Государство и личность: взаимная ответственность.

⇐ ПредыдущаяСтр 9 из 22Следующая ⇒

Правовой статус личности представляет собой систему прав, свобод и обязанностей, которые нашли свое четкое правовое закрепление в нормах права, характеризующих политико-правовое состояние личности. В Конституции РФ закреплено, что положения главы 2, содержащей права и свободы человека и гражданина составляют основы правового статуса личности в РФ и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией РФ.

Правовой статус личности в РФ характеризуется следующими основными чертами:

- права, свободы и обязанности, составляющие правовой статус, являются равными: каждая личность имеет право на равную защиту со стороны закона, независимо от каких-либо обстоятельств, юридическая возможность воспользоваться своими правами и исполнить возложенные на нее обязанности;

- права, свободы и обязанности личности, зафиксированные в правовых нормах, являются высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защита – главной обязанностью государства; их реализация обеспечивается государством и самими гражданами;

- права, свободы и обязанности гарантированы в интересах общества и государства, каждой личности в отдельности;

- права, свободы и обязанности личности выступают как единая система, постоянно расширяющая и углубляющая свое внутреннее содержание по мере развития общественных отношений;

- права, свободы и обязанности являются необходимым условием и предпосылкой бытия личности, в определенной мере отражают природу государства;

- права, свободы и обязанности, входящие в правовой статус личности, характеризуются единством, которое проявляется в их социально-экономическом назначении.

Правовой статус – это ценное правовое явление, выражающее то высокое значение, которое имеет личность в обществе.

Правовой статус личности - это родовое понятие, состоящее из 4 разновидностей:

а) правовой статус российского гражданина,

б) иностранного гражданина,

в) лица без гражданства,

г) лица, которому предоставлено убежище.

Самоограничение государства правом, закрепляющим свободу личности, не является односторонней привилегией личности. Последняя, в свою очередь тоже соглашается на определенные ограничения и обязуется подчиняться общим установлениям государства.

Правовой характер взаимной ответственности государства и личности - это важная составная часть объективно складывающегося в обществе права, а не продукт волеизъявления государства. Следовательно, в правовом государстве устанавливается принцип взаимной ответственности государства и личности.

Отношения между государством как носителем политической власти и гражданином как участником ее формирования и осуществления должны строится на началах равенства и справедливости. Государство берет на себя обязательство обеспечивать справедливость в отношениях с каждым гражданином. Подчиняясь праву, государственные органы не могут нарушать его предписания и несут ответственность за нарушения или невыполнение этих обязанностей. Обязательность закона для государственной власти обеспечивается системой гарантий, которые исключают административный произвол. К ним относятся: ответственность депутатов перед избирателями, ответственность правительства перед представительными органами, дисциплинарная и уголовная ответственность должностных лиц государства за невыполнение своих обязанностей перед конкретными субъектами права.

На тех же правовых началах строится ответственность личности перед государством. Применение государственного принуждения должно носить правовой характер, не нарушать меру свободы личности, соответствовать тяжести совершенного правонарушения.

Правотворчество: понятие и принципы, виды и стадии законотворчества.

Правотворчество - это деятельность государственных органов по принятию, изменению и отмене юридических норм. Характеризуется тем, что:

оно представляет собой активную, творческую, государственную деятельность;

основная продукция его - юридические нормы, воплощающиеся главным образом в нормативных актах (кроме этого, в нормативных договорах, правовых обычаях, юридических прецедентах);

это важнейшее средство управления обществом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения;

уровень и культура правотворчества, а соответственно и качество принимаемых нормативных актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Субъекты правотворчества - гос.органы.

Принципы правотворчества - основополагающие идеи, руководящие начала, исходные положения деятельности, связанной с принятием, отменой или заменой юр. норма, это ориентир для органов, творящих право.

