Организация транспортных услуг.

Стр 1 из 5Следующая ⇒

Организация транспортных услуг.

Организация управления перевозками на воздушном транспорте. Система воздушного транспорта.

В общем виде структура воздушного транспорта включает:

· Пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей (потребители транспортных услуг);

· Авиакомпании;

· Аэропорты;

· Агентства;

· Организации управления воздушным движением;

· Организации по организационному обеспечению полетов.

· В соответствии с правовыми нормами агентства, аэропорты и другие организации и предприятия по отношению к перевозчику являются обеспечивающими.

· В общей структуре воздушного транспорта также участвуют общегосударственные, местные (региональные) органы власти.

Под общегосударственными органами власти понимаются следующие органы:

· Регулирования гражданской авиации;

· Военные, пограничные и полицейские;

· Таможенные и иммиграционные;

· Ветеринарно-карантинные и санитарно эпидемиологические;

· Другие органы государственной власти.

Система регулирования воздушных сообщений.

Регулирование международных полетов относится к области внутренней компетенции государства. Из признания этого факта исходит Чикагская конвенция 1944 г. В соответствии со ст. 11 Чикагской конвенции законы и правила, " касающиеся допуска на его территорию или убытия с его территории воздушных судов, занятых в международной аэронавигации", применяются " к воздушным судам всех Договаривающихся государств без различия их национальности и соблюдаются такими воздушными судами при прибытии, убытии или во время пребывания в пределах территории этого государства". Этим государства - участники Чикагской конвенции установили, что законы каждой из стран, регулирующие полеты в суверенном воздушном пространстве, взаимно признаются и соблюдаются при международных полетах воздушных судов их регистрации в пределах территории других государств.

Регулирование международных полетов - область исключительной компетенции государства, поэтому отношения в этой сфере имеют публично-правовой характер. Правила полетов, обеспечение безопасности полетов, управление воздушным движением, осуществление контроля за полетами - эти и другие вопросы международных полетов регулируются исключительно государством. В Воздушном кодексе Российской Федерации 1997 г. содержится специальная глава " Международные полеты воздушных судов", где определены порядок и условия выполнения международных полетов российскими воздушными судами за пределами российской территории и иностранными воздушными судами - в российском воздушном пространстве.

В настоящее время российское воздушное пространство обслуживается Единой системой организации воздушного движения (ЕС ОрВД), которая была создана в 1973 г. Площадь обслуживаемого системой воздушного пространства превышает 25 млн. кв. км, протяженность воздушных трасс составляет 600 тыс. км, из которых более 150 тыс. км являются международными. Ежегодно пользователи воздушного пространства выполняют около 900 тыс. полетов, из них российские перевозчики - около 60% полетов, перевозчики из зарубежных стран - более 30%

Национальное регулирование воздушных сообщений.

Национальное регулирование:

• Государственное регулирование:

ü Конституция Российской Федерации

ü Федеральные законы:

– «О сертификации продукции и услуг»

– «О стандартизации»

– «О защите прав потребителей»

– « Гражданский кодекс РФ»

– «Об иностранных инвестициях»

ü Указы Президента Российской Федерации

ü Постановления Правительства РФ

• Ведомственное регулирование:

ü Воздушного Кодекса РФ

ü Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей

ü Наставление по организации международных перевозок в гражданской авиации (НОМП ГА)

ü Федеральные Авиационные правила (ФАП)

• Корпоративное регулирование:

Нормативные акты конкретного Авиапредприятия

(авиакомпании, аэропорта, агентства и других предприятий ГА):

ü Приказы руководителя предприятия,

ü Распоряжения

ü Правила

ü Руководства

ü Наставления

ü Стандарты предприятия

ü Руководство по производству полетов (РПП);

ü Руководство по подготовке авиационного персонала (РПАП);

ü Руководство по воздушным перевозкам пассажиров и багажа;

ü Руководство по воздушным перевозкам грузов и почты;

ü Правила воздушных перевозок авиакомпании

ü Стандарт предприятия «Обслуживание пассажиров на борту воздушного судна»;

ü Стандарт предприятия «Обслуживание пассажиров в аэропортах»

Варшавская система ответственности авиаперевозчика.

