Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Тема 8. Государство и право Российской империи в период реформ и контрреформ (вторая половина XIXв.)



Семинар 2 часа

Учебные вопросы

1. Александр II и его реформаторская политика. Контрреформы Александра III.

2. Влияние Крестьянской реформы 1861 г. на общественно-политическое развитие России второй половины XIXв.

3. Организационно-правовые основы реформ 1860–1870–х гг.

4. Судебная реформа 1864 г.

Методические указания для обучающихся

по подготовке к семинару

Входе подготовки к семинару необходимо выделить причины и предпосылки буржуазных преобразований 1860–1870–х гг., определить место Крестьянской реформы в ряду общественно-политических реформ второй половины XIX в. Важно проанализировать основные направления реформирования при Александре II, кратко охарактеризовать сущность проводимых преобразований. При характеристике контрреформ Александра III предлагается сформулировать их причины, рассмотреть основные направления деятельности, подчеркнуть основные изменения.

Крестьянская реформа 1861 г. является рубежным событием в развитии российской государственности. В ходе изучения данной реформы, используя нормативные акты, регламентировавшие её проведение, рекомендуется раскрыть следующие аспекты: изменение правового положения крестьян после отмены крепостного права; юридическое закрепление временнообязанного состояния крестьян и его сущность; роль общины; влияние реформы на правовое положение иных социальных групп; порядок выкупных платежей. Представляется важным сформулировать значение Крестьянской реформы для дальнейшего социально-экономического и политического развития России, выявить её положительные и отрицательные стороны.

Крестьянская реформа неизбежно влекла изменения в иных сферах жизнедеятельности российского общества. Необходимо изучить нормативные правовые акты, составлявшие правовую основу реформ местного самоуправления, образования, полиции: «Положение о губернских и уездных земских учреждениях» 1864 г., Городовое положение 1870 г., «Положение о начальных народных училищах» 1864 г., Устав для средней школы 1864 г., Университетский устав 1863 г., «Временные правила об устройстве полиции» 1862 г. и другие.

Исторически значимым для развития российской судебной системы и российского процессуального права является судебная реформа 1864 г. Итогом реформы стала реорганизация системы судебных учреждений, а также создание института присяжных заседателей, реорганизация прокурорских органов, организация предварительного следствия, создание адвокатуры и нотариата, волостных крестьянских судов. Необходимо ознакомиться с Уставом гражданского судопроизводства и Уставом уголовного судопроизводства 1864 г., выделить статьи и разделы, в которых закреплены основополагающие принципы: состязательности, гласности, всесословности судебного процесса. Также при изучении содержания судебной реформы рекомендуется определиться со стадиями гражданского и уголовного процесса, рольюсудебного следствия, прокуратуры в предварительном следствии, значение вердикта присяжных. Важно установить историческое значение судебной реформы 1864 г.

В ходе занятия предусматривается проведение дискуссии по вопросу «Проблемы и значение крестьянской реформы 1861 г.».

В ходе занятия предусматривается подготовка (по указанию преподавателя) доклада-презентации по теме «Судебная реформа 1864 г.».

Задания для самостоятельной работы

1. Выявите основной комплекс нормативно-правовых актов, регламентирующих процесс раскрепощения российского крестьянства.

2. Проанализируйте содержание этих правовых источников. Определите степень влияния крестьянской реформы на общественно-политические процессы в России во второй половине XIX в.

3. Охарактеризуйте основные реформы Александра II и контрреформы Александра III, сравните их, определите преемственные направления и различия. Выводы подтвердите фактами.

4. Сравните Артикул Воинский и Уложение о наказаниях уголовных и исправительных в редакции 1885 г. по структуре, интерпретации основных понятий уголовного права (преступление, наказание, мера наказания, обстоятельства отягчающие или смягчающие вину, обстоятельства освобождения от уголовной ответственности и т. п.)

5. Изобразите схематично систему судебных учреждений после реформы 1864 г., сравните ее со структурой судебной системы первой половины XIX в., определите отличия.

Рекомендуемые источники

Основная литература

Исаев И.А. История отечественного государства и права: учебник для бакалавров. – М., 2014.

История отечественного государства и права: электронный учебник / под ред. Р.С. Мулукаева. – М., 2011.

Дополнительная литература

Грязнова Т.Е. Идея демократии в российской либеральной правовой мысли второй половины XIX – первой половины XX вв.: монография. – Омск, 2010 г.

Исаев И.А. История отечественного государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие. – М., 2013.

Комаров Н.И. Очерки истории права Российской империи: вторая половина XIX – начало XX в. – М., 2006.

Лаптева Л.Е. История отечественного государства и права: учебник для бакалавров. – М., 2013.

Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М., 2013.

Тема 9. Государство и право Российской империи в период

Революций (начало XXв.)

(изучается самостоятельно)

Методические рекомендации для обучающихся

По изучению темы

Вступление России в ХХ век отмечено весьма значительными изменениями в экономической и политической жизни страны. Сложность развития империализма в России заключалось в том, что высоко концентрированная крупная капиталистическая промышленность уживалась с глубокими пережитками крепостничества во всей экономике и политической жизни.