К принципам относится:

- научность (изучение соц-экон, полит ситуаций)

- профессионализм (занимаются данной деятельностью компетентные лица)

- законность (деятельность осуществляется в рамках и на основании Конституции и иных законов)

- демократизм (характеризует степень участия граждан в данном процессе)

- гласность (открытость правотворческого процесса)

-оперативность (своевременное издание нормативных актов)

Виды правотворчества:

- непосредственное правотворчество народа в процессе проведения референдума (голосования)

- правотворчество госуд. органов (парламент, правительство)

- правотворчество отдельных должностных лиц (президент, министр)

- правотворчество органов местного самоуправления

- локальное правотворчество (предприятия)

- правотворчество общественных организаций (профсоюзы)

В зависимости от значимости правотворчество разделяют на:

- законотворчество (правотворчество высших представительных органов - парламента)

-делегированное правотворчество (нормотворческая деятельность органов исполнительной власти, а именно правительства осуществляемая по поручению парламента)

-подзаконное правотворчество (Президент, Пр-во, минис-ва, ведомства, губернаторы).

Субъекты правоотношений.

Субъект правоотношения - это субъект права, который использует свою праводееспособность. Использование праводееспособности позволяет субъекту права стать участником определенного правоотношения.

Субъект права - лицо, которое в соответствии с законом обладает правоспособностью и дееспособностью (правосубъектностыю). Правоспособность - способность лица быть носителем прав и обязанностей. Правоспособность организации возникает на основаниях и в порядке, предусмотренном законом, с момента ее образования. Правоспособность физического лица в большинстве случаев возникает с момента рождения человека. Например, с момента рождения возникают права человека. В некоторых случаях правоспособность возникает по достижении определенного возраста. Например, право избирать и быть избранным в органы государственной власти, судебные органы, вступать в законный брак.

В отличие от правоспособности дееспособность почти всегда возникает по достижении определенного возраста, который предусмотрен законом.

Дееспособность - это способность физического лица как субъекта права и правоотношения своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности. В отраслях права, с учетом предмета и метода правового регулирования, вопрос о моменте наступления дееспособности физического лица решается по-разному. Например, в гражданском праве дееспособность гражданина в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия. Вместе с тем предусматривается ограниченная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 15 до 18 лет (ст. 11, 13 УПК РСФСР).

Способность отвечать за совершенные правонарушения (деликтоспособность) определяется исходя из тяжести последствий, которые охватываются сознанием правонарушителя. В уголовном праве ответственность наступает по достижении 16 лет, а за наиболее тяжкие преступления - с 14. Вопрос о деликтоспособности в научной литературе является дискуссионным. В правовых системах различных стран он решается по-разному.

Правоспособность и дееспособность личности характеризуют отношение государства к правам человека. Они могут быть ограничены только судом. При этом ограничения допустимы постольку, поскольку они не противоречат общепризнанным нормам международного права по вопросам прав человека.

Субъекты правоотношений могут классифицироваться по различным критериям. Во-первых, по характеру охраняемых и обеспечиваемых правом интересов все субъекты правоотношений делятся на две группы: а) физические лица; б) организации. Во-вторых, в соответствии с отраслями права они классифицируются на субъекты государственного, гражданского, административного, финансового, уголовного и других отраслей права.

Круг субъектов права, которые могут быть участниками правоотношений определяется нормами различных отраслей права. Например, в международных правоотношениях субъектом выступает государство: в трудовых - граждане, иностранцы, лица с двойным гражданством и лица без гражданства, коммерческие и иные структуры и организации: в административно-правовых - органы государственного управления, граждане, отдельные должностные лица, наделенные административными полномочиями и т.д. К основным видам субъектов правоотношений относятся:

Индивиды (физические лица): это граждане государства, лица с двойным гражданством (бипатриды). иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды)

Коллективы (юридические лица): это государство в целом, государственные органы, государственные учреждения и предприятия, коммерческие и некоммерческие организации (ОАО. хозяйственные товарищества, кооперативы, фонды, религиозные организации, банки, иностранные фирмы и др.

Социальные общности, группы: народ, нация, население региона, города, поселка (правоотношения по поводу выборов, референдума).

Субъекты, участвуя в правоотношениях, реализуют в них свои субъективные права и юридические обязанности.

⇐ Предыдущая 4 5 6 7 8910 11 12 13 Следующая ⇒