Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль российского права



Программа ПО КУРСУ

 

 

“Муниципальное право России”

 

 

Москва

Издательство Российского университета дружбы народов


У т в е р ж д е н о

РИС юридического факультета

Российского университета дружбы народов

 

 

С о с т а в и т е л ь - к. ю. н., доцент Е. П. Забелина

 

 

Программа по курсу «Муниципальное право России» / Сост. Е.П. Забелина. - М.: Изд-во РУДН, 2012. - 39 с.

 

 

Для студентов-юристов специальности «Юриспруденция».

 

© Издательство Российского университета дружбы народов, 2012 г.


ВВЕДЕНИЕ

 

Цели и задачи дисциплины:

 

Конституция Российской Федерации 1993 года закрепила два вида публичной власти в Российской Федерации: государственную и муниципальную власть. Конституционное закрепление децентрализации власти в стране, провозглашение местного самоуправления в качестве формы народовластия и основы конституционного строя Российской Федерации, послужили условием для формирования новых для российского общества общественных отношений – отношений в сфере местного самоуправления и становления новой для российского права отрасли – Муниципального права России.

В связи с указанными обстоятельствами основной целью учебной дисциплины выступает комплексное и системное изучение правового регулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления в Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций территорий.

 

Место дисциплины в структуре Основной образовательной программы:

 

Муниципальное право России – основная профилирующая дисциплина для студентов, обучающихся по юридической специальности государственно-правовой специализации.

Муниципальное право как динамично развивающаяся отрасль российского права затрагивает ряд фундаментальных вопросов конституционно-правового развития современной России.. Они касаются разграничения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, территориальной организации местного самоуправления, муниципальных полномочий по решению вопросов местного значения, местных финансов, муниципальной собственности, земельных отношений, статуса органов и должностных лиц местного самоуправления, а также других важных вопросов, необходимых для изучения студентами в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования. Реализация права граждан на местное самоуправление в России во многом связана и с реализацией многих других важных конституционных прав граждан – правом на жилище, на образование, на получение медицинской помощи, на социальное обеспечение и др., поэтому изучение дисциплины способствует более глубокому анализу правовых норм гражданского законодательства, жилищного, бюджетного, налогового, конституционного права и мн. др.

 

Требования к результатам освоения дисциплины:

 

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование компетенций в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования в области правового регулирования организации и деятельности местного самоуправления по вопросам территориальных, экономических, правовых основ местного самоуправления, организационно-правовых форм и государственных гарантий его осуществления, полномочий органов местного самоуправления, отдельных государственных полномочий, которыми они могут наделяться.

 

В результате изучения дисциплины студент должен:

 

Знать:

- систему, особенности и классификацию муниципально-правовых норм, институтов, муниципально-правовых отношений, методы их правового регулирования, источники муниципального права;

- понятие, источники, этапы развития и методологию современной науки муниципального права;

- сущность, понятие и содержание территориальных, финансово-экономических, правовых основ местного самоуправления и гарантий его осуществления;

- систему местного самоуправления Российской Федерации;

- формы непосредственной и представительной демократии в системе местного самоуправления;

- организационно-правовые основы деятельности органов местного самоуправления, порядок формирования органов местного самоуправления, их полномочия, функции;

- основные способы защиты прав граждан на местное самоуправление.

 

Уметь:

- толковать и применять общепризнанные нормы международного права, Конституцию РФ, федеральное законодательство по вопросам организации местного самоуправления, а также правовые акты органов местного самоуправления и их должностных лиц;

- анализировать муниципально-правовые нормы и институты;

- творчески и юридически грамотно применять полученные знания для классификации фактов и обстоятельств в целях обеспечения соблюдения законодательства, а также основных прав и свобод человека и гражданина;

- осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, прежде всего, муниципальных правовых актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации по основным вопросам местного самоуправления, реализации прав граждан на местное самоуправление;

- на практике предпринимать меры по восстановлению нарушенных прав граждан;

- систематически повышать свою квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной юридической литературе по государственно-правовой специализации.

 

Владеть:

- современными методами научного исследования;

- практикой презентации полученных результатов исследования;

- навыками публичной дискуссии и защиты научных идей, предложений и рекомендаций;

- навыками творческого изучения и решения актуальных проблем в сфере местного самоуправления;

- навыками самостоятельной аналитической работы.


СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

 

Раздел 1. Общие положения муниципального права России

 

Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль российского права

 

Муниципальное право России как правовое образование. Возникновение муниципального права как отрасли права. Предмет, метод и система отрасли муниципального права. Взаимосвязь муниципального права с другими отраслями российского права (конституционного, административного, жилищного права и др.)

Наука муниципального права. Эволюция науки муниципального права в России: досоветский период, советское строительство, наука муниципального права на современном этапе развития. Методология науки муниципального права.

Учебный курс «Муниципальное право России»: структура, особенности.

Источники муниципального права: понятие и их классификация. Муниципально-правовые нормы. Муниципально-правовые отношения: понятие и структура. Особенности субъектов муниципальных правоотношений.

 

 

Раздел II. Основы местного самоуправления
и гарантии его осуществления

 

Тема 4. Понятие местного самоуправления

 

Понятие местного самоуправления: социальный, функциональный, политический, институциональный аспект. Местное самоуправление как основа конституционного строя. Местное самоуправление как форма народовластия. Местное самоуправление как вид деятельности граждан, как субъективное право граждан. Международно-правовое регулирование местного самоуправления. Европейская Хартия местного самоуправления от 15.10.1985 г.

Атрибуты местного самоуправления. Признаки местного самоуправления.

Принципы местного самоуправления. Функции местного самоуправления.

 

Тема 1

1. Баранчиков В.А. Об отраслевой принадлежности муниципального права // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 3, 4.

2. Емельянов А.М. Некоторые подходы к правовому регулированию муниципальных отношений в зарубежных государствах // Международное публичное и частное право. - 2006. - № 6. - С. 21-23.

3. Кеня И.А. Правовое регулирование местного самоуправления: соотношение предмета и метода // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - № 4. - С. 37-40.

 

Тема 2

1. Корнаухова Н.В. Государственная теория местного самоуправления А.Д. Градовского // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - №8. - С. 357-361.

2. Корнаухова Н.В. Концепция местного самоуправления А.П. Безобразова // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - №10. - С. 347-351.

3. Муниципальная наука: теория, методология, практика / Под ред. В.Н. Иванова. М., 2003.

4. Муниципальное право России: учебник/ под ред. А.Н. Костюкова - М., 2011.

 

Тема 3

1. Белый А.В. Местное самоуправление в Российской Федерации в 1991-2005 гг.: история становления и развития: Дис.... канд. историч. наук; РУДН. - М., 2009. - 151 л.

2. Государственность России: Словарь-справочник. Кн. 6, ч. 1: Документация государственных и церковных учреждений, сословных органов, органов местного управления и частноправовые акты. Конец 15 века - февраль 1917 года: А-Л / Сост. Н.И. Химина. - М.: Наука, 2009. - 359 с.

3. Гришин В. Конституционно-правовые основы местного самоуправления в Швеции // Сравнительное Конституционное Обозрение. - 2006. - № 3. - С. 34-38.

4. Девяткина А.И. Местные органы управления на пути модернизации: практика стран СНГ // Московский журнал международного права. - 2010. - №1. - С. 175-191.

5. Дроботенко И. Зарубежные модели местного самоуправления: опыт для России // Власть. - 2010. - №1. - С. 119-122.

6. Еремян В.В. История местного самоуправления в России (12-начало 20 в.). Учебное пособие. Ч. 1. - М.: ИПК РУДН, 1999. - 295 с.

7. Еремян В.В. Местное управление и местное самоуправление в Латинской Америке: Монография - М.: ИПК РУДН, 2001. - 497 с.

8. Еремян В.В. Муниципальное право зарубежных стран: сравнительно-правовой анализ: Учебное пособие / Под ред. В.В. Еремяна. - М.: Фонд " Мир", 2006. - 752 с.

9. Захаров В.М. Историко-правовой анализ развития непосредственного осуществления населением местного самоуправления в России // История государства и права. - 2009. - №2. - С. 12-15.

10. Кеня И.А. Концептуальные подходы к сущности местного самоуправления: исторический и современный ракурс // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №12. - С. 45-48.

11. Лапшина И.Е. Полномочия органов местного управления в Великобритании и их взаимоотношения с центральной властью // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 10. - С. 39-48.

12. Маркварт Эмиль. Организация местного самоуправления в Германии и применимость немецкого опыта к российским реалиям.// Вопросы государственного и муниципального управления. Public Administration. - 2008.- № 3. - С. 61-73.

