Предмет, метод и принципы гражданского процессуального права.

Предмет, метод и принципы гражданского процессуального права.

Сторонники узкого толкования относят к гражданскому процессу только деятельность суда общей юрисдикции по осуществлению правосудия по гражданским делам. Тем самым мы исходим из природы правоприменительного органа - Конституция РФ – правосудие осуществляется в форме уголовного, административного и гражданского судопроизводства. Гражданское судопроизводство – более общее понятие по отношению к Третейскому и Арбитражному процессу

Сторонники широкого толкования гражданского процесса включают в него деятельность как суда, так и других органов (третейского суда, административных органов, АС). Тем самым ГПП охватывает деятельность всех юрисдикционных органов, т.к. они применяют единые ГП-нормы материального права и рассматривают споры, вытекающие из ГП-отношений, где участники находятся между собой в горизонтальных взаимоотношениях.

Предмет – система гражданско-процессуальных норм, регулирующих правоотношения связанные с деятельностью всех юрисдикционных органов, возникающие по поводу применения этими судами норм гражданского, семейного права и иных родственных отраслей, с целью защиты и охраны субъективных прав, законных интересов участников этих отношений.

Такое понимание предмета приводит к выводам:

 Что предметом ГПП (в широком смысле) - выступают процессуальные отношения, в рамках которых применяются нормы гражданского, семейного права и т.д.)

 Что эти процессуальные нормы применяются группой юрисдикционных органов

 Единый предмет так же говорит о единой цели – защиты и охраны.

 Единые принципы организации гражданского процесса

 Единые процессуальные институты (институты иска/доказательственного права и т.д)

Метод правового регулирования ГПП представляет собой совокупность юридических способов и средств воздействия гражданских процессуальных норм на отношения, возникающие в связи с рассмотрением и разрешением гражданских дел общими, арбитражными, третейскими судами.

Значение состоит в том, что с использованием определенных средств воздействия государство старается добиться желаемого для него поведения участников процессуальных отношений.

В целом метод правового регулирования характеризуется как императивно-диспозитивный. Проявляется это в 4-х элементах:

1. правовое положение субъектов общественных отношений, регулируемых гражданским процессуальным правом:

Участники могут находиться либо в отношении власти и подчинения, либо в отношениях юридического равенства, автономии. В гражданском процессе только суд обладает всей полнотой власти по отношению к иным участникам процесса.

2. характер юридических фактов, выступающих в качестве оснований возникновения, изменения и прекращения отношений, регулируемых ГПП:

Типичным юридическим фактом является процессуальное действие. Диспозитивное начало проявляется в том, что возникновение, изменение и прекращение гражданско-процессуальных отношений происходят только по добровольному волеизъявлению заинтересованного лица; императивность – проявляется в том, что заинтересованное лицо должно соблюсти ряд требований, установленных законом.

3. характер и содержание субъективных прав и юридических обязанностей субъектов регулируемых отношений:

Субъективные права и обязанности участников характеризуются диспозитивностью (они свободно могут ими распоряжаться), но под контролем суда; также их права характеризуются состязательностью (каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений); а также они характеризуются процессуальным равенством.

4. характер и содержание санкций – т.е. это те меры воздействия, ответственности за нарушения гражданско-процессуальных норм.

1) финансовые (штраф, возмещение убытков):

- предусматривает право истца требовать возмещения убытков, причинённых неисполнением определения суда об обеспечении иска.

2) Принудительный привод

- за неявку в суд без уважительных причин по вторичному вызову суда – только в отношении свидетелей.

3) отмена неправильных судебных постановлений в апелляционном, кассационном, надзорном порядке или по вновь открывшимся обстоятельствам;

Принцип права – это руководящая идея, основополагающее начало, отражающая сущность и характерные черты отрасли. Отличается от научных и философских принципов тем, что требует закрепления в нормах права, потому что нуждается в специализированной защите со стороны государства путем принуждения к исполнению.