Варшавская конвенция по унификации некоторых

правил, касающихся международных воздушных

перевозок (1929г)

– Гаагский Протокол 1955 г.

– Гвадалахарская конвенция 1961 г.

– Гватемальский протокол 1971

– Монреальское соглашение 1966г.(США)

– Монреальская конференция№1, №2, №3, №4. 1975 г

– Монреальская конференция1999 г

Варшавская система – сложная система документов, состоящая из самой Варшавской конвенции 1929 г. и документов, дополняющих ее:

· Гаагский протокол 1955 г.

· Гвадалахарская конвенция 1961 г. о перевозках, осуществляемых иным лицом, чем перевозчик по договору.

· Монреальский дополнительный протокол 1975 г. №1.

· Монреальский дополнительный протокол 1975 г. №2 изменяющий Варшавскую конвенцию, измененную Гаагским протоколом 1955 г.

· Монреальский дополнительный протокол 1975 г. №4, изменяющий в отношении грузовых перевозок Варшавскую конвенцию, измененную Гаагским протоколом 1955 г.

Варшавская система - определяет важные правила международных воздушных перевозок, касающиеся заключения договора перевозки, некоторых его условий и, главное, ответственность перевозчика за причинения вреда жизни и здоровью пассажиров, багажу, грузу и просрочку в их доставке, в совокупности представляющих основной предмет регулирования.

Что касается требований истца к перевозчику, существо ст.24 Варшавской конвенции состоит в том, что они (требования) могут быть заявлены только в соответствии с условиями и пределами, установленными Конвенцией, независимо от того, на каком основании (деликт или договор) предъявлен иск. Но Варшавская конвенция умалчивает о возможности предъявления не основанных на договоре исков к лицам иным, чем перевозчик, создавая предпосылки для конкуренции исков. Решает этот вопрос ст.29 Монреальской конвенции: «При перевозке пассажиров, багажа, грузов любой иск об ответственности, независимо от его основания (Конвенция, договор, правонарушения и др.) может быть предъявлении лишь в соответствии с условиями и такими пределами ответственности, которые предусмотрены настоящей Конвенцией». Таким образом, распространяются положения об ответственности не только на перевозчика, но и на все иные лица, которые каким-то образом имели или могли иметь отношение к причинению вреда, независимо от оснований предъявленных к ним требований, тем самым снижается риск возникновения конкуренции исков для стран-участниц.

Международные неправительственные организации.

Организации авиакомпаний

• Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA)

– Конференция 1 Северная и Южная Америка

– Конференция 2 Европа и Африка

– Конференция 3 Азия и район Тихого океана

• Международное общество авиационной электросвязи (SITA)( Создано в 1949 году одиннадцатью ведущими авиакомпаниями мира для обеспечения связи между аэропортами. Узлы связи SITA установлены в каждом международном аэропорту планеты.

В России у SITA есть свой филиал.)

Организации авиакомпаний

· Ассоциация авиатранспорта Америки (АТА)

· Международная Ассоциация латиноамериканских авиакомпаний (АИТАЛ)

· Ассоциация Европейских авиакомпаний (АЕА)

· Ассоциация Африканских авиакомпаний (АФРАЛ)

· Ассоциация арабских авиаперевозчиков (ААКО)

· Ассоциация Восточных авиакомпаний (ОАА)

· Ассоциация южно-тихоокеанских авиакомпаний (АСПА)

· Авиатранспортная Ассоциация Канады (АТАК)

· Международная Ассоциация авиачартерных перевозчиков (ИАКА)

· Ассоциация Европейских авиачартерных перевозчиков (ЕЕРАКА)

Организации аэропортов

· Международная Ассоциация гражданских аэропортов (ИКАА)

· Международный Совет аэропортов (АСИ)

· Ассоциация Западноевропейских аэропортов (УЕАА)

Тарифная информация.

