Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Экономики в западноевропейских экономики
Странах традиционного общества. Их разрушению, безусловно, способствовала бы глубокая аграрная реформа Однако трагедия заключается в том, что сознание крестьянства в освободившихся странах оказывается явно неподготовленным для такой реформы. Поэтому Г. Мюрдаль выступает в поддержку любых социальных сил, которые уже сейчас способны обеспечить реальный рост трудового вклада незанятой или слабоиспользуемои рабочей силы. При этом он особенно пропагандирует такие методы, применение которых не приводит к росту дефицита других факторов производства. В частности, он выдвигает целую профамму развития местных промыслов. Подход Г. Мюрдаля имел важное гуманистическое значение. По существу он углублял пропасть между теориями роста и теориями развития. Рост, который не сопровождается улучшением положения большинства населения, не рассматривлется им как развитие с большой буквы, потому что он оставляет в стороне подавля ющую часть населения и осушест-вляется за счет нее.
Предположим, что у нас имеется два варианта кривой Лоренца: I и 2 (рис. 3.4), которые имеют один и тот же коэффициент Джини. Г. Мюрдаль ратует за такое развитие, которое не увели-
чивает богатство богатых (1-я кривая), а повышает благосостояние бедных (2-я кривая). Фактически теория Г. Мюрдаля стала теоретическим обоснованием деятельности наиболее радикальной части мелкой буржуазии Под влиянием книги Мюрдаля была подготовлена стратегия удовлетворения основных потребностей, рекомендованная экспертами ООН освободившимся странам, а ее автор (вместе с Фридрихом фон Хаиеком) был в 1974 г. удостоен Нобелевской премии за анализ взаимозависимости экономических, социальных и структурных явлений. Развитие, с точки зрения Г Мюрдаля понимается как повышение степени удовлетворения основных потребностей всех членов общества. 3.1.3. Влияние концепции Г. Мюрдаля Послевоенное развитие происходило в соответствии с рекомендациями Г. Мюрдаля, хотя и далеко не последовательно. Если за последние 50 лет кривая Лоренца для населения мира и изменялась в сторону повышения доли доходов беднейших групп населения (рис. 3.5), то это происходило не столько за счет развивающихся 40 60 Процент населения Рис. 3.5. Изменение кривой Лоренца для населения мира в 1950-1996 гг. Источник: Вопросы экономики. I997. № 10. С. 130 стран (в Латинской Америке, например, пропасть между бедными и богатыми по-прежнему чрезвычайно высока), сколько за счет Китам.
Между тем бедность по-прежнему является одной из глобаль В ряде развивающихся стран в таких условиях живет в настоящее время более половины населения (рис. 3.6). Большинство из них приходится на страны Южной Азии и Африки южнее Сахары, где за чертой бедности живет каждый третий. В странах Восточной Азии, а также Южной и Центральной Америки за чертой бедности живет каждый четвертый (рис. 3.7). Рис. 3.6. Страны, в которых более '/г населения живут за международной чертой бедности (1981-1995 гг., в %) Южная Азия Африка южнее Сахары Восточная Азия Южная и Центральная Америка Ближний Восток и Северная Африка Восточная Европа и Средняя Азия Россия Рис. 3.7. Доля населения, живущего за международной чертой бедности (1993 г., в %) Источник. Мир и Россия. Материалы для размышлений и дискуссий. СПб., I999. Гл. 5. С. 27. Однако международная черта бедности не применима к развитым странам, где стоимость жизни значительно выше. Парадоксально, но по этому критерию Таблица 3.3 доля бедных в Черта бедности России достигает (классификация Всемирного банка)
лишь \% (см. рис. 3.7). Дело в том, что на I долл. в день в развитых странах прожить невозможно, поэтому черта бедности определяется в 14, 4 долл. для развитых и 4 долл. для восточноевропейских стран (табл. 3.3). Концепция базовых нужд остро поставила проблему удовлетворения основных потребностей. К сожалению, существующая система показателей не отражает всего богатства признаков, характеризующих развитие личности (табл. 3.4). Тем не менее
Таблица 3.4 Основные потребности и их количественные показатели
Источник: Hicks N., Strfvnten P. Indicators of Development: the Search for a Basic Needs Yardstick//World Development. 1979. № 7. P. 578. такой многомерный подход позволяет оценить развитие той или иной страны более глубоко и всесторонне и, главное, поставить проблему развития личности как основную долгосрочную цель -главную меру развития человