Неофициальное толкование не является юридически обязательным, а по форме выражения может быть как устным (разъяснение адвокатом, судьей, прокурором в ходе приема граждан), так и письменным (в периодической печати, в различных комментариях). Оно подразделяется: § на обыденное (даваемое гражданами в быту, в повседневной жизни); § профессиональное (дается сведущими в праве людьми, специалистами: прокурорами, адвокатами, юрисконсультами и др.); § доктринальное, осуществляемое учеными в статьях, монографиях, комментариях, учебниках и т. п. Разъяснение смысла юридических норм содержится в актах толкования права — интерпретационных актах. Под интерпретационными актами понимаются правовые акты, которые содержат разъяснение юридических норм. В отличие от нормативных правовых актов интерпретационные акты не содержат новых юридических норм, а только разъясняют их. Интерпретационные акты толкования могут быть классифицированы по различным основаниям. По типу официального толкования можно выделить акты нормативного и казуального толкования. Актами нормативного толкования являются руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и акты разъяснения Конституционного Суда РФ. Актами казуального толкования являются разъяснения судов и административных органов по конкретным делам. По юридической природе выделяют интерпретационные акты правотворчества и интерпретационные акты правоприменения. Интерпретационные акты правотворчества предсташтяют собой правовые акты, изданные в порядке аутентичного, или легального, толкования. Такими актами являются указы, постановления, разъяснения, конкретизирующие ранее изданные нормативные правовые акты. Интерпретационные акты правоприменения представляют собой правовые акты, которые разъясняют практику применения ранее изданных нормативных правовых актов. По юридической силе различают акты официального и неофициального толкования. Актами официального толкования являются указы, постановления, разъяснения государственных органов, обязательные для правоприменительных органов. Актами неофициального толкования являются юридические учебники, монографии, комментарии к кодексам и другие акты доктринального толкования. Все виды актов неофициального толкования не имеют юридической силы. Их практическая значимость определяется авторитетом лица, давшего разъяснение, и убедительностью аргументации. ЗНАЧЕНИЕ ТОЛКОВАНИЯ. Реализация и особенно применение правовых норм невозможны без предварительного познания смысла правовых установлений. Как справедливо замечено, регламентация общественных отношений может считаться законченной лишь тогда, когда участники отношений уяснили содержание юридических норм. Толкование норм права, таким образом, — важное условие их действенности. Для правоприменительных органов, кроме того, неправильное истолкование норм права, влечет нарушение законности, есть достаточное основание для отмены или изменения вынесенного ими решения. Посредством толкования выявляются пробелы в законодательстве, выясняется истинность и ложность действующих норм права. Толкование следует за «высшей» и «низшей» критикой и, с этой точки зрения, представляет необходимый этап, условие осуществления (в особенности применения) правовых норм. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 885; Нарушение авторского права страницы