Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Подзаконные нормативные акты могут издаваться главой государства, органами исполнительной власти и органами самоуправления.
Закон: понятие, признаки, виды. Закон – Н.А., принятый высшими органами законодательной власти государства, который направлен на регулирование наиболее важных общественных отношений и обладает наименьшей юр силой. Для понимания специфики закона важно уяснить, что, в отличие от иных НА он: · Принимается только органами законодательной власти (парламентом). Исключением из правила является референдум: некоторые наиболее важные законы может принимать население страны всенародным голосованием; · Регулирует не любые, а только наиболее важные общественные отношения. · Обладает высшей юридической силой. Все иные подзаконные акты не должны противоречить закону, издаются на основе закона и для его исполнения, если же подзаконный акт противоречит закону, то он должен быть отменен. Различают конституционные и текущие законы . Конституционныезаконы определяют основы государственной и общественной жизни, правового статуса человека и гражданина. Текущиезаконы регулируют менее важные в сравнении с конституционными законами общественные отношения. Виды законов по сроку действия: Постоянные Чрезвычайные (исключительные) законы - принимаются при тех или иных чрезвычайных обстоятельствах, вызванных природными, экологическими, социальными и иными причинами, носят временный характер. Виды законов по содержанию: Общие, действующие в отношении всех граждан данного государства; Специальные, издаваемые в отношении отдельных социальных групп или классов, а также для регулирования специальных отношений, отличающихся особенностями, которые не соответствуют общим нормам и требуют особых норм. Виды законов по предмету правового регулирования — административные, гражданские, уголовные и т. д. По субъектам законотворчества законы делятся на принятые: в результате референдума; законодательным органом. Действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Любой НПА имеет территорию, временные границы своего действия, а также адресованность определённому кругу лиц, в отношении которых он распространяется. В зависимости от территории границ действия выделяют: общегосударственные НА, действующие на всей территории государства, которые образуют сухопутное, водное, воздушное пространство. Также существуют региональные НА, действующие лишь на определённой части государственной территории, местные и локальные. Также существуют НА органов местного самоуправления, которые действуют в пределах территории муниципального образования, а также локальные НА действ в каком-либо предприятии. В зависимости от круга лиц на которые НА распространяет свое действие: НА общего и специального значения. Акты общего значения распространяют свое действие на абсолютное большинство населения, проживающего на территории государства. Специальные акты действуют в отношении определённой части населения. В зависимости от действия во времени выделяют НА постоянные и временные. Особую группу образуют чрезвычайные НА, которые государство может издавать в случае форс-мажора. НА вступает в силу с момента указания в самом тексте НА, либо определяется время после его официального опубликования, либо с момента подписания. НА прекращает свое действие либо в истечение срока, если это временный акт, либо отменой, либо принятием нового регулирующего те же самые отношения. Закон обратной силы не имеет – закон не действует в отношении тех обстоятельств, которые возникли и произошли до вступления НА в силу. Из этого правила существует 2 исключения. НА имеет обратную силу, если: Он смягчат или устраняет ответственность 2. Это в нем специально оговорено Система права: понятие и структура. Система законодательства: понятие и соотношение с системой права. Система – это единство и одновременно различие множества составляющих её элементов, объединённых внутренними закономерностями. Правовая норма Правовой институт Отрасль права Правовая система есть взятая в единстве совокупность всех правовых явлений, образующих собственно правовую жизнь любого общества. Система законодательства – это совокупность действующих в данном обществе законов, т.е. таких нормативных актов, которые приняты высшими представительными органами государственной власти и обладают высшей юридической силой. Законодательство – это совокупность не только действующих законов, но и подзаконных нормативных актов, а также иных источников права. Систематизации законодательства: понятие и виды.
Систематизация законодательства - это упорядочение нормативно-правовых актов, приведение их в единую согласованную систему. Систематизация законодательства осуществляется в целях облегчения пользования нормативным материалом и его дальнейшего совершенствования. Виды: 1.Учет — простейший способ систематизации. Учет может быть журнальным, картотечным и автоматизированным. Организация учета включает в себя систему поиска необходимой правовой информации. 2. С истематизация на электронных носителях (создание специализированных компьютерных баз данных «Гарант», «КонсультантПлюс», «Кодекс»). В них законодательные акты группируются по различным критериям, как правило, по предметно-хронологическому. 3. Инкорпорация - это объединение действующих нормативно-правовых актов в единые сборники без изменения их содержания и с сохранением самостоятельности. При таком способе систематизации законодательные акты объединяются по определенному основанию (хронологическому, тематическому, по органу, издавшему акты) без изменения содержания соответствующих актов. В этом случае может идти речь только о внешней обработке законодательного акта. Различают инкорпорацию официальную и неофициальную. В первом случае издаётся и утверждается соответствующим компетентным органом. Он является официальным источником законодательства. Сборники неофициальной инкорпорации такого значения не имеют. Иногда дополнительно выделяют и так называемую официозную инкорпорацию, под которой понимают издание сборников нормативных актов теми органами, которым это официально поручено. 4. Консолидация — способ систематизации, который состоит в объединении разных, но тематически единых законодательных актов в один акт. Это происходит в тех случаях, когда нормативный материал по своему содержанию отвечает современным задачам, но отличается раздробленностью. При создании нового акта все прежние акты утрачивают юридическую силу. Пример консолидации: Указ Президиума Верховного Совета СССР в 1980г. «О праздничных и памятных днях» заменил 48 актов. Консолидация всегда имеет официальный характер. 5. Кодификация — способ систематизации, при котором имеет место, как внутренняя, так и внешняя переработка действующего законодательства путем подготовки и принятия нового кодификационного акта. К кодификационным актам относятся своды законов, кодексы, основы законодательства и др. Всеобщая кодификация представляет собой создание сводных кодифицированных актов по основным отраслям законодательства: Отраслевая кодификация предполагает объединение норм в рамках определенной отрасли. При этом создается соответствующий акт — кодекс.
Реализации права: понятие и формы. Реализация права есть внедрение требований правовых норм в реальную жизнь, достижение целей правового регулирования. Правовые нормы – правила поведения содержат в себе 3 вида правовых предписаний: запреты, дозволения и обязанности. В соответствии с характером правового предписания, содержащегося в правовой норме, выделяют и соответствующие формы (способы) реализации права: соблюдение, исполнение и использование. Соблюдение права – это реализация запрещающих норм, выполнение запретов. Исполнение права – реализация юридических обязанностей, установленных правовыми нормами. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 597; Нарушение авторского права страницы