Существует 2 формы закрепления принципов:

1. текстовое закрепление – характерен тем, что непосредственно закрепляет принцип в норме права. При этой форме закрепления мы получаем принципы-нормы (гласность разбирательства, независимость судей).

2. закрепление смысловое – это когда содержание конкретного принципа права выводится из анализа содержания отдельных правовых норм или институтов (косвенное закрепление). (принцип судебной истины).

Значение принципов:

1. принципы представляют собой такие руководящие начала, которые играют роль несущей конструкции права, вокруг которой формируются все иные правовые нормы;

2. они дают понять необходимость изменения того или иного правового положения, т.е. необходимость совершенствования законодательства;

3. принципы помогают уяснить значение действующих правовых норм, т.е. имеют важное значение при толковании норм (аналогия права, аналогия закона);

4. Принципы играют воспитательную роль и формирует профессиональное сознание, как судей, так и участников правоотношений.

Субъекты

Классификация субъектов гражданского процессуального отношения:

I. В зависимости от наличия или отсутствия властных полномочий:

1. Юрисдикционные органы и их должностные лица;

2. Иные участники – группа не обладает властными полномочиями, а также очень не однородна;

II. Иные участники в зависимости от заинтересованности также делятся на группы:

1. Лица, участвующие в деле – в зависимости от юридической заинтересованности также делятся на несколько групп:

а. Лица, защищающие в процессе свои права и интересы – имеющие материальную заинтересованность (истец, ответчик, третьи лица, заявители, иные заинтересованные лица);

б. Лица, защищающие чужие интересы – не имеющие материальной заинтересованности, а имеющие только процессуальный интерес):

· Выступающие в суде от своего имени – прокурор, государственные органы и органы местного самоуправления;

· Выступают и защищают от чужого имени – представители;

2. Лица, содействующие правосудие – не имеют ни материальной, ни процессуальной заинтересованности (свидетель, переводчик, эксперт, специалист).

Гражданская процессуальная правоспособность – предусмотренная нормами ГПП способность конкретного лица или группы лиц приобретать (иметь) гражданские процессуальные права и гражданские процессуальные обязанности, т.е быть участником процесса.

Гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту.

Гражданско-процессуальная правоспособность приобретается в момент приобретения материальной правоспособности. ГПК предусматривает иную формулировку и связывает момент возникновения правоспособности с возникновением права на судебную защиту, что не совсем корректно, потому как субъектами гражданско-процессуального отношения могут быть и иные лица (свидетели, прокурор), которые вполне могут и не обладать правом на судебную защиту, да и само право на судебную защиту нигде законодательно не урегулировано.

Гражданская процессуальная дееспособность – способность субъекта гражданского процессуального отношения реализовывать процессуальные права и обязанности своими действиями (касается гражданина).

Касательно свидетелей, прокурора, эксперта, уместно говорить о наличии у них гражданской процессуальной правоспособности.

Дееспособность есть в полном объеме у граждан, достигших возраста восемнадцати лет, и организаций.

Существует 5 возрастных категорий:

1. Лица, достигшие 18 лет – полная дееспособность

2. Граждане от 16 до 18 лет. Они вправе лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления их полностью дееспособными (эмансипированными).

3. От 14 до 18 лет в случаях, предусмотренных федеральным законом, по делам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, публичных и иных правоотношений вправе лично защищать в суде свои права. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних.

4. От 14 до 18 во всех остальных случаях только с законными представителями + суд обязан их самих тоже привлечь.

5. Не достигших возраста 14, а также граждан, признанных недееспособными, защищают в процессе их законные представители + суд может привлечь недееспособных.

Виды сторон.

1. стороны в процессуальном смысле – это такой участник гражданского судопроизводства, хотя и не является участником спорного материального правоотношения, но в силу прямого указания закона имеет право от своего имени предъявлять иск в защиту других лиц;

2. стороны в материально-правовом смысле – это действительные или предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения, которые защищают в суде свои субъективные права или законные интересы; следовательно, обладают материально-правовым интересом в исходе дела.