Российское государство к началу XX в. по форме оставалось самодер­жавным, абсолютистским, поскольку в стране отсутствовали представительные учреждения. Крепнущая российская буржуазия претендовала на политическую роль в обществе, остро стояли крестьянский и рабочий вопросы. Основными становились требования демократических преобразований, прав и свобод, создания выборных представительных органов власти, ограничение монархии. Расстрел демонстрации 9 января 1905 г. и поражение в войне с Японией послужили толчком к углублению революционного кризиса, к началу Первой русской революции. Манифест 17 октября 1905 г. провозгласил введение гражданских свобод и организацию законодательного органа (Государственной думы), ограничивающего монархическую власть. На основании Манифеста становится возможным создание легальных политических партий.

11 декабря 1905 г. во время вооруженного восстания в Москве, издается указ «Об изменении положения о выборах в Государственную думу», которым значительно расширяется круг избирателей. Практически все мужское население страны в возрасте старше 25 лет, кроме солдат, студентов, поденных рабочих и части кочевых народов, получило избирательные права. Право выборов не было прямым и оставалось неравным для избирателей разных категорий (курий). 20 февраля 1906 г. вышло «Учреждение Государственной думы», в котором определялось ее компетенция. Одновременно с «Учреждением» было принято новое Положение о Государственном совете, который был реформирован и становится верхней палатой.

23 апреля 1906 г. были изданы «Основные государственные законы». Власть управления (исполнительная) принадлежала императору «во всем ее объеме», законодательную власть император осуществлял «в единении с Государственным советом и Государственной думой» и никакой новый закон не мог быть принят без их одобрения и вступить силу без одобрения императора. I и II Думы оказались резко оппозиционными к царскому правительству и были распущены. 3 июня 1907 г. было принято новое Положение о выборах в Государственную Думу. Теперь менее 1% населения страны избирало 2/3 выборщиков. Один голос помещика приравнивался к 543 голосам рабочих. Представительство крестьян сокращалось вдвое. Стремление монархии максимально сохранить свое политическое лидерство создавали предпосылки для дальнейших революционных событий.

В ходе Первой мировой войны Россия оказалась в состоянии социально-экономического и политического кризиса, спровоцировавшего новый революционный взрыв. 27 февраля 1917 г. Государственная дума сформировала Временный комитет Государственной думы, а 2 марта образовала Временное правительство, провозгласившее полную политическую амнистию, основные права и свободы граждан, равноправие солдат со всеми гражданами, создание милиции (вместо полиции) и начало подготовки к Учредительному собранию. 2 марта император отрекся от престола и передал власть брату Михаилу, но тот отказался принять престол и Манифестом 3 марта предоставил решение вопроса о форме власти в России будущему Учредительному собранию.

27 февраля в Петрограде лидерами социалистических партий создается Совет рабочих и солдатских депутатов. В Петрограде возникло двоевластие: Временное правительство, имевшее мало реальной власти, и Совет, не имевший четко определенных функций, но обладавший реальной властью благодаря своей опоре на рабочих и солдат. 1 сентября 1917 г. Россия провозглашается республикой.

Весной 1917 г. происходит демократизация политической жизни страны. Принимаются законы «О печати» и «Об учреждениях по делам печати», в соответствии с которыми в России могла осуществляться только последующая цензура (в течение суток после выпуска) комиссаром по печати. Постановление (август 1917 г.) «О согласовании Свода законов с издаваемыми Временным правительством постановлениями» определило критерии для использования в новых условиях законодательства, изданного в период монархии. Продолжалось действие судебных уставов 1864 г. и Уголовного уложения 1903 г. В конце сентября – начале октября 1917 г. Юридическое совещание разработало ряд проектов конституционных законов, которые предполагалось внести на рассмотрение в Учредительное собрание, одним из них стал проект «Об организации Исполнительной власти при Учредительном собрании». Учредительное собрание должно было избрать временного Президента республики, который становился главой государства и главой правительства.

Задания для самостоятельной работы

1. Выпишите из учебной литературы предпосылки и причины первой российской революции, ее характер и особенности.

2. Проанализируйте «Учреждение Государственной думы» от 6 августа 1905 г., «Положение о выборах в Думу», «Манифест об усовершенствовании государственного порядка» от 17 октября 1905 г., Избирательный закон от 11 декабря 1905 г., Основные законы Российской империи в редакции 1906 года и определите их место, степень влияния на реформы в системе государственной власти. Выявите специфику формирования избирательного права в России.

3. Раскройте суть «третьеиюньской монархии» и обозначьте место Государственной Думы в системе органов государственной власти послереволюционной России.

4. Выявите степень влияния первой мировой войны на характер изменений в государственном строе Российской империи.

Рекомендуемые источники

Основная литература

Исаев И.А. История отечественного государства и права: учебник для бакалавров. – М., 2014.

История отечественного государства и права: электронный учебник / под ред. Р.С. Мулукаева. – М., 2011.

Дополнительная литература

Государственная Дума в правовых актах / Антология мировой правовой мысли в 5 т. – М., 1999. – Т. 5.

Государственная Дума России (1906–1917 годы). – М., 2006.

Грязнова Т.Е. Идея демократии в российской либеральной правовой мысли второй половины XIX – первой половины XX вв.: монография. – Омск, 2010 г.

Конституционализм: исторический путь России к либеральной демократии: сборник документов / сост.: А.В. Гоголевский, Б.Н. Ковалев. – М., 2000.

Рогов В.А. Право России в период первой мировой войны: учебное пособие. – М., 1986.

Рогов В.А. Уголовное законодательство Временного правительства. – М., 1986.

Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. – М., 2013.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2016-06-04; Просмотров: 710; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.027 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь