Понятие о населенных пунктах как природно-техногенных системах

Понятие о населенных пунктах как природно-техногенных системах

Населенный пункт это природно- техногенный комплекс (открытая система) функционирование которой происходит за счет обмена материальными ресурсами, энергией, информацией, продуктами и услугами с внешней средой.

Понятие, состав муниципальной инфраструктуры, ее важнейшие особенности.

Под инфраструктурой принято понимать совокупность отраслей и видов деятельности, обслуживающих как производственную, так и непроизводственную сферы экономики с целью создания условий для нормальной деятельности главных отраслей производства и развития производительных сил страны.

Назначение и функции инфраструктуры в социально-экономическом развитии города и региона.

5. Градообразующая и градообслуживающая группы предприятий и учреждений города.

Градообразующая и градообслуживающая сферы деятельности

Экономическая база города из двух основных частей - градообразующих и градообслуживающих отраслей. Разница между ними принципиальная, граница довольно условна, а в некоторых городах очень расплывчата.

Градообразующие отрасли характеризуют производственное лицо города, его специализацию, место в общественном разделении труда, работу города для удовлетворения потребностей страны, региона, окружения самого города. Градообразующие отрасли, или градообразующая база, - та основа, которая вызвала город к жизни.

Градообслуживающие отрасли существуют для самого города, его населения. Они производят продукцию, потребляемую на месте. Нечеткость деления отраслей на градообразующие и градообслуживающие вызвана тем, что одни и те же предприятия могут выпускать продукцию как предназначенную для вывоза в другие центры и районы, так и рассчитанную на местного потребителя. В городах, привлекающих большие массы людей на временное жительство (например, в городах-курортах, где временное население может превышать по численности постоянное), типично обслуживающие отрасли выпускают продукцию, потребляемую не только постоянными жителями, т.е. частично приобретают значение градообразующих.

Градообразующая база города может создаваться целенаправленно как взаимообусловленное сочетание производств в соответствии с теорией территориально-производственных комплексов (ТПК) и энергопроизводственных циклов (ЭПЦ) Н.Н.Колосовского. Так происходило формирование Набережных Челнов, Запорожья, Братска. Но чаще она складывалась из довольно обособленных, независимо друг от друга возникавших объектов. Город в этом случае аккумулировал результаты частных ведомственных решений. Вследствие этого возникал конгломерат функционально, технологически слабо связанных между собой элементов, специализирующихся на разных стадиях производства и функционирующих в составе различных отраслевых систем.

Градообслуживающая и социальная сфера в совокупности образуют городскую инфраструктуру.

Градообслуживающая сфера подразделяется на

· ЖКХ

· Строительный комплекс

· Комплекс потребителей рынка

· Транспортный комплекс

· Комплекс общественной безопасности

· Систему управления и т.д

ЖКХ включает здания и сооружения, а так же инженерное обеспечение:

· Водоснабжение

· Теплоснабжение и топливное обеспечение

· Энергоснабжение

· Газоснабжение

· Водоотведение и канализация

· Уличное освещение

· Дороги, улицы, тротуары

· Мосты, набережные

· Сбор, переработка и хранение ТБО

· Зеленое хозяйство

Транспортная инфраструктура включает в себя:

· Пассажирский внутригородской, пригородный, междугородний

o Автомобильный

o Троллейбусный

o трамвайный

· Грузовой

· Специализированный (мусор, скорая помощь, аварийные службы)

Комплекс потребителей рынка включает в себя:

· Торговую

· Общепит

· Бытовое обслуживание

В состав строительного комплекса входят строительные мероприятия, осуществляющие строительство, реконструкцию, производство строительных материалов и конструкцию.

В комплекс общественной безопасности входит полиция, пожарные, ГО и ЧС, спасение на водах и т.д

Основные принципы формирования градостроительных объектов и муниципальной инфраструктуры.