Т.к. сторона в материально-правовом смысле – это лишь предполагаемый носитель спорного субъективного права или обязанности, то они в свою очередь могут оказаться:

1) надлежащими, в отношении которых по материалам дела подтвердилось предположение, что они являются субъектами спорного материального правоотношения;

2) ненадлежащие стороны – не подтвердилось.

Ненадлежащий истец – это лицо, которое не является управомоченным субъектом спорного правоотношения (право требования из чужого незаконного владения принадлежит только предполагаемому собственнику виндицируемой вещи, её титульному владельцу; это означает, что все иные лица будут ненадлежащими истцами в случае предъявления ими виндикационного иска).

Ненадлежащий ответчик – это лицо, которое по материалам дела не является обязанным участником спорного материального правоотношения, т.е. не носитель спорной юридической обязанности или ответственности (напр., субъектом ответственности за вред, причинённый источником повышенной опасности, является владелец источника повышенной опасности, а не фактический причинитель вреда).

Предусмотрена замена только ненадлежащего ответчика на этапе подготовки дела к судебному разбирательству и во время его рассмотрения в суде I инстанции. Обязательным условием является ходатайство истца или согласие истца на замену. Если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика, то дело рассматривается по предъявленному иску, в результате будет отказ в удовлетворении. Если замена происходит, то дело рассматривается с самого начала.

Если заявитель не имеет права на обращение в суд с требованием о защите, то, следовательно, такой заявитель является неуправомоченным.

Гражданская процессуальное право – предусмотренная нормами ГПП мера возможного поведения управомоченного субъекта

Гражданская процессуальная обязанность – предусмотренная нормами ГПП мера должного поведения лица, как обязанного субъекта

Все их можно разделить:

общие – характерны для всех участников гражданского судопроизводства;
специальные – те, которыми обладают только стороны.

Общие права:

- знакомиться с материалами делами и делать из него выписка, снимать копии и т.д.;

- вести дело через представителя;

- заявлять отводы;

- предоставлять доказательства и участвовать в их исследовании;

- задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелю, эксперту и т.д.;

- заявлять ходатайство;

- давать письменные и устные объяснения по делу;

Специальные процессуальные права:

- право на обращение в суд с исковым заявление/жалобой; предъявление встречного иска;

- право объединить в одном исковом заявлении несколько требований, связанных между собой;

- право на обеспечение иска;

- право на отказ от иска;

- право на заключение мирового соглашения;

- право на возбуждение исполнительного производства;

Общие процессуальные обязанности:

- общая обязанность для всех – добросовестно пользоваться всеми принадлежащими гражданско-процессуальными правами;

- соблюдать порядок в судебном заседании;

- обязанность доказывать факты, обосновывающие требования и возражения сторон;

- обязанность извещать суд о невозможности явки в судебное заседание с указанием причины;

Специальные процессуальные обязанности:

- соблюдать требования к форме и содержанию искового заявления, жалобы;

- обязанность по уплате государственной пошлины, а также несения иных судебных расходов;

- предоставлять в суд по его требованию копии документов, приложенных к исковому заявлению.

Процессуальное соучастие – это участие в одном деле нескольких истцов и/или нескольких ответчиков, интересы и требования которых не исключают друг друга; т.е. каждое лицо состоит в самостоятельной материально-правовой связи с противоположной стороной.

Процессуальное соучастие – это соединение исков по нескольким процессам, поэтому его ещё называют субъективным соединением исков; в отличие от объективного соединения, которое состоит в том, что одно лицо предъявляет другому несколько исковых требований.