Тариф - установленная плата перевозчиком, взимаемая за перевозку одного пассажира либо за перевозку единицы веса багажа от пункта отправления до пункта назначения по определенному маршруту с учетом условий применения этого тарифа.

.Тарифная информация вводится в действие после ее регистрации в установленном порядке.

Тарифная информация включает в себя:

-тарифы на перевозки пассажиров;

-стыковочные тарифы;

-маршруты;

-условия применения тарифов и сборов;

-нормы бесплатной перевозки багажа;

-тарифы на перевозки сверхнормативного багажа;

-курсы перевода валют;

-исключения к кодам бронирования;

Тарифная информация представляется перевозчиком в ЦРТ ТКП. Далее, зарегистрированная тарифная информация в стандарте обменного файла один раз в сутки передается в отечественные системы бронирования.

Код базового тарифа.

Код базового тарифа (КБТ) представляет буквенно-цифровую последовательность описания тарифа и предназначен для:

• идентификации множества уровней тарифов;

• быстрого доступа к тарифам, на которые претендует пассажир;

• отображения условий применения тарифа;

• связи уровня тарифа с кодом бронирования.

КБТ состоит из элементов, которые должны комбинироваться в следующей последовательности:

первичный код

сезонный код

код части недели

код части суток

код типа тарифа

код категории пассажира

код указателя максимального срока действия билета

идентификатор уровня тарифа.

Из всех указанных выше элементов, только первичный код, который определяет класс обслуживания, является обязательным. Каждый элемент описывается в латинице одним из значений кодификатора и отражает в КБТ соответствующие ограничения, которые перевозчик устанавливает к тарифу. Код указателя максимального срока действия билета и идентификатор уровня тарифа описываются цифрами и буквами в латинице.

КБТ может включать не более 8 символов и является уникальным именем для определенного уровня тарифа, устанавливаемого конкретным перевозчиком между парой городов.

КБТ формируется для опубликованного и опубликованного сквозного тарифов. Каждому КБТ соответствует географическое местоположение тарифа, идентификатор его использования, уровень тарифа и код валюты, условие применения тарифа, код бронирования и период действия.

Условия применения тарифов.

Применимость тарифа определяется на основе проверки всех ограничений, установленных в категориях УПТ, СУПТ АПП или СУПТ ОБЩЕЕ.

Различают следующие виды условий применения тарифов и сборов:

стандартное условие применения тарифов и сборов общее (СУПТ-ОБЩЕЕ);

стандартное условие применения тарифов и сборов перевозчика (СУПТ-АПП);

условие применения тарифа и сбора (УПТ).

СУПТ-ОБЩЕЕ формируется Министерством транспорта Российской Федерации на основании положений законодательства Российской Федерации, Воздушного кодекса Российской Федерации и нормативных документов Министерства транспорта Российской Федерации, регламентирующих воздушные перевозки.

СУПТ-ОБЩЕЕ определяет условие применения тарифов и сборов для любой категории пассажиров и применяется для всех российских перевозчиков. СУПТ-ОБЩЕЕ формируются отдельно для нормальных и специальных тарифов.

СУПТ-АПП и УПТ формируются публикующим перевозчиком и применяются только для собственных тарифов. СУПТ-АПП определяет условие применения для любой категории пассажиров. УПТ может определять условие применения, как для любой, так и для отдельных категорий пассажиров. СУПТ-АПП и УПТ, как правило, формируются отдельно для нормальных и для специальных тарифов

Каждому опубликованному (сквозному) тарифу обязательно должно быть установлено УПТ, т. к. в нем перевозчик описывает коды бронирования. До опубликования УПТ должно быть опубликовано СУПТ-АПП, на которое ссылается данное УПТ. К опубликованному стыковочному тарифу УПТ не устанавливается. СУПТ-АПП опубликовывается только в случае, если ограничения по отдельным категориям или по всем категориям не соответствуют ограничениям, установленным в СУПТ-ОБЩЕЕ.

