Соотношение нормы права и статьи нормативного акта.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 6Следующая ⇒

Они далеко не всегда совпадают. Нормы права как научная абстракция должна получить свое реальное закрепление в статье НПА. Часто при трактовке статей в наличии имеется только диспозиция или диспозиция +санкция или диспозиция + гипотеза. В данных случаях мы говорим что нормы права трехчлена, а подобная ситуация вкладывается в соответствии с правилами законодательной техники для ясности, краткости, компактности, удобства изложения и толкования материала.

Для удобства изложения нормы в статье существует три основополагающих способа:

1)нормы и статья совпадают, в статье содержатся все три элемента нормы

2)норма права изложена в двух или нескольких статьях одного НПА или даже другого

3)в одной статье нормативного акта две или несколько норм например, много статей в особенной части УК состоят из нескольких частей, каждая из которых выступает самостоятельной нормой права.

42. Классификация (виды) правовых норм.

1)по функциональной роли:

А)исходные нормы, отправные, учредительные

Б)нормы правила поведения

2)по предмету правового регулирования: конституционные, административные, земельные, гражданские …

3)по методу правового регулирования

А)императивные, т.е. властные, строго четко обязательные уголовное, административное право

Б)диспозитивные, т.е. нормы отражающие равенство сторон представляющие возможности, варианты выбора модели поведения по своему усмотрению

В)поощрительные, рекомендательные

4) нормы отраслей права по содержанию делятся на: а)материальные (нормы уголовного, гражданского, административного права) б)процессуальные (нормы уголовного гражданского, арбитражного процесса…)

5) по федеративному устройству законодательства (по юридической силе):

А) нормы общефедерального законодательства

Б) нормы законодательства субъектов

В)нормы местного самоуправления

Г)нормы локального регулирования (устав академии)

6) по сфере действия:

А)нормы общего действия (нормы конституции законов указов)

Б) нормы ограниченного действия (региональные, местные, локальные или существующие для специальных субъектов – дети-родители

Понятие и виды формы права. Источник права

Форма права – это определенные способы внешнего выражения права. при соотношении понятий форма права и источник права, источник выступает более широким понятием. Форма права показывает как право организованно и выраженно во вне и … источник права указывает на истоки правовой информации и систему факторов предопределяющих содержание этого понятия

Источник понимается как начало, основание, причина, исходная точка какого-либо явления. Применительно к источникам права их следует понимать в трех значениях.

1)Источник в материальном смысле – это формы собственности, материальные условия жизни общества, интересы и потребности людей

2) Источник в идеологическом смысле – это различные правовые учения, доктрины, правосознание

3) Источник в формально-юридическом смысле – это есть внешняя форма выражения норм права в законах и подзаконных актах

Виды форм права:

Правовой обычай – исторически сложившиеся и вошедшие в привычку в силу многократного повторения правила поведения людей одобряемое и защищаемое государством. Правовой обычай исторически является первой формой закрепления юридических норма. Исторические памятники права в виде законов МАНУ, Русская Правда являются по сути сборниками правовых обычаев.

Юридический прецедент – решение суда или административного органа выступающее образцом (нормой) при решении последующих аналогичных дел. Прецедент получил распространение в странах Англо-Саксонской правовой семьи: Великобритании, США, Австралии, Канады. Выделяют два вида прецедентов: судебный и административный. Судебный прецедент – решение, принимаемое судом по гражданскому или уголовному делу. Административный прецедент – решение, принимаемое органом исполнительной власти или административным судом.

Нормативный договор – добровольное соглашение равноправных сторон (правотворческих субъектов) содержащий нормы права. Подобные договоры используются, как для внутригосударственного права, так и для международных отношений (федеративный договор 1992, договоры о разграничении предметов веденья и полномочий между РФ и органами государственной власти субъектов РФ, коллективные договоры между администрацией предприятия …)

Нормативно правовой акт содержит нормы права и регулирует общественные отношения (законы, указы, постановления и т.д.). НПА – основная форма современного континентального права Германии, Франции, Италии, России…

Правотворчество

Правотворчество – особая форма государственной деятельности по созданию, изменению и отмене правовых норм, основанная на познании объективных, социальных потребностей и интересов общества.

Принципы правотворчества

1. Демократизм проявляется в демократической процедуре разработки и принятия нормативно-правовых актов; в широком привлечении граждан к правотворческой деятельности с тем, чтобы принятые акты выражали их сбалансированную волю. К сожалению, эта деятельность в последние годы значительно снизилась. Уменьшилось и количество нормативных актов, выносимых на обсуждение народа.

2. Научность. При разработке и издании нормативного акта должна изучаться сложившаяся социально-экономическая ситуация, потребности общества, опыт других стран и научные доктрины. Должны просчитываться последствия принятия акта, его место в системе права в целом, а также противодействующие факторы и общественные возможности (кадровые, финансовые, организационные и др.), обеспечивающие достижение поставленной цели. Принятый акт должен быть безупречен как по форме, так и по содержанию.

3. Законность (основанный на праве режим гос-ного руководства обществом, состоящий в строгом. Неуклонном и единообразным соблюдением юридических предписаний всеми государственными органами, частными предприятиями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами). Действия правотворческих органов должны основываться на законах, то есть осуществляться в границах полномочий при соблюдении формы и процедуры принятия нормативных актов. Кроме того, содержание принятого акта не должно противоречить действующим актам более высокой юридической силы.

4. Национальное равноправие. При формировании правотворческого органа, а также при подготовке и издании нормативного акта должна предоставляться реальная возможность всем заинтересованным нациям и народностям на равных началах участвовать в этих процессах.

5. Системность. Принятый нормативный акт должен вписываться в смысловую и юридическую иерархию юридических актов. Не должен допускать дублирования, коллизий и временного рассогласования с другими актами.

6. Четкая дифференциация правотворческих полномочий. Нарушение этого принципа приводит к дублированию управленческой деятельности, коллизиям правовых актов, грозит нестабильностью, безответственностью и ростом правового нигилизма.

Виды правотворчества:

1. Непосредственное правотворчество народа, выражающееся в проведении общегосударственного или местного референдума.

2. Государственное правотворчество. Оно состоит из правотворчества: высших представительных и исполнительных органов (на уровне государства в целом);

- региональных представительных и исполнительных органов (на уровне субъекта Федерации);

- локальных органов (на уровне государственных предприятий и учреждений), а также косвенного правотворчества судебных органов.

3. Санкционированное правотворчество негосударственных организаций, объединений и движений, которое иногда отождествляется с делегированным правотворчеством.

Оно выражается в правотворчестве:

- органов местного самоуправления;

- профессиональных и политических организаций (профсоюзы, и т.д.);

- коммерческих и иных негосударственных производственных организаций и товариществ.

Кроме основных следует выделять и производные, комплексные виды правотворчества, выражающиеся:

- в санкционировании государством религиозного акта или местного обычая;

- в совместном правотворчестве государственных органов и негосударственных организаций и движений, разновидностью которого является договорное правотворчество.

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 Следующая ⇒