Основания процессуального соучастия:

1) предметом спора являются общие права или обязанности нескольких истцов или ответчиков;

2) права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Значение:

проявление принципа процессуальной экономии, законности и обоснованности;
минимизация судебных расходов;
сокращается число судебных заседаний;
практически сводит к нулю вынесение противоречивых судебных постановлений по одним и тем же вопросам

Виды соучастия:

I. по субъекту процессуального соучастия:

1. активное процессуальное соучастие: когда несколько истцов – один ответчик;

2. пассивное соучастие: когда один истец – несколько ответчиков;

3. смешанное соучастие: несколько истцов – несколько ответчиков

II. в зависимости от характера материально-правовых связей между субъектами спорных правоотношений:

1. обязательное соучастие (необходимое, наследство, авторское право, общая собственность);

2. факультативное соучастие (необязательное)

После привлечения соответчика подготовка и рассмотрение дела начинается заново.

При факультативном соучастии суд с учётом мнения сторон вправе объединить несколько однородных дел в одно производство с целью их совместного рассмотрения или выделить одно или несколько из соединенных истцом в исковом заявлении требований в отдельное (самостоятельное) производство, если сочтёт, что раздельное рассмотрение целесообразней.

Представительство в суде.

Согласно ГПК граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителя. Дела организаций ведут в суде их органы, которые действуют в пределах предоставленных полномочий, или представители.

Судебное представительство – есть предусмотренная правовыми нормами возможность реализации участниками судебного процесса своих процессуальных прав и обязанностей в случае, когда у них отсутствует процессуальная дееспособность или в ином случае, когда они не могут сами осуществлять свои процессуальные права.

Судебное представительство – это общественное отношение, в силу которого одно лицо (представитель) в пределах своих полномочий осуществляет процессуальные действия от имени другого лица (представляемого) в целях оказания последнему помощи в защите его прав и законных интересов в суде.

Признаки судебного представительства:

судебный представитель всегда действует от имени другого лица (представляемого), следовательно, судебный представитель обладает правом на совершение процессуальных действий и его полномочия носят производный характер от процессуальных прав и обязанностей представляемого.

Представляемый, если обладает дееспособностью, сохраняет за собой право на совершение процессуальных действий.

Ст. 48 ГПК предусматривает, что личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. В некоторых случаях сам закон предусматривает обязательное параллельное участие в деле представителя и представляемого ( дела об усыновлении/удочерении ребёнка).

Представитель вправе действовать только в пределах предоставленных ему полномочий. Процессуальные действия, совершённые за пределами этих полномочий, не влекут никаких юридических последствий для представляемого.
Представитель совершает процессуальные действия для представляемого им лица, поэтому материально-правовые последствия этих действий возникают только для представляемого, следовательно, представитель не имеет материально-правового интереса в деле, а только процессуальный интерес.

Судебное представительство представляет собой систему правовых отношений, в которую входят внутренние отношения между судебным представителем и представляемым и внешние отношения, которые возникают между представляемым и судом – с одной стороны и представителем и судом – с другой стороны.

Внутренние отношения носят материально-правовой характер, т.к. регулируются нормами материального права: гражданское, трудовое, семейное и т.д.; внешние отношения всегда носят процессуальный характер, потому что обязательным их участником всегда является суд.

Представителями не могут быть:

адвокаты, статус которых в установленном законом порядке приостановлен, кроме случаев осуществления представительских функций, связанных с их служебным положением (напр., бывший адвокат работает юрисконсультом в какой-либо фирме);
адвокаты в период с момента прекращения партнёрского договора и до момента преобразования адвокатского бюро в коллегию адвокатов либо заключение нового партнёрского соглашения;
адвокаты иностранных государств по делам, связанным с государственной тайной РФ;
судьи, прокуроры, следователи, кроме случаев, когда они участвуют в деле в качестве представителей соответствующего органа или законных представителей;
родители в случае, если их интересы противоречат интересам детей.

Законное

Данный вид называется “законным”, потому что представляемый не в состоянии сам выбрать себе представителя, и поэтому представитель таким лицам назначается законом.