При применении для любого нормального или специального тарифа приоритетным является УПТ. Если в опубликованном УПТ отсутствуют какие-либо категории, то применяются соответствующие категории СУПТ-АПП или соответствующие категории СУПТ-ОБЩЕЕ.

Если в опубликованном СУПТ-АПП отсутствуют какие-либо категории, то применяются соответствующие категории СУПТ-ОБЩЕЕ.

СИРЕНА - ТРЭВЕЛ

Автоматизированная распределительная система (АРС) " Сирена-Трэвел" взаимодействует с инвенторными системами бронирования авиаперевозчиков (АС " Сирена-2000", АС" Сирена-2.3.", АС " Сирена-3", АС " Габриэль" ) и посредством такого взаимодействия обеспечивающая " нейтральное" отображение информации о расписании рейсов, наличии мест и тарифах авиаперевозчиков и бронирование авиатранспортных и туристических услуг для населения через агентов-абонентов системы (агентств по продаже авиаперевозок и туристических агентств).

АРС " Сирена-Трэвел" разработана в целях:

повышения качества обслуживания авиапассажиров и расширения возможностей предоставления им услуг, связанных с индустрией туризма и путешествий; создания условий для эффективной деятельности авиакомпаний и агентств путем предоставления агентам" нейтральной" информации о расписании, наличии мест и тарифам всех авиакомпаний;

СИРЕНА 2.3 (СИРИН)

«Сирена-2.3»Российская авиационная система резервирования.

Система бронирования мест и продажи билетов в гражданской авиации «Сирена-2.3» функционирует на российском рынке продаж авиаперевозок с 1997 года. Она пришла на смену «Сирене-2» и предложила пользователям авиакомпаниям и агентствам принципиально новый набор возможностей и услуг.

На базе центров «Сирены-2.3» функционирует авиационная распределительная система СИРИН.

«Сирена 2000» -система бронирования мест и продажи авиабилетов рассчитана на обслуживание до 30 млн. пассажиров в год. Наряду с ней действуют продукты.

4.1.2.Продукты.

- Астра - система управления отправками в аэропорту;

- С опка - система обработки полетных купонов авиакомпании;

- Primax - система управления доходами авиакомпании;

-СПДА - система планирования и диспетчеризации рейсов авиакомпании;

- Отель – 2000 - система бронирования мест в гостиницах.

Система бронирования авиабилетов Сирена - 2000 позволяет:

-реализовать международную технологию продажи пассажирских перевозок с учетом сложившейся внутренней специфики;

-поддерживать два языка (русский и английский);

-сосредоточить весь ресурс в одном центре с целью максимального контроля за ходом его реализации;

-управлять своими ресурсами и проводить независимую тарифную политику;

-осуществлять взаимодействие с международными системами бронирования (например “Amadeus”), расширяя сеть продажи;

ORDER (MCO)

Ордер разных сборов является платежным документом строгой отчетности (БСО). МСО выдается на оплату:

- воздушной перевозки;

- перевозки багажа сверх нормы;

- перевозки несопровождаемого багажа;

- дополнительных услуг при воздушной или наземной перевозках;

- дополнительных сборов в связи с повышением или понижением тарифов;

- возврата сумм;

- гостиницы;

- РТА;

- сборов (за услуги при перевозке больных, повышении в классе обслуживания и пр.).

МСО включает:

- контрольный купон/audit coupon;

- купон для агента/agent coupon;

- обменный купон 1/exchnge oupon, 1-4;

- купон для пассажира/passenger coupon.

МСО действителен один год с даты выдачи.

