Экономически активное население

⇐ ПредыдущаяСтр 14 из 17Следующая ⇒

Экономически активное население – это часть населения, включающая в себя занятых общественно-полезной деятельностью, приносящей доход и безработных, активно ищущих работу и готовых приступить к ней. Понятие «экономически активное население » шире понятия «рабочая сила», но уже понятия «трудовые ресурсы».

Трудовые ресурсы
Занятые	Безработные	Учащиеся с отрывом от производства	Домашние хозяйки, занятые воспитанием детей	Прочие незанятые
Экономически активное население	Мобильный резерв
- Работающие по найму	Незанятые
- Работающие не по найму

Рис.4. Состав трудовых ресурсов

В соответствии с рекомендациями МОТ к экономически активному населению относится все фактически занятое население (рабочие, служащие, предприниматели, помогающие члены семьи и т.д.) и потенциально активное население: безработные лица в трудоспособном возрасте, способные работать, ищущие работу, но не работающие.

По методологии МОТ в категорию экономически активного населения включают людей в возрасте от 10 до 72 лет. Особенность данного показателя заключается в том, что он зависит от самоопределения человека. Так, некоторые группы граждан могут быть отнесены к экономически активному населению лишь частично (например, студенты дневных отделений вузов или пенсионеры относятся к этой категории не полностью, а в зависимости от того, есть ли у гражданина потребность в работе, готовность приступить к работе и ищут ли они работу). В зависимости от уровня развития страны «плавает» нижний возрастной порог, по которому собираются и публикуются данные. Так, в странах Африки из-за высокого распространения детского труда в экономически активное население включают начиная с 10 лет. Условно считается, что в развитых странах в возрасте человека от 10 лет до нижней границы возрастного порога нет занятости, например, в России — нижняя граница возраста, с которого человек включается в экономически активное население- 16 лет, в США — с 16 лет. В России, в соответствии с требованиями МОТ, учёт экономически активного населения ведётся в рамках обследования населения по проблемам занятости, которое проводится раз в квартал. Росстат один раз в два года публикует статистический сборник «Труд и занятость в России», а так же периодически выходит в свет статистический сборник «Экономически активное население».

Факторы повышения занятости

Проблема занятости населения – это проблема вовлечения людей в трудовую деятельность и степень удовлетворения их потребности в труде рабочими местами. Добиться такого положения, чтобы занято было все трудоспособное население невозможно. Одни вступают в рабочую силу, другие выходят из ее состава, третьих увольняют или они сами увольняются, четвертые находятся в поисках работы, т.е. происходит нормальное движение рабочей силы, часть которой на какой-то промежуток времени остается без работы.

Поиск путей решения проблем занятости привел к образованию гибких (нестандартных) ее форм, которые выходят за рамки нормативной продолжительности рабочего времени и круглогодичной занятости.

Под гибкими формами занятости понимается:

- занятость с различными режимами неполного рабочего времени. Не полностью занятыми считаются работники, у которых продолжительность рабочего времени ниже установленного государством норматива, в т.ч. занятые на сезонных работах. Занятость в режиме сокращенного рабочего дня или сокращенной рабочей недели, а также административные отпуска без сохранения содержания или с частичной оплатой стали широко распространенной практикой на многих российских предприятиях. Различают две формы неполной занятости: видимую и невидимую. Невидимая неполная занятость – это в большей мере аналитическое понятие, данное явление с большим трудом поддается формализации и измерению. Оно отражает дисбаланс в использовании труда и других факторов производства. Симптомами неполной занятости могут быть низкие доходы и неполное использование квалификационного потенциала работника или низкая производительность;

- занятость с использованием нестандартных организационных форм рабочего времени, которая включает в себя занятость по краткосрочным контрактам, в том числе работу случайного характера. Во многих странах данная разновидность занятости осуществляется путем заключения трехсторонних соглашений между службами занятости, предпринимателем и временным работником;

- самозанятость граждан. Это такая форма трудовой активности населения, которая осуществляется без установления формальных трудовых отношений (с работодателем или в качестве работодателя), - как правило, мелкое предпринимательство в сфере производства или оказания услуг. К самостоятельным работникам относят тех лиц, которые трудятся за свой счет, сами организуют свою работу, владеют средствами производства, отвечают за свою продукцию и сами реализуют ее. К этой категории относятся и помогающие им члены семьи.

Использование гибких форм занятости позволяет сократить общую численность незанятого населения, ищущего работу, и, в первую очередь, из числа слабо защищенных категорий граждан. Роме того, повышение занятости идет, как правило, без увеличения количества рабочих мест за счет деления их между работниками и сокращения рабочего времени.

Учет и формы безработицы

Безработица — незанятость экономически активного населения в хозяйственной деятельности. Согласно определения МОТ, человек в возрасте 10-72 лет (в России 16-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он не имел работы, искал работу, был готов приступить к работе.

Последствия безработицы можно выразить в следующем. Это - снижение доходов, проблемы с психологическим здоровьем, потеря квалификации, ухудшение криминогенной ситуации.

В современной России учёт безработного населения ведётся двумя методами: по данным Минздравсоцразвития РФ и на основании обращений безработных в службу занятости. Поскольку у значительной части населения отсутствует стимул к регистрации своего статуса как безработного, сводные данные являются некорректными. Такие сводные данные публикуются в статистических сборниках справочно по данным обследования населения по проблемам занятости. Ранее такое обследование проводилось 1 раз в квартал, а начиная с сентября 2009 года оно переведено на ежемесячную основу. Объём выборки для обследований определён в размере 0, 06 % численности населения в возрасте 15-72 лет на квартал и 0, 24 % — на год. В качестве основы выборки используются материалы переписи населения. Годовой объём выборочного массива по России в целом составляет около 260 тыс. человек в возрасте 15-72 лет (приблизительно 120 тысяч домашних хозяйств), что соответствует 0, 24 % численности населения данного возраста. Ежеквартально в целом по России обследуются около 65 тысяч лиц в возрасте 15-72 лет (около 30 тысяч домашних хозяйств), или 0, 06 % от численности населения данного возраста. Данные, получаемые в результате такого обследования, публикуются Росстатом.

Выделяют следующие формы безработицы [24]:

1. Безработица вынужденная и добровольная. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

2. Безработица зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

3. Безработица маргинальная — безработица слабозащищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

4. Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

5. Безработица циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

6. Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

7. Безработица структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий.

8. Безработица технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

9. Безработица институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

10. Безработица фрикционная — время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

Таблица 8

Структура зарегистрированной безработицы в РФ

Показатели	Структура, %
Всего безработных	100, 0
В том числе по полу: - мужчин - женщин	68, 6 31, 4
В том числе по месту проживания: - в городской местности - в сельской местности	87, 2 12, 8
В том числе по возрасту: - 16-29 лет - предпенсионный - в других возрастах	40, 0 16, 6 43, 4
В том числе по образованию: - высшее и среднее - НПО и среднее общее - не имеющие полного среднего	49, 9 40, 0 10, 1
В том числе по причине занятости: - уволившиеся по сокращению, ликвидации - уволившиеся по собственному желанию - выпускники учебных заведений без опыта - потерявшие работу по другим причинам	33, 2 35, 3 3, 9 27, 6
В том числе по продолжительности поиска - ищут работу до 1 месяца - от 1 месяца до 1 года - более года	20, 6 72, 0 7, 7

⇐ Предыдущая 8 9 10 11 12 131415 16 17 Следующая ⇒