Родители

Представляют интересы своих детей в процессе до 18 лет, при условии, что их интересы не противоречат интересам детей. Основанием возникновения законного представительства в данном случае выступает факт родства. (паспорт/свидетельство о рождении)

1. Приёмные родители

Основанием законного представительства в данном случае выступает договор о передаче ребёнка на воспитание в приёмную семью между органами опеки и попечительства и приёмными родителями (подтвержадют договором/ удостоверением).

2. Усыновители

Усыновители представляют интересы ребёнка в возрасте до 18 лет. Основанием законного представительства в данном случае является вступившее в законную силу решение суда, которое было рассмотрено в особом производстве.

Полномочия усыновителей подтверждаются Свидетельством о государственной регистрации акта усыновления (когда усыновитель не записан в актовой книге рождения в качестве родителя) или Свидетельством о рождении ребёнка (когда усыновитель записан в качестве родителя ребёнка).

3. Опекуны

Опекуны являются законными представителями детей в возрасте до 14 лет, а также лиц, признанных судом полностью недееспособными. Основание – решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна или прямое указание закона. Напр., в качестве законного представителя выступает администрация и медицинский персонал психиатрического персонала для лиц, которым ещё не назначен опекун. Полномочия опекуна подтверждается решением органа опеки и попечительства о назначении опекуна и соответствующим удостоверением.

4. Попечители

Являются законными представителями детей от 14 до 18 лет, а также лиц, признанных ограниченно дееспособными. Основание – решение органа опеки и попечительства о назначении попечителя или прямое указание закона.

Характер судебного представительства совершеннолетних и полностью дееспособных граждан, которые находятся под патронажем является дискуссионным, т.к. сочетает в себе элементы законного и договорного представительства.

Другие лица, которые могут выступать в качестве законных представителей:

1. капитан судна в силу своего служебного положения признается представителем судовладельца и грузовладельца в делах, связанных с торговым мореплаванием при условии, что на месте нет других представителей судовладельца и грузовладельца;

2. ГК: “в случаях опубликования произведения анонимно или под псевдонимом издатель выступает в качестве представителя автора до тех пор, пока автор не раскроет свою личность или не заявит о своём авторстве”.

3. Доверительный управляющий по делам о наследовании – душеприказчик, он выступает законным представителем наследников до того моменты, пока наследство не будет им передано.

4. Консульское представительство – интересы гражданина страны в иностранных государствах.

2. Договорное представительство характеризуется тем, что отношения по представительству возникают на основе двух встречных волеизъявлений, которое находит выражение в договоре.

М. выступать:

1. Адвокаты (ордер или доверенность)

2. Юрисконсульты, а также иные работники организаций по делам этих организаций (ТД/ гражданско-правовой договор, например, агентский)

3. Соучастники, а также иные граждане, допущенные судом к представительству по данному делу.

3. Уставное представительство имеет место в тех случаях, когда в качестве стороны или 3-го лица выступает ю.л. корпоративного типа, это ведение в судах дел ю.л. от их имени и в их интересах единоличным исполнительным органом либо одним из членов коллегиального исполнительного органа корпоративного управления без доверенности в силу полномочия, вытекающего из устава.

4. Под общественным представительством следует понимать ведение в судах дел работниками общественных объединений от имени и в интересах членов общественных объединений, а также иных лиц.

Основания - прямое указание ЗАКОНА.

В качестве судебных представителей Правительства РФ выступают полномочный представитель Правительства и руководители ФОИВ, указанный в Регламенте Правительства. Основанием является распоряжение Правительства/ поручение Председателя Правительства/Зам. Председателя. Они выступают в суде БЕЗ доверенности. Руководители ФОИВ могут назначать представителей Правительства в суде из числа лиц, состоящих в штате этих и подведомственных им органов (центральном аппарате, территориальных и иных органах), либо привлекать адвокатов. Полномочия указанных лиц определяются в доверенности, которую подписывает руководитель соответствующего федерального органа исполнительной власти.