В соответствии с ГК РФ 190-ФЗ, при формировании населенных пунктов и отдельных населенных пунктов необходимо придерживаться следующих принципов:

· Обеспечивать устойчивое развитие территории на основе планирования и градостроительного зонирования

· Обеспечивать учет экологических, экономических и иных факторов

· Обеспечение инвалидов условиями для беспрепятственного доступа к инфраструктуре

· Осуществление строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки ( градостроительного регламента)

· Обеспечение участия граждан и их объединений в осуществлении градостроительной деятельности

· Ответственность за обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности лежит на органах государственной власти и местного самоуправления

· Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением технических регламентов

· Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности инженерно-технической, гражданской обороны

· Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности

· Осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований сохранения культурного наследия

· Предусматривается ответственность за нарушение законодательства о градостроительной деятельности.

Градостроительное зонирование территории города. Требования к взаимному расположению функциональных зон города.

Градостроительное зонирование территорий города это установленные определенные требования к функциональному использованию застройки ландшафтных организаций, планировочных кварталов всех участков территории города.

Градостроительный регламент

Градостроительный регламент это устанавливаемые правила землепользования и застройки в пределах границ соответствующей территориальной зоны

9. Генеральный план населенного пункта и градостроительного объекта

Генеральный план населенного пункта и градостроительного объекта это научнообоснованный перспективный план развития или его реконструкции и дальнейшего развития.

Планировочная организация селитебной зоны города. Баланс территории микрорайона.

Селитебная зона города

Важнейшим элементом города является его селитебная территория — зона размещения жилой застройки, общественных центров и зон отдыха населœ ения. Задачи градостроительной организации селитебной зоны исходят из понимания жилища как развитой материально-пространственной системы, являющейся средой непроизводственной деятельности населœ ения. Жилая среда организуется в градостроительных проектах на всœ ех уровнях˸ в районной планировке осуществляется выбор площадок для жилищного строительства, в генеральном плане решаются вопросы комплексной организации селитебной зоны города или сельского посœ елœ ения, в проектах детальной планировки и застройки разрабатываются архитектурно-планировочные предложения по формированию жилых комплексов, определяются приемы застройки, типы жилых и общественных зданий.

Планировочная структура селитебной зоны предусматривает рациональную организацию и взаимное размещение ее элементов. Структура зависит от величины города, природных условий его размещения, народнохозяйственного профиля, темпов роста города, строительной базы и т. д.

Общим принципом формирования селитебной территории является обеспечение максимальных удобств населœ ению в реализация его социально-культурных и бытовых потребностей при рациональном использовании ресурсов и городских земель. При организации селитебной зоны учитываются факторы˸ организации функциональных процессов в жилой среде (бытовые процессы, отдых, обслуживание, хозяйственные функция); обеспечение удобной транспортной и пешеходной доступности зон труда, общественных центров, территорий отдыха, остановок общественного транспорта; создания среды, благоприятной по санитарно-гигиеническим показателям; создание эстетически полноценной среды.

Эти цели реализуются в формировании жилых комплексов разного территориального уровня. Учитывая зависимость отразмеров и общей планировочной структуры города селитьба формируется как один или несколько планировочных районов. Целœ есообразно формирование планировочных (городских) районов как комплексных трудосœ елитебных образований, обеспечивающих сбалансированность численности проживающего населœ ения и мест приложения труда. Размеры и структура планировочных районов зависят от величины и структуры города (компактный, расчлененный).

Основное звено в структуре селитьбы — жилые комплексы, формируемые на базе функционального и пространственного объединœ ения групп жилых домов по обслуживанию и совместному использованию территории. В качёстве таких единиц в настоящее время проектируют микрорайоны и жилые районы. Иерархия этих комплексов диктуется общим принципом минимизации затрат времени населœ ением при осуществлении многообразных функций на жилой территории и при посœ ещении учреждений обслуживания. При этом элементы повсœ едневного посœ ещения приближаются к дому, формируя первую структурную единицу селитьбы — микрорайон, а элементы периодического пользования концентрируются в большей степени, формируя жилой район.

Жилые районы, состоящие из микро- районов, объединœ енных общественным центром, формируются в пределах селитебной территории средних и больших городов и в пределах планировочных районов крупных и крупнейших городов. Размеры и структура жилых районов зависят от величины города и его планировочной организации, от этажности застройки. Согласно градостроительным нормам жилой район может иметь населœ ение 25—40 тыс. в средних и больших городах, 40—80 тыс. жителœ ей в. крупных и крупнейших городах.

Общественно-торговый и культурный центр жилого района занимает территорию 2—5 га. Он должен находиться в пределах пешеходной доступности населœ ения (радиус до 1500 м). Через территорию жилого района и его центр проходит городской общественный транспорт. В районе предусматривается система пешеходных путей, обеспечивающих удобный подход населœ ения к общественным центрам и остановкам общественного транспорта.

Планировочное построение и композиция жилого района определяются его местом в плане города, природными условиями, общей композиционной идеей и исторически сложившейся застройкой (в условиях реконструкции).

Микрорайонпредставляет собой структурную единицу селитьбы, связанную с повсœ едневным обслуживанием населœ ения. Микрорайоны размещают в пределах межмагистральных территорий. Численность населœ ения микрорайонов составляет 4—6 тыс, жителœ ей в малых городах, 6—12 в больших и средних, до 20 тыс, в крупных и крупнейших городах. Внекоторых случаях предусматривается формирование жилых групп (2—3 тыс. жителœ ей) с первичными пунктами обслуживания, а в многоэтажной застройке домов-комплексов с первичным обслуживанием.

В микрорайоне размещают детские учреждения и школу (с участком 2—4 га исходя из вместимости и градостроительных условий), общественно- торговый центр (0, 5—1, 5 га).

Важным фактором планировочной организации селитьбы является членение ее на межмагистральные жилые территории сетью городских дороᴦ. Жилые районы и микрорайоны формируют в соответствии со структурой межмагистральных территорий. При этом, чем интенсивнее используется территория, тем больше требуется транспорта для ее обслуживания и тем больше членится территория.

Характерна динамика представлений о жилом комплексе. На определœ енном этапе жилой комплекс отождествлялся с понятием квартала, затем — микрорайона. Сегодня его трактовка шире и относится к жилым образованиям разной величины, часто он принято понимать как межмагистральная территория, включающая несколько микрорайонов.

Многообразие процессов, осуществляемых населœ ением в жилой, среде и в городе, определяет сложное сочетание иерархических уровней организации селитьбы, определяемое различием потребностей и моделœ ей поведения разных групп населœ ения и семей разных типов. Так, приближения к дому требуют такие функции, как отдых детей и людей старшего возраста͵ занятия физкультурой и спортом, некоторые коммунально-бытовые функции. Организация культурно-бытового обслуживания осуществляется в двух формах˸ ʼ ʼ из домаʼ ʼ (характерно для больших семей сложного состава) и ʼ ʼ из городаʼ ʼ (характерно для работающего населœ ения и соответствующих по составу семей). С учетом этих двух моделœ ей иерархическая (ступенчатая) организация жилых комплексов усложняется, и предусматривается фокусированное размещение ряда учреждений обслуживания в системе городских центров. Это позволяет для определœ енного контингента населœ ения перенести часть функций с жилых территорий в зоны общественных центров.

Τ ᴀ ᴋ ᴎ ᴍ ᴏ Ϭ ᴩ ᴀ ᴈ ᴏ ᴍ, ступенчатая организации жилых комплексов и центров обслуживания — общий принцип организации селитебной территории, требующий конкретизации с учетом всœ ех условий формирования города и демографической структуры его населœ ения.

Определяя перспективы развития структуры селитебных зон городов. ЦНИИЭП жилища рассматривает во взаимосвязи показатели интенсивности использования и селитебной емкости территории. При этом выделяется три типа жилых комплексов — малой, средней и высокой селитебной емкости. Жилые комплексы малой селитебной емкости будут формироваться в условиях низкой интенсивности освоения территории — преимущественно в малых городских и сельских посœ елœ ениях. Ο ʜ ᴎ формируются застройкой малой этажности, в ряде случаев с приусадебными участками. Формирование таких комплексов связано также с решением проблемы второго жилища (дачные и садово-огородные жилые комплексы). Жилые комплексы средней селитебной емкости — включают весь диапазон жилых образований, в которых не используется подземное пространство. Прогнозируется многообразие вариантов застройки по этажности — от двух- трехэтажных до многоэтажных домов с лифтами. В таких комплексах возможны варианты разделœ ения и совмещения центров периодического и повсœ едневного обслуживания.

