В 1969 г. - Конвенция о специальных миссиях,

⇐ ПредыдущаяСтр 17 из 17

В 1975 г - Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характер.

Принятие конвенций полностью не устранило использование в дипломатических и консульских связях международных обычаев. Многие вопросы дипломатической и консульской службы все еще регулируются нормами обычая. Это вопросы дипломатического церемониала и протокола (порядок дипломатических встреч, приемов, переговоров и т.п.).

Правовое положение и порядок деятельности органов внешних сношений государств регулируются актами внутригосударственного законодательства, но в соответствии с нормами МП.

В России - это Конституция, Федеральный закон " О международных договорах Российской Федерации", отдельные статьи ряда других федеральных законов, Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации 1995 г., Положение о Посольстве Российской Федерации 1996 г.,

Положение о Чрезвычайном и Полномочном После Российской Федерации в иностранном государстве,

А также продолжающие действовать не противоречащие законодательству РФ нормы Положения о дипломатических и консульских представительствах иностранных государств на территории СССР 1966 г.

Принят новый Консульский устав Российской Федерации, принят Федеральным законом № 154-ФЗ г. от 5 июля 2010 года

Между государствами заключаются двусторонние договоры, касающиеся статуса и режима деятельности зарубежных органов внешних сношений одних государств на территории других.

Разрыв дипломатических отношений может быть осуществлен по желанию любого из государств, поддерживающих эти отношения.

7.4. Дипломатические представительства: порядок создания, функции

Дипломатическое представительство – официальный постоянно действующий орган государства, учреждаемый на территории другого государства.

В большинстве случаев местом размещения представительств являются столицы двух государств, но возможны и исключения.

Так, Израиль считает своей столицей город Иерусалим, где работают парламент и правительство. Однако подавляющее большинство государств мира не признают аннексию Израилем Иерусалима и размещают свои посольства в другом городе Израиля - в Тель-Авиве.

Существуют два вида представительств: посольства и миссии.
Посольство – это представительство высшего уровня, возглавляется чрезвычайным и полномочным послом; к ним приравниваются представительства Ватикана - нунциатуры.

Миссия - это представительство низшего уровня, возглавляется чрезвычайным и полномочным посланником либо поверенным в делах. В дипломатической практике России миссий нет

Посол назначается главой государства и аккредитуется при главе другого государства, а посланник – от министра иностранных дел - к своему визави.

Венская Конвенция 1961 г. - основные функции представительства:

- представительство своего государства в стране пребывания;

- защита интересов своего государства, его организаций и граждан в стране пребывания;

- ведение переговоров с правительством страны пребывания;

- выяснение всеми законными средствами информации о стране пребывания;

- поощрение дружественных отношений между своим государством и страной пребывания.

7.5. Дипломатические представительства (посольство): состав, ранги

В составе представительства

- глава (посол, посланник или нунций),

- дипломатические сотрудники (агенты),

- административно-технический персонал

-обслуживающий персонал.

Дипломатический персонал - это лица, имеющие дипломатический ранг, который присваивается им согласно существующим в их стране правилам дипломатической службы (послы, посланники, советники, атташе).

Последний по службе дипломатический ранг сохраняется пожизненно.

Дипломатический персонал - это также и торговые представители и их заместители, военные атташе и специалисты по другим областям сотрудничества, имеющие дипломатические ранги.

Административно-технический персонал – это работники канцелярии, экономисты, финансисты, переводчики, делопроизводители и др.

Обслуживающий персонал - это медицинские работники, курьеры, шоферы, повара, лифтеры, садовники и др.

Главы представительств (послы или посланники) делятся на три класса:

а) послы и папские нунции, аккредитуемые при главах государств;

б посланники и папские интернунции, аккредитуемые также при главах государств;

в) поверенные в делах, аккредитуемых при министрах иностранных дел.

Штаты представительства укомплектовывает аккредитующее государство. Однако гражданин государства пребывания может быть также принят на работу в состав представительства (в основном в состав обслуживающего персонала), но лишь с согласия государства пребывания.

При этом данное согласие может быть отозвано в любое время.

Для назначения главы дипломатического представительства необходимо получить согласие государства пребывания.

Подобное согласие называется - агреман.

При отказе запрашиваемое государство не обязано сообщать мотивы отказа.

Аккредитующее государство может назначить главу данного представительства по совместительству также главой представительства в другом государстве, получив на это агреман второго государства.
Дипломатические сотрудники назначаются аккредитующим государством без предварительного запроса. Назначение производится МИД.

Дипломатическое представительство должно уведомлять МИД государства пребывания о всех изменениях в штате представительства

Дипломатические привилегии, иммунитеты и обязанности

Привилегии – это предоставляемые представительству и его персоналу преимущества и льготы, которых лишены иные иностранные организации и граждане на территории данного государства.

Иммунитеты - изъятие представительства или того или иного его сотрудника из-под юрисдикции (власти) государства, на территории которого они находятся

Существуют два вида иммунитетов и привилегий: представительства и сотрудников.

Дипломатические привилегии и иммунитеты представительства.

Неприкосновенность помещений: представители государства пребывания не могут войти на территорию представительства без явно выраженного согласия главы представительства.

Помещения представительства и находящееся в них имущество, а также транспортные средства представительства пользуются иммунитетом от обыска, реквизиции, ареста.

3) Представительство освобождается от всех государственных налогов, сборов и пошлин, кроме сборов за конкретные виды обслуживания (например, покупка товаров).

Архивы и документы, официальная переписка, дипломатическая почта представительства неприкосновенны в любое время и в любом месте и не подлежит ни вскрытию, ни задержанию.

Представительство имеет право беспрепятственную связь со своим государством, а также другими дипломатическими и консульскими представительствами своего государства

Дипломатическое представительство имеет право размещать флаг и герб аккредитующего государства на помещениях представительства, а равно на своих транспортных средствах.

Личные привилегии и иммунитеты сотрудников представительства.

Неприкосновенность личности дипломатического агента. Дипломат не подлежит аресту или задержанию в стране пребывания в любой форме.

Неприкосновенность частных жилых помещений дипломатического агента.

Освобождение от всех налогов и сборов в стране пребывания.

Иммунитет от уголовного преследования государством пребывания.

Иммунитет от гражданской и административной юрисдикции государства пребывания.

Сотрудникам представительства предоставляется свобода передвижения по территории страны пребывания (кроме мест, имеющих особый режим и закрытых для посещения).

Все привилегии и иммунитеты распространяются и на членов семьи дипломата

Члены административно-технического и обсуживающего персонала – неграждане государства пребывания, также пользуются привилегиями и иммунитетами. Однако их могут привлечь к ответственности за действия, совершенные вне службы.

Обязанности представительства и его сотрудников:

- уважать законы и обычаи страны, не вмешиваться в её внутренние дела;

- вести все отношения через её официальные органы,

- не заниматься профессиональной деятельностью в целях личной выгоды.

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 12 13 14 15 1617