+ Представители, назначаемые судом Суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Полномочия судебного представителя могут быть общими и специальными. Общие полномочия дают представителю право на совершение от имени представляемого всех процессуальных действий (знакомиться с материалами дела, делать выписки, заявлять отводы и т.д.) кроме специальных полномочий:

подписание, предъявление искового заявления в суд;
передача спора на рассмотрение третейского суда;
предъявление встречного иска;
отказ от иска;
уменьшение размера исковых требований;
признание иска;
изменение предмета и основания иска;
заключение мирового соглашения;
передоверие;
обжалование судебных постановлений;
предъявление исполнительного документа к взысканию;
получение присужденного имущества или денег в судебном решении.

Данные специальные полномочия дают право представителю на совершение процессуальных действий распорядительного характера. Перечень ст. 54 ГПК – исчерпывающий! Право на совершение действий распорядительного характера должно быть специально оговорено в доверенности.

Оформление полномочий

Законные представители выступают в суде без особого полномочия, т.е. от них нельзя требовать доверенности на ведение дела в суде. Полномочия договорных представителей должны быть выражены в доверенности.

Доверенность от имени организации выдаётся за подписью её единоличного органа или уставного представителя с приложением печати данной организации.

Полномочия адвоката на выступления в суде удостоверяются ордером, который выдаёт соответствующее адвокатское образование за подписью органа управления коллегии адвокатов с приложением печати соответствующего адвокатского образования.

Если адвокат осуществляет профессиональную деятельность индивидуально в форме адвокатского кабинета, его полномочия могут подтверждаться только доверенностью.

Если адвокат действует в форме коллегии адвокатов, адвокатского бюро или юридической консультации, то общие положения – ордер, специальные – доверенность.

Полномочия могут также быть выражены в доверенности, устном заявлении доверителя с занесением в протокол, письменном заявлении (ч. 6 ст. 53 ГПК).

Полномочия уставных представителей подтверждаются выпиской из протокола собрания акционеров или участников, Устав и паспорт.

Полномочия общественных представителей подтверждаются поручением общественного объединения на представительство по данному делу, которое может быть выражено: доверенность, выписка из протокола заседания или собрания членов общественного объединения – общие полномочия; специальные – доверенность.

Последствия ненадлежащего оформления полномочий судебного представителя:

отсутствие у судебного представителя права на подписание, предъявление заявления в суд:

1) возвращение искового заявления – (! если обнаружили до возбуждения производства по делу);

2) оставление заявления без рассмотрения – (после возбуждения производства);

процессуальные действия, которые были совершены представителем при отсутствии у него соответствующего права не влекут никаких юридических последствий для представляемого, т.е. судья должен отказать в совершении процессуальных действий такому представителю;

если по недосмотру суда такие действия были совершены, то данный судебный акт подлежит отмене в установленном законом порядке.

6. Подведомственность дел судам общей и арбитражной юрисдикции (общие положения).

Гражданские дела разрешаются различными органами, но в силу различия в их юридической природе встает вопрос о разграничении их полномочий. В этих целях создается институт подведомственности - набор гражданско-процессуальных норм, устанавливающих правила разграничения полномочий данных органов.

Значение института подведомственности заключается в упорядочивании деятельности различных органов, а также предотвращении вынесения решений по одному вопросы разными органами.

Т.О. это полномочия (юрисдикция) того или иного органа по рассмотрению и разрешению дела.

РАЗГРАНИЧЕНИЕ: Подведомственность исковых дел судам общей юрисдикции определяется методом исключения, т. е. они рассматривают все дела, кроме тех, которые прямо отнесены к ведению арбитражных судов.

По общему правилу отнесение к подведомственности арбитражных судов исковых дел осуществляется на основании двух признаков в совокупности:

1) характера спора - он является экономическим, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;

2) характеристики спорящих субъектов - это юридические лица и граждане-предприниматели.