МСО с одним обменным купоном оформляется для определенной перевозки или наземного обслуживания с указанием определенного перевозчика или агента.

МСО с двумя - четырьмя обменными купонами оформляется для неопределенной перевозки и/или связанного с ней обслуживания.

При использовании МСО для оплаты воздушной перевозки выписываются билеты или квитанция платного багажа.

МСО не принимается к оплате, если он предъявляется без купона " Для пассажира".

МСО используется при оплате по РТА - извещения о предварительной оплате перевозки (Prepaid ticket advice).

Если стоимость, указанная в обменном купоне, недостаточна для оплаты перевозки или обслуживания, с пассажира дополнительно получают разницу в оплате наличными.

Если стоимость обменного купона превышает сумму тарифа перевозки или обслуживания, то производится возврат разницы сумм путем выписки нового МСО.

Неиспользованные обменные купоны погашаются словом " VOID". Погашенные обменные купоны прикрепляются к купону " Для контроля".

В графе “NAME OF PASSENGER”/ “ФАМИЛИЯ ПАССАЖИРА” указывается фамилия пассажира, за которой через косую черту указываются первая буква имени и статус: MR, MRS, MISS. В этой графе могут быть указаны фамилии всех пассажиров, для которых оформлено МСО, или наименование организации, фамилия спонсора, фамилия руководителя группы (для групповой перевозки) с указанием количества пассажиров.

Если МСО предназначен для пассажира, фамилия которого плательщику неизвестна, в этой графе указывается No name.

Общие правила перевозки.

Федеральные авиационные правила " Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей" разработаны в соответствии с Конвенцией для унификации некоторых правил, касающихся международных воздушных перевозок (Варшава, 12 октября 1929 г.) и статьями 102 и 106 Федерального закона от 19 марта 1997 г. N60-ФЗ " Воздушный кодекс Российской Федерации".

Правила определяют условия воздушной перевозки пассажиров, вещей пассажира, включая вещи, находящиеся при пассажире, и ручную кладь, перевозимых на борту воздушного судна на основании договора воздушной перевозки, права и обязанности перевозчика и других лиц, участвующих в организации и обеспечении воздушных перевозок.

Правила применяются при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов рейсами по расписанию движения воздушных судов и дополнительными рейсами по договору фрахтования воздушного судна (чартеру).

При выполнении международных Правила применяются в части, не противоречащей международным соглашениям Российской Федерации о воздушном сообщении, а также законам, постановлениям, правилам и предписаниям государственных органов страны, на территорию, с территории или через территорию которой осуществляются такие перевозки.

Ответственность пассажира.

Пассажир воздушного судна обязан оплатить воздушную перевозку, а при наличии у него багажа сверхустановленной перевозчиком нормы бесплатного провоза багажа и провоз этого багажа.

Если при покупке билета пассажир не заявил об остановке в промежуточном аэропорту, а решил воспользоваться этим правом в процессе перелета, то он может продолжить полет после возмещения перевозчику разницы в тарифе, а также потерь в случае задержки рейса, связанного со снятием с самолета его багажа, который был оформлен до конечного пункта.

Вынужденная остановка, обусловленная болезнью пассажира или члена его семьи, следующего с ним на данном рейсе, является исключением и не требует возмещений.

Следует иметь в виду, что право на «Stopover» распространяется в основном на перевозки, оформленные по нормальным тарифам. Если турист имеет билет, оформленный по специальному тарифу, то остановки в пути делаются с учетом ограничений или вообще запрещаются в соответствии с правилами применения данного тарифа.

Пассажир обязан соблюдать все законы, постановления, правила и предписания компетентных органов государства, в которое или через территорию которого осуществляется его перевозка. Это относится к выполнению требований спецконтроля, таможенных, паспортных, визовых, санитарных и других формальностей, а также правил и инструкций перевозчика.