Жилые комплексы высокой селитебной емкости характеризуются плотностью нетто 7000—8000 м2/га, концентрацией сетей обслуживания, подземным размещением транспортных устройств, минимальной площадью незастроенных участков. Примерами таких комплексов могут служить микрорайоны 1 и 2 Чертаново, Ивановское в Москве. Модуль сетки дорог приблизился в данном случае к минимальному (до 500 м), территория жилых комплексов составит 15-25 га. Компактность жилой застройки позволяет стандартное обслуживание по транспортным магистралям. В соответствии с этим организуется пешеходное движение.

Важная задача планировочной организации жилых комплексов — разделœ ение пешеходного и транспортного движения. Одним из приемов такого разделœ ения является планировочная сетка, построенная по ʼ ʼ перекрестно-узловойʼ ʼ схеме. В этой сетке сосœ едние ареалы обслуживания как бы накладываются, перекрывают друг друга на половину радиуса пешеходной доступности. На транспортных магистралях и узлах размещаются торгово-общественные центры, к которым сходятся пешеходные пути из прилегающих кварталов. Эти центры совмещаются с местами пешеходных переходов и остановок общественного транспорта. К ним примыкает застройка высокой плотности, удобная для семей со значительным числом работающих.

На пересечении главных пешеходных путей в серединœ е межмагистралъной территории размещаются школы, детские учреждения, озелœ ененные территории отдыха. Вокруг таких внутренних общественных зон группируется застройка с квартирами для многодетных и сложных (трехпоколенных) семей. В ряде случаев она должна быть более низкой этажности.

Непрерывность пешеходных связей межмагистральных территорий желательно при пересечении с транспортным магистралями обеспечивать устройством тоннелœ ей или мостов для пешеходов. Есть ряд приемов разделœ ения пешеходов и транспорта в одном уровне˸ параллельное их размещение (Чаидигарх, трассировка под углом (, Тулуз ла Мирай), планировочная организация типа ʼ ʼ гребенкиʼ ʼ (Рэдбери). Трассировка пешеходных путей должна отвечать направлениям потоков, числу пешеходов, цикличности движения. Планировка пешеходных путей имеет ʼ ʼ ветвистыйʼ ʼ характер—по направлению к цели преобладающего движения отдельные дорожки сливаются в широкие аллеи и бульвары. В условиях реконструкции организация пешеходного движения решается в ряде случаев путем закрытия проезда по улице и превращения ее в чисто пешеходную. другой путь — пробивка новых пешеходных улиц через модернизируемые кварталы.

14. Основные требования к выбору территории для размещения жилой застройки. Технико-экономические показатели жилой застройки

При разработке проекта планировки и застройки населенного пункта соблюдают установленные правила, нормы и требования, направленные на создание лучших условий для труда, быта и отдыха жителей. Проекты планировки должны удовлетворять интересам и потребностям хозяйства, соответствовать местным природным условиям, обладать четкостью построения, компактностью, архитектурной целостностью и завершенностью. Отмеченные требования формулируют в задании на разработку проекта планировки (генерального плана) закладывают в проект в процессе его разработки (при выборе участка, функциональном зонировании, определении планировочной структуры, строительном зонировании, размещении застройки и т. д.). В процессе разработки проекта планировки тщательно проверяют принимаемые инженерные решения и их обоснованность. По окончании работ устанавливают технико-экономическую оценку проекта планировка (генерального плана) населенного пункта.

Технико-экономические показатели для оценки качества проектов планировки и застройки подразделяют на абсолютные и относительные. Абсолютные показателивыражают количество тех или иных конкретных величин (га, м2, численность населения и т. п.). Они характеризуют только данный проект. Относительные показателиполучают, сопоставляя абсолютные показатели (например, коэффициент застройки, коэффициент плотности застройки, процентное отношение площади улиц к общей площади населенного пункта, площадь под зелеными насаждениями, приходящаяся на одного жителя, и т. п.). С помощью этих показателей можно сравнивать между собой варианты одного и того же проекта, а также проекты различных населенных пунктов.

Абсолютные и относительные показатели могут быть натуральными и стоимостными. Технико-экономические показатели могут охватывать всю территорию населенного пункта (показатели брутто) или только часть ее (показатели нетто).

Понятие о населенных пунктах как природно-техногенных системах

12 Следующая ⇒