Наряду с общим правилом АПК предусматривает специальную подведомственность. Так, независимо от характера спорящих субъектов, подведомственны арбитражнымм судам:

1) о несостоятельности (банкротстве);

2) по спорам о создании, реорганизации и ликвидации организаций;

3) по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

4) по спорам между участниками хозяйственных товариществ и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных товариществ и обществ, за исключением трудовых споров;

5) о защите деловой репутации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;

Дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации организаций, не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие - арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

Если разделение требований возможно, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

Заявление, принятое к производству арбитражным судом с соблюдением правил подведомственности должно быть рассмотрено им по существу, хотя бы в дальнейшем к участию в деле будет привлечен в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданин, не имеющий статуса индивидуального предпринимателя.

Споры о подсудности

Следует различать два вида споров о подсудности:

1. м\у судом и заинтересованным лицом

2. м\у судами

Порядок разрешения споров первого вида – по поводу передачи дела в другой суд. На определение судьи о передаче дела в другой суд участвующее в деле лицо м. подать частную жалобу, а прокурор – принести представление в суд апелляционной или кассационной инстанции в течение 10 дней со дня вынесения соответствующего определения. В случае признания вышестоящим судом жалобы обоснованной определение о передаче дела в другой суд подлежит отмене. Это означает, что дело обязан рассмотреть тот суд, ктр вынес определение. И лишь в случае оставления жалобы (представления) без удовлетворения дело передается в другой суд, ктр обязан рассмотреть его по существу.

В случае неподсудности дела данному суду, судья выносит мотивированное определение о возвращении искового заявления, в ктр указывает, в какой суд следует обратиться заявителю. Определение д.б. вынесено в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском против того же ответчика, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет установлено допущенное нарушение.

Второй вид споров о подсудности – споры между самими судами. Споры о подсудности между судами в РФ не допускаются. Поэтому дело, направленное из одного суда в другой суд, д.б. принято к рассмотрению тем судом, ктр оно было направлено.

Родовая (предметная) подсудность - распределение компетенции по рассмотрению дела по первой инстанции между судами, относящимися к различным звеньям системы судов общей юрисдикции, т.е. здесь критерием разграничения юрисдикционных полномочий судов и судей выступает род, вид, категория дел.

Родовая подсудность, в отличие от территориальной, устанавливается законом императивно, поэтому не м.б. изменена соглашением сторон.

Виды родовой подсудности:

1. Вертикальная подсудность – устанавливает разграничение полномочий между органами разных звеньев:

а. Между федеральными и региональными судами;

б. Между федеральными судами разных звеньев;

2. Горизонтальная подсудность – устанавливает разграничение полномочий между органами одного звена:

а. Между военными и невоенными судами;

б. Между коллегиальным и единоличным составом суда.

В качестве квалифицирующих признаков предметных полномочий военных судов выступают статус субъектов спора и характер дела. Поэтому по общему правилу военным судам подсудны дела с участием военнослужащих и органов военного управления, связанные с военной службой.

Вторая разновидность горизонтальной родовой подсудности определяет порядок разграничения предметных полномочий между судьей и судом как органами единоличной и коллегиальной компетенции.

4. Суд первой инстанции:

а. По общему правилу единолично;

б. Коллегиально:

· Дела в сфере избирательного права;

· Дела подсудные ВК ВС РФ и окружному (флотскому) суду – могут рассматриваться как коллегиально, так и единолично;

5. Апелляция:

а. По общему правилу коллегиально;

б. Единолично – дела по жалобам на постановления мирового судьи;

6. Кассация и надзор – коллегиально.

Итак, значение родовой подсудности заключается в том, что суды общей юрисдикции вправе рассматривать и разрешать дела в строгом соответствии со своими предметными полномочиями.

Верховный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела:

· об оспаривании ненормативных правовых актов Президента, палат ФС, Правительства;

· об оспаривании нормативных правовых актов Президента, Правительства РФ и нормативных правовых актов иных федеральных органов государственной власти, затрагивающих права, свободы и законные интересы граждан и организаций;

· об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки.

· по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ

· о расформировании Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Федеральными законами к подсудности Верховного Суда РФ могут быть отнесены и другие дела.

12 3 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