Если государственные органы страны обязывают перевозчика возвратить пассажира в пункт отправления или какой-либо другой пункт в связи с тем, что ему было отказано во въезде в страну назначения, трансфера или транзита, то пассажир или организация, которая его оформляла, обязаны возместить перевозчику все расходы, возникшие в связи с этой перевозкой.

Права перевозчика.

Перевозчики вправе устанавливать свои правила воздушных перевозок. Эти правила не должны противоречить общим правилам воздушной перевозки и ухудшать уровень обслуживания пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей.

Правила перевозчика могут быть изменены им без уведомления пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей при условии, что изменения не применяются к пассажиру, грузоотправителю либо грузополучателю после заключения договора воздушной перевозки.

Перевозчик вправе передать обязанности или их часть по договору воздушной перевозки:

-лицу, осуществляющему от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозок на перевозочных документах (уполномоченный агент),

-лицу, осуществляющему аэропортовую или иную деятельность по обеспечению обслуживания пассажиров, багажа, грузов на основании предусмотренного законодательством Российской Федерации сертификата соответствия (обслуживающая организация)

-другому лицу, в том числе перевозчику, являясь ответственным за их действия (бездействие) перед пассажиром, грузоотправителем и грузополучателем и выполнение договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза.

Перевозчик оставляет за собой право произвести замену воздушного судна, изменить маршрут перевозки и пункты посадки, указанные в расписании и билете. Это право перевозчика также обосновано обеспечением безопасности пассажиров в случае поломки воздушного судна или возникновения форс-мажорных ситуаций по маршруту следования.

Перевозчик имеет право отказать в перевозке пассажиру, если его документы неправильно оформлены или представлены не в полном объеме. При этом следует иметь в виду, что наличие, достоверность и правильность оформления документов, выданных государственными органами, зависят только от компетентности этих органов и самого гражданина, в связи с чем все претензии, предъявляемые зачастую в таких ситуациях к перевозчику пассажиром, являются необоснованными. Перевозчик не несет никакой ответственности за оформление таких документов.

Договор на перевозку может быть расторгнут по инициативе перевозчика или пассажира.

Перевозчик может в одностороннем порядке расторгнуть договор воздушной перевозки пассажира в случаях:

- нарушения пассажиром паспортных, таможенных, санитарных и иных установленных законодательством Российской Федерации требований в части, касающейся воздушной перевозки; при международных воздушных перевозках также правилами вылета, назначения или транзита, определенными соответствующими органами государства;

- отказа пассажира выполнять требования, предъявляемые федеральными авиационными правилами;

- состояния здоровья пассажира воздушного судна, которое требует особых условий воздушной перевозки либо угрожает безопасности самого пассажира или других лиц, что подтверждается медицинскими документами, а равно создает беспорядок и неустранимые неудобства для других лиц;

- отказа пассажира воздушного судна оплатить провоз своего багажа, масса которого превышает установленные нормы бесплатного провоза багажа;

- отказа пассажира воздушного судна оплатить перевоз следующего с ним ребенка старше 2 лет;

- нарушения пассажиром воздушного судна правил поведения на борту воздушного судна, создающего угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнения пассажиром воздушного судна распоряжений командира воздушного судна;

- наличия в личных вещах пассажира, а также в его багаже, грузе запрещенных к воздушной перевозке предметов или веществ.

Если прекращается действие договора о воздушной перевозке по инициативе перевозчика, то пассажиру возвращается сумма, уплаченная за перевозку (за исключением случая, касающегося нарушения пассажиром правил поведения на борту воздушного судна).

Основные понятия и принципы обеспечения безопасности транспортных процессов.

Концепция обеспечения БТП.

Основные понятия и определения в области безопасности полетов (БП) и авиационной безопасности (АБ).

План урегулирования кризисной ситуации.

Управление риском.

Системы управления безопасностью полетов (СУБП) и авиационной безопасностью (СУАБ).

Организация транспортных услуг.

12 3 4 5 Следующая ⇒