Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Понятие и признаки норм права.
Известно, что правовые нормы представляют собой начальные элементы, «кирпичики», всего правового здания, являются правилами, образцами поведения людей и составляют содержание права. Они получают внешнее выражение в статьях нормативно-правовых актов. Нормы права складываются в правовые институты, отрасли права, систему права в целом, и следовательно, норма права – это исходный элемент системы права и ей свойственны все основные черты права. Однако понятие «права» и «норма права» соотносятся между собой как целое и часть. Правовая норма обладает следующими специфическими признаками: 1. Она отражает наиболее важные для личности и общества отношения. Степень важности отражаемых юридических нормах, социальных отношений определяет место, занимаемое нормой в иерархически построенном законодательстве. Нормы, регламентирующие наиболее важные общественные отношения, содержатся в законах. 2. Нормы права – это обобщение, социально-правовая типизация тех или иных общественных отношений. В связи с этим признаком интересны высказывания о норма права древнеримских юристов. Феофан: «следует устанавливать права для тех случаев, которые встречаются часто, а не для тех, которые возникают неожиданно», Цейс: «Права не устанавливаются исходя из того, что может произойти в единичном случае», Гульпеат: «Права устанавливаются не для отдельных лиц, а общим образом». Типичность относится к существующим отношениям, однако она может касаться и новых социальных связей, повторяемость которых в будущем предполагается если не с достоверностью, то с большей вероятностью. Типизация проявляется в вычленении наиболее характерного, что присуще правовым явлениям и поступкам человека в определенных ситуациях. Правовые нормы должны изменяться или отменяться только в том случае, если моделируемые ими социальные связи перестали быть типичными. 3. Правовая норма обладает общеобязательным характером. Она представляет властные предписания государства относительно возможного или должного поведения людей. Признак общеобязательности предполагает учет юридической силы нормативно-правовых актов. При противоречии норма права, находящихся в разных нормативно-правовых актах, но направленных на регулирование одних и тех же общественных отношений, большую юридическую силу имеет норма вышестоящего нормативно-правового акта. К сожалению, в России еще часто встречаются случаи, когда в законах появляются противоречивые нормы права. Например, два закона, регламентирующих избирательную кампанию в России 1995 года, содержали нормы: в одном законе норма предписывала кандидату в депутаты обязательно оставлять свою должность на время избирательной кампании, а в другом – оставление своей должности на время избирательной кампании кандидат в депутаты может по своему усмотрению. 4. Неперсонофицированность норм права. Норма права обычно не указывает персонофицированных исполнителей содержащегося в ней предписания. Она рассчитана на неопределенный круг уполномоченных обязанных лиц. В правовых нормах для обозначения ее адресата оперируют словами «каждый», «гражданин», «юридическое лицо» и так далее. Например, в Испании указы короля часто обращены к испанцам, которые «слышат и понимают короля». 5. Правовые нормы всегда существуют в определенном формально закрепленном виде в законах или иных нормативно-правовых актах. Поэтому такие нормы, будучи официальными общеобязательными предписаниями государственной власти, представляют собой формально-определенные правила. Формальность нормы права заключается в том, что норма права получает свое внешнее выражение в статьях нормативно-правовых актов, а определенность – в том, что в норме права четко определено, какие права и обязанности возникнут у лиц на основании этой нормы, и даны точные формулировки. 6. Представительно-обязывающий характер правовых норм. Это существенный признак не всех норм, а лишь их важнейшего вида: норм – правил поведения. Нормы-правила поведения, независимо от того, в какой словесной формулировке они выражены, регулируют общественные отношения посредством одновременного представления для их участников определенных субъективных прав и возложения на них соответствующих юридических обязанностей. 7. Системность. Этот признак характеризует свойство нормы права быть в определенной связи, в определенном соотношении с другими нормами, правовыми институтами, подотраслями и отраслями права. 8. Возможность государственного принуждения. Если предписания нормы права не исполняются субъектами добровольно, то компетенции органов государства заставят лицо поступить так, как предписывает норма права. При обобщении рассмотренных признаков нормы права, то можно сформулировать определение понятия «норма права». Норма права – это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое государством, и направленное на урегулирование общественных отношений.