13. Нанба С.Б. Законодательные основы установления компетенции местных органов власти в Испании // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2009. - №2. - С. 108-113.

14. Липатова О.В. Коммуникативные особенности государственного и местного управления в дореволюционной России: социально-политические аспекты // Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки. - 2008.- № 5. - С. 100-106.

15. Осипян Б.А. Истоки идеи публичной власти в форме народного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №5. - С. 7-12.

16. Полещенко Д.А. Государственная власть и местное самоуправление в Российской Империи и Российской Федерации // Журнал российского права. - 2010. - №11. - С. 100-108.

17. Попов С.И. Генезис и развитие местного самоуправления в России в советский период // Вестник Российского университета дружбы народов: Политология. - 2010. - №1. - С. 24-33.

18. Серебренников В.П. Местное управление и самоуправление Франции - Минск: Высшая школа, 1981. - 168 с.

19. Трофимова И.Н. Развитие общественно-политических представлений о государстве и местном самоуправлении в дореволюционной России // История государства и права. - 2010. - №22. - С. 34-37.

20. Шамхалов М. Значение земской реформы в формировании идей местного самоуправления // Власть. - 2010. - №6. - С. 125-129.

21. Чихладзе Л.Т. Становление и развитие местного управления и местного самоуправления в Республике Грузия: Дис.... канд. юридич. наук. РУДН. - М., 2004. - 199 с.

22. Чихладзе Л.Т. Местное самоуправление и местное управление в Грузии: традиции и опыт: Монография - М.: Nota Bene, 2005. - 216 с.

23. Чихладзе Л.Т. Местное самоуправление и местное управление зарубежных стран и государств-участников СНГ: Сравнительно-правовой анализ - М.: NOTA BENE, 2005. - 143 с.

24. Хачим Ф.И. Правовое положение органов местного управления и самоуправления в Республике Йемен // Вестник РУДН. Серия Юридические науки. - 2004. - № 2. - С. 57-61.

 

Тема 4

1. Баранчиков В.А. Конституционно-правовая природа местного самоуправления в современной России // Закон. - 2005. - № 7. - С. 103-106.

2. Батуев Ц. Деятельность Народного Хурала Республики Бурятия по реализации федерального закона о местном самоуправлении // Власть. - 2010. - №9. - С. 86-90.

3. Безруков А.В. Государственная власть и местное самоуправление: проблемы соотношения и взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №6. - С. 31-35.

4. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и конституционное правосудие: конституционализация муниципальной демократии в России. М., 2008. - 592 с.

5. Бучинский В.В. Особенности конституционно-правового регулирования разграничения федерального и регионального законодательства в регламентации вопросов организации местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 2. - С. 21-25.

6. Виноградова П.А. Правовые аспекты обеспечения конституционных гарантий местного самоуправления: Дис.... канд. юридич. наук. РУДН. - М., 2006. - 211 с.

7. Винниченко О.Ю. Местное самоуправление в контексте самобытности российской государственности // Государство и право. - 2009. - №11. - С. 90-93.

8. Дементьев А.Н. Принципы местного самоуправления // Право и образование. - 2006. - № 5. - С. 131-151.

9. Зазулина М.Р. Коллизии реформирования местного самоуправления на селе ( опыт экспертного опроса)// Социологические исследования (Социс). - 2010. - №2. - С. 38-44.

10. Ковешников Е.М. Государство и местное самоуправление в России: теоретико-правовые основы взаимодействия - М.: Норма, 2002. - 272 с.

11. Костикова Г.В. Основы взаимоотношений органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №11. - С. 49-51.

12. Костюков А.Н. Приоритеты конституционно-правового развития современной России // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №1. - С. 3-13.

13. Красавцев Л.Б. Идеи Б.Н.Чичерина о народном представительстве и реформы местного самоуправления в Российской Федерации / История государства и права. - 2005. - № 4. - С. 43-45.

14. Малько А.В. Правовая политика в сфере местного самоуправления как средство усиления российской государственности // Закон. - 2006. - № 11. - С. 89-94.

15. Невинский В.В. Местное самоуправление в России: проблемы и перспективы правового регулирования // Российская юстиция. - 2010. - №11. - С. 5-10.

16. Новикова И.В. Судебная защита как конституционная гарантия права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 2. - С. 32-36.

17. Пробелы и коллизии в законодательстве Российской Федерации о местном самоуправлении / Под общ. ред. В.С. Мокрого. - М.: Издание Государственной Думы, 2008. - 96 с

18. Пешин Н.Л. Правовое регулирование местного самоуправления: проблемы теории и практики // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №8. - С. 49-56.

19. Путин В.В. Местное самоуправление - основа гражданственности и народовластия: Выступления Президента РФ В.В.Путина на сессии Конгресса муниципальных образований // Журнал российского права. - 2003. - № 12. - С. 3-7.

20. Сергеев А. Судебная защита прав местного самоуправления // Законность. - 2006. - № 2. - С. 45-48.

21. Смолий С.И. Институт местного самоуправления в современной России: проблема реального статуса ( к вопросу о природе муниципальной власти) // Вестник РУДН. Серия Социология. - 2006. - № 2. - С. 69-78.

22. Стародубцева И.А. Влияние коллизий в сфере регулирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления на правовую систему России // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №11. - С. 16-20.

23. Султанов Е.Б. Иерархия конституционных принципов местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №5. - С. 30-33.

24. Султанов Е.Б. Классификация принципов местного самоуправления // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия Гуманитарные науки. - 2008.- Т. 150.- Кн. 5. - С. 73-78.

25. Султанов Е.Б. Принципы местного самоуправления в проектах Федерального закона 1995 года " Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия Гуманитарные науки. - 2007.- Т. 149.- Кн. 6. - С. 72-79.

26. Тимофеев Н.С. Сущностные пределы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2008.- № 9. - С. 29-33.

27. Тимофеев Н.С. Государство, местное самоуправление и гражданское общество: аспекты и пределы взаимодействия // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 9. - С. 2-11.

28. Хабриева Т.Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права. - 2005. - № 4. - С. 10-18.

29. Ходаковский Д.В. Историко-правовые и теоретические проблемы инкорпорации положений Европейской Хартии местного самоуправления в российскую правовую систему // Государство и право. - 2005. - № 4. - С. 67-77.

30. Шугрина Е.С. Понятие права на осуществление местного самоуправления // Вопросы государственного и муниципального управления. Public Administration. - 2008.- № 2. - С. 131-146.

31. Юшина Е. Принципы муниципального управления в условиях социального государства// Проблемы теории и практики управления. - 2010. - №5. - С. 19-25.

 

Тема 5

1. Баженова О.И. Муниципальное образование как субъект права: Монография - М.: Изд-во Московского ун-та, 2010. - 256 с.

2. Бородин А.А. Гражданская дееспособность муниципального образования - городского округа в Российской Федерации // Новая правовая мысль. - 2009. - №1. - С. 23-27.

3. Максимов А.Н. Проблемы правового регулирования административно-территориального устройства и территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №14. - С. 34-40.

4. Фасеева И.Ф. Конституционно-правовые принципы регулирования учета мнения населения при изменении территорий местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2009. №13. С. 15-23.

5. Шугрина Е.С. Выявление признаков муниципального образования как гарантия определения территориальных пределов права на осуществление местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2008.- № 7. - С. 24-31.

6. Шугрина Е.С. Понятие и признаки муниципального образования в материалах судебной практики // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 5. - С. 33-40.

 

Тема 6

1. Васильев В.И. Законодательное регулирование избирательных систем, применяемых на муниципальных выборах // Журнал российского права. - 2010.

2. Васильев С.А. Место института территориального общественного самоуправления в российской правовой системе // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №12. - С. 28-30.

3. Вискулова В.В. О гарантиях избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов вследствие преобразования муниципальных образований // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №7. - С. 58-64.

4. Вискулова В.В. Проведение выборов в органы местного самоуправления в условиях изменения границ, преобразования муниципальных образований: некоторые правовые проблемы // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №10. - С. 35-41.

5. Дементьева О.А. О регламентации института публичных слушаний в муниципальных образованиях // Журнал российского права. - 2010. - №11. - С. 41-53.

6. Евлаш Т.В. Понятие и значение местного референдума как внешнее проявление реализации населением права на местное самоуправление // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №2. С. 15-17.

7. Ильин И.В. Институт досрочного голосования на муниципальных выборах как механизм обеспечения избирательных прав граждан Российской Федерации // Ленинградский юридический журнал. 2009. №3. С. 68-75.

8. Ионов И.А. Защита избирательных прав граждан избирательными комиссиями / Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №2. - С. 11-15.

9. Киселева А.М. Развитие территориального общественного самоуправления в крупном городе // СОЦИС: Социологические исследования. - 2008.- № 10. - С. 73-81.

10. Зенин С.С. Публичные слушания и народное вече (исторический аспект) // История государства и права. - 2008.- № 15. - С. 16-18.

11. Зенин С.С. Тенденции развития законодательства, регулирующего порядок организации и проведения публичных слушаний как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №5. - С. 20-22.

12. Зенин С.С. Система правового регулирования публичных слушаний как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №3. С. 32-35.

13. Максимова Н.В. Самоорганизация населения как важнейший фактор эффективности местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 6. - С. 24-27.

14. Михеева В.И. Место понятия " муниципальные выборы" в федеральном законодательстве // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №9. - С. 15-17.

15. Сергеева С.Ю. Публичные слушания как формы общественной активности: нормативная основа социальной практики // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. - 2009. - №11. - С. 388-392.

16. Соловьев С.Г. Проблемы теоретико-правового понимания правотворческой инициативы граждан как формы участия населения в осуществлении местного самоуправления // Современное право. - 2009. - №12. - С. 38-41.

17. Очиров С.В. Выборы должностных лиц представительных органов муниципальных образований // Современное право. 2009. №3. С. 61-64.

18. Усманова Р.М. Население как субъект местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 5. - С. 30-35.

 

Тема 7

1. Андриченко Л.В. Муниципальная служба в Российской Федерации // Журнал Российского права. - 2008.- № 7. - С. 12-23.

2. Бабичев И.В. Органы местного самоуправления муниципального образования как публично-правовая система: некоторые вопросы институционализации // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. - 2010. - №3. - С. 65-81.

3. Гончаров В.В. Исполнительные органы местного самоуправления и единая система исполнительной власти в Российской Федерации: современные проблемы взаимодействия и пути их разрешения // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - №3. - С. 87-91.

4. Гладких Н.М. К вопросу о юридическом лице публичного права органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №11. - С. 46-49.

5. Джагарян А.А. Представительные начала в природе контрольного органа муниципального образования // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 11. - С. 37-39.

6. Звягинцев М.Г. Влияние развития института государственной службы в России на организацию местного самоуправления // Социально-гуманитарные знания. - 2010. - №2. - С. 310-317.

7. Коняхин В.Г. О месте представительных органов в системе органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №8. - С. 63-64.

8. Коняхин В.Г. К вопросу о компетенции представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №10. - С. 29-31.

9. Копысова С.Г. Глава муниципального образования как инициатор муниципально-правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №4. - С. 24-27.

10. Медведев Н.П. Особенности формирования представительных органов местного самоуправления в зарубежных странах // Вестник РУДН. Серия Политология. - 2007.- № 3. - С. 39-43.

11. Мухаметжанова В.С. Муниципальная служба как профессиональная деятельность // Вестник Российского университета дружбы народов: Социология. - 2010. - №2. - С. 110-118.

12. Сергеев А.А. О трудовых правах выборных лиц местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №13. - С. 24-27.

13. Смагина Е.С. Вопросы правопреемства органов местного самоуправления вновь образованных поселений // Российская юстиция. - 2006. - № 11. - С. 27-30.

14. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики// Журнал российского права. 2004. № 34. С. 34-38.

15. Трофимов М.С. К проблеме правового статуса главы муниципалитета образования // Государство и право. - 2010. - №11. - С. 37-44.

16. Турищев С.В. Представительные органы муниципальных образований: совершенствование порядка формирования // Современное право. - 2010. - №9. - С. 67-70.

17. Чарышкина Ю.И. К вопросу о понятии органа исполнительной власти. - М.: Изд-во РУДН, 2003.

18. Чакалова М.С. Институциональные аспекты кадрового обеспечения органов местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий: проблемы теории и практики // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №2. - С. 30-32.

19. Чаннов С.Е. Специальные основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №6. - С. 35-38.

 

Тема 8

1. Антонова Н.А. Некоторые вопросы определения сферы правотворчества органов местного самоуправления // Вестник Московского университета. Сер. 11: Право. - 2009. - №3. - С. 61-68.

2. Антонова Н.А. Правотворчество муниципальных органов и его значение в осуществлении функций местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. - 2008.- № 7. - С. 36-39.

3. Антонова Н.А. Проблемы обеспечения законности актов органов местного самоуправления // Российская юстиция. - 2009. - №7. - С. 35-37.