Виды норм права.
Важное место в теории и практики действия норм принадлежит классификации. Классификация позволяет четко обозначить место и роль юридических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение. В юридической науке существует множество способов классификации норм права и классификацию норм права можно проводить по самым различным основаниям. В зависимости от основания, по которому проводится деление правовых норм, можно говорить о различных их видах: I. По функциям в механизме правового регулирования: 1. Исходные правовые нормы. Они определяют исходные начала основы правового регулирования общественных отношений. Посредством исходных норм определяются цели, задачи, принципы, пределы, методы правового регулирования, закрепляются правовые понятия и категории. Исходные нормы не однородны по своему характеру, содержанию, целевому назначению. В их составе выделяют нормы-начала, нормы-принципы, определительно-установочные нормы, нормы-дефиниции. Нормы-начала – это предписания, закрепляющие устои существующего строя, основы социально-экономической, политической, государственной жизни, формы собственности и так далее. Нормы-начала содержатся в Конституции. Нормы-принципы – это закрепленные предписания, выражающие и закрепляющие принципы права. Определительно-установочные нормы – это предписания, определяющие цели, задачи отдельных отраслей права, правовых институтов, предмет, формы и средства правового регулирования. Российское законодательство последних, особенно при регулировании общественных отношений, использует нормы-дефиниции, закрепляя в них основные понятия. Нормы-дефиниции содержат определенные понятия правовых категорий. 2. Нормы-правила поведения. Нормы-правила поведения – это нормы непосредственного регулирования поведения людей, общественных отношений. Они указывают на взаимные права и обязанности субъектов, условия реализации этих прав и обязанностей, виды и меру государственного принуждения. Нормы-правила поведения весьма основательно изучены в юридической науке, и с учетом их назначения нормы-правила поведения делят на регулятивные и охранительные. Регулятивные нормы устанавливают юридические права и обязанности участников общественных отношений. Эти нормы рассчитаны на правомерное поведение людей и они составляют большинство норм права. Охранительные нормы предусматривают меры государственно-принудительного воздействия за совершение правонарушений. Они рассчитаны на неправомерное поведение людей и всегда содержат санкции. Точку зрения деления норм права на регулятивные и охранительные не разделяет известные российский ученый Бабаев. По его мнению, охрана – это тоже один из способов регулирования, и вследствие чего, одну и ту же правовую норму можно одновременно считать и регулятивной и охранительной. 3. Общие, специальные, исключительные нормы. Они различаются между собой степенью общности и сферы действия. Общие нормы – это предписания, охватывающие своим действием, как правило, все правовые институты той или иной отрасли. Эти нормы группируются в общую часть отрасли и регулируют родовые объекты. Специальные нормы – это предписания, которые относятся к отдельным институтам той или иной отрасли права и регулируют какой-либо определенный вид родовых общественных отношений с учетом присущих ему особенностей. Например, институт наказания в уголовном праве, институт сделок в гражданском праве. Специальные нормы детализируют общие предписания и специальные нормы образуют в свое совокупности особенную часть той или иной отрасли. Например, в уголовном праве это нормы, предусматривающие ответственность за хулиганство, разбой, грабеж и так далее; в гражданском праве это нормы купли-продажи, дарения, займа, найма и так далее. Исключительные нормы делают изъятие из общих и специальных норм. Например, в трудовом кодексе есть норма, запрещающая сверхурочные работы. В то же время исключительной является норма, допускающая сверхурочные работы лишь в исключительных случаях, которые там же перечисляются. II. По предмету правового регулирования:
1. Конституционно-правовые нормы. 2. Административные. 3. Финансовые. 4. Гражданские. 5. Семейные и так далее . В свою очередь все отраслевые нормы делят на материальные и процессуальные. Материальные нормы закрепляют права и обязанности субъектов права и их правовое положение. Процессуальные правовые нормы регулируют организационные отношения и носят процедурные характер.
III. По методу правового регулирования:
1. Императивные нормы – это категорические строго обязательные, не допускающие отступлений и иной трактовки предписания. Императивными являются большинство норм права. 2. Диспозитивные нормы– предписывают вариант поведения, но при этом предоставляют субъектам возможность в пределах законных средств урегулировать отношения по своему усмотрению. 3. Поощрительные нормы – это предписания о предоставлении соответствующими государственными органами определенных мер поощрения за одобряемый государством, обществом полезный для них вариант поведения субъектов, заключающийся в добросовестном выполнении ими своих обязанностей. Это, например, нормативные предписания об орденах, медалях и так далее. 4. Рекомендательные нормы устанавливают варианты наиболее желательного, с точки зрения государства, урегулирования общественных отношений.
IV. По характеру содержащихся в нормах права правил поведения:
1. Управомочивающие нормы. Управомочивающими являются нормы, формулирующие права субъектов. Эти нормы указывают на допустимость совершения субъектом определенных действий. На основе именно этих норм возникают субъективные права. Как правило, в своем тексте эти нормы содержат слова «имеет право», «может» и так далее. 2. Обязывающие нормы. Обязывающие – это нормы, формулирующие юридические обязанности субъектов. На основе диспозиции таких норм, у субъектов возникают юридические обязанности. И как правило, в своем тексте такие нормы содержат слова «необходимо», «должен», «обязан». 3. Запрещающие нормы. Запрещающие нормы запрещают названное в них поведение, которое законом признается как правонарушение и основная цель которых – предотвратить возможность нежелательное для личности и общества поведение. При этом запрещенный вариант поведения сопровождается словами «не может», «не допускается», «запрещается» и так далее. 4. Представительно-обязывающие нормы. Нормы представляющие собой правила поведения, сформулированные в виде взаимных прав и обязанностей субъектов, называют представительно-обязывающими. Эти нормы связывают несколько субъектов в одно двухстороннее правоотношение, в котором одной стороне предоставляется право, а на другую возлагается обязанность.
V. По характеру акта, в котором выражаются данные нормы:
1. Нормы закона. 2. Нормы подзаконных актов. Такая классификация важна для установления соподчиненности, для определения их юридической силы, и что дает возможность при коллизии и противоречии норм выбрать ту норму, которая имеет большую юридическую силу.
Структура правовой нормы.
Под структурой правовой нормы понимают внутреннее строение нормы права, ее составные части и элементы. Следует различать структуру исходных норм и норм-правил поведения. Вообще, вопрос о структуре норм права дискуссионный и мнения правоведов разделились. Одна группа ученых, в числе которых Низваев, Горшенев, полагают, что нормы права обязательно имеет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию. Известный российский ученый Ю.С. Вышинский писал: «Без гипотезы норма права немыслима. Без диспозиции – бессмысленна. Без санкции – бессильна». Другая группа ученых, в числе которых Алексеев, Корылев, Томошешский, придерживаются двухчленной схемы: если норма регулятивная, то она содержит два элемента – гипотезу и диспозицию, а если нормы охранительная – то гипотезу и санкцию. Не вдаваясь в суть многочисленных споров, следует отметить, что трехчленное дробление нормы – это ее логико-юридическая структура и воссоздается она мыслительным путем: представляет собой формулу «если…, то…; в противном случае…». Именно по такой схеме строится норма права. Для воссоздания логико-юридической структуры необходимо хорошее знание логики, законодательства, юридической техники. Норма права в своей логико-юридической структуре как раз и имеет три элемента: гипотезу, диспозицию и санкцию.
Формы и источники права. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-05-29; Просмотров: 572; Нарушение авторского права страницы