4. Быкова Л.А. Место и роль муниципальных правовых актов в системе источников российского права // Конституционное и муниципальное право. - 2008.- № 11. - С. 22-27.

5. Кокорев И.В. Судебное оспаривание ненормативных актов органов местного самоуправления как способ защиты прав граждан на местное самоуправление - М.: Изд-во РУДН, 2003.

6. Никонов В. Мониторинг нормативных правовых актов органов местного самоуправления // Законность. - 2009. - №7. - С. 30-33.

7. Ордина О.Н. Нормативные правовые акты местного самоуправления как источники административного права России // Современное право. - 2009. - №4. - С. 43-45.

8. Осыченко Е.В. Негосударственная природа муниципальных нормативно-правовых актов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №8. - С. 37-40.

9. Руденко А.В. Надзор за законностью муниципальных правовых актов // Законность. - 2010. - №12. - С. 19-22.

10. Соловьев С.Г. Признание муниципальных нормативных правовых актов утратившими силу либо недействующими // Современное право. - 2009. - №10. - С. 49-52.

11. Соловьев С.Г. Признание муниципальных нормативно-правовых актов утратившими силу либо недействующими // Законность. - 2009. - №7. - С. 40-43.

12. Тюкалова Н.М. Коллизии нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, федерального и регионального законодательства (на примере Хабаровского края) // Административное право и процесс. - 2010. - №6. - С. 45-46.

13. Фархуллина Н.Н. Некоторые проблемы ведения регистра муниципальных правовых актов субъекта РФ. Опыт решения практических вопросов // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №3. - С. 29-31.

 

Тема 9

1. Джагарян А. Муниципальная собственность в современной России: достояние местных сообществ и материальная основа государственности // Сравнительное конституционное обозрение. - 2009. - №2. - С. 117-131.

2. Егорова М.А. Правовой режим местных бюджетов в унитарных государствах (на примере Великобритании и Франции) // Финансовое право. - 2004. - № 3. - С. 64-68.

3. Ефремова Т.Д. Правовые проблемы финансового обеспечения местного самоуправления // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2010. - №11. - С. 119-122.

4. Игудин А.Г. Межбюджетные отношения и реформа местного самоуправления // Финансы. - 2006. - № 7. - С. 11-15.

5. Костюков А.Н. Пути совершенствования бюджетного законодательства в целях увеличения доходов местных бюджетов // Российское право: образование, практика, наука. - 2009. - №3. - С. 33-36.

6. Ларионов А.В. Право собственности на средства местного бюджета // Конституционное и муниципальное право. - 2005. - № 7. - С. 41-45.

7. Левина В.В. Межмуниципальное сотрудничество как способ повышения эффективности бюджетной политики органов местного самоуправления // Вестник Российского университета дружбы народов: Политология. - 2009. - №3. - С. 70-80.

8. Никитина В.М. Реализация принципов бюджетного федерализма в рамках новой конституционной модели местного самоуправления в Италии // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. - 2010. - №4. - С. 70-78.

9. Никиткова У.О. Повышение роли налогов в обеспечении финансовой самостоятельности местных бюджетов // Финансы. 2009. №10. С. 25-28.

10. Петроградская А.А. Деятельность советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации как форма межмуниципального сотрудничества // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №10. - С. 32-34.

11. Савцова А.В. О муниципальных бюджетах и их роли в формировании финансовых ресурсов местного самоуправления (на примере Ставропольского края) // Финансы и кредит. - 2009. - №15. - С. 40-48.

12. Сотникова М.С. Правовое регулирование возникновения права муниципальной собственности на земельные участки // Современное право. - 2009. - №4. - С. 50-53.

13. Шмакова С.А. Межбюджетные отношения: определение и сущность // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 12. - С. 20-22.

 

Тема 10

1. Адилов А.Н. Вопросы правового регулирования прохождения службы в муниципальных органах охраны общественного порядка (на примере Кыргызской Республики) // Труды Академии управления МВД России. - 2008.- № 1. - С. 119-122.

2. Андреева О.А. Нормативно-правовая база местного самоуправления как фактор противодействия экстремизму // Государственная власть и местное самоуправление. - 2006. - № 3. - С. 29-35.

3. Борисоглебская Л.Н. Институционализация земельной реформы в муниципальных образованиях // Региональная экономика: теория и практика. - 2009. - №35. - С. 2-7.

4. Братановская М.С. Правовая организация муниципального управления библиотечным делом в России // Государство и право. - 2010. - №2. - С. 34-42.

5. Бурмистров С.А. Пределы контроля органов государственной власти в сфере муниципального самоуправления: проблемы делегирования государственных полномочий// Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 4. - С. 14-17.

6. Бутаева Е.М. Полномочия органов местного самоуправления в области информационного обеспечения градостроительной деятельности // Современное право. - 2009. - №8. - С. 30-34.

7. Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. - 2006. - № 10. - С. 44-51

8. Ванеев О. Проблемы городской бедности: муниципальная политика и практика // Человек и труд. - 2010. - №2. - С. 35-37.

9. Вопросы устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований / Сост.: И.В. Бабичев и др.; под общ. ред. В.С. Тимченко. - М.: Издание Государственной Думы, 2009. - 144 с.

10. Гаврилова И.Н. Местное самоуправление и социальное партнерство в Нидерландах // Государственная власть и местное самоуправление. - 2005. - № 4. - С. 24-26.

11. Губина Н. Проблемы информационного обеспечения целевого муниципального управления // Власть. - 2010. - №5. - С. 126-131.

12. Гущин В.З. Предмет ведения и полномочия местного самоуправления // Закон. - 2006. - № 3. - С. 99-101.

13. Доронина О.Н. Роль органов местного самоуправления в конституционной системе обеспечения и защиты прав и свобод граждан в Российской Федерации // Нравственные императивы в праве. - 2009. - №3. - С. 74-79.

14. Еремин А.Р. О наделении отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления в Российской Федерации // Журнал российского права. - 2006. - № 10. - С. 35-43.

15. Ершов А.Н. Качество жизни и местное самоуправление в условиях социальной модернизации // СОЦИС: Социологические исследования. - 2004. - № 8. - С. 63-70.

16. Камышанова А.Е. Правовое и информационное обеспечение реформы жилищно-коммунального хозяйства органами местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №3. - С. 38-40.

17. Ковалева Т.К. Наделение отдельными государственными полномочиями органов местного самоуправления: американская модель // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - №11. - С. 73-74.

18. Кораблев Д.П. О некоторых практических аспектах наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №1. - С. 33-35.

19. Костикова Г.В. Некоторые вопросы совершенствования реализации органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий // Российская юстиция. - 2010. - №2. - С. 19-22.

20. Курамшина А.М. Полномочия органов местного самоуправления в области связи: историко-правовой анализ // Государственная власть и местное самоуправление. - 2008.- № 7. - С. 18-24.

21. Нечай И.В. Становление и развитие российского федерального законодательства о деятельности органов местного самоуправления в жилищной сфере // История государства и права. - 2009. - №5. - С. 7-10.

22. Нечуй-Ветер В.Л. Компетенция органов местного самоуправления в сфере наружной рекламы // Закон. - 2007. - № 1. - С. 120-124.

23. Никонов В. Надзор за деятельностью органов местного самоуправления по соблюдению градостроительного законодательства // Законность. - 2008.- № 10. - С. 7-10.

24. Панфилов А.Н. Правовые проблемы реализации органами местного самоуправления полномочий по охране и сохранению объектов культурного наследия местного (муниципального) значения // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 6. - С. 39-42

25. Подгорбунских А.В. Полномочия органа местного самоуправления как представителя собственника жилых помещений в правоотношениях с управляющими компаниями // Конституционное и муниципальное право. - 2009. - №15. - С. 26-30.

26. Подгорбунских А.В. Способы осуществления органами местного самоуправления контроля за деятельностью управляющих организаций // Государственная власть и местное самоуправление. - 2009. - №6. - С. 36-43.

27. Помещикова С.А. Градостроительство и полномочия органов местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2006. - № 5. - С. 39-43.

28. Пресняков М.В. Социально значимые работы по новому закону о местном самоуправлении // Российская юстиция. - 2006. - № 2. - С. 28-30.

29. Сарыков К.Т. Компетенция органов местного самоуправления как составная часть их конституционно-правового статуса // Государственная власть и местное самоуправление. - 2010. - №11. - С. 21-23.

30. Сергиенко А.А. Надзор на исполнением градостроительного законодательства органами местного самоуправления // Законность. - 2010. - №12. - С. 17-18.

31. Соколова О.С. Осуществление мониторинга реализации приоритетного национального проекта " Здоровье" в муниципальных образованиях // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №8. С. 34-37.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-05-30; Просмотров: 527; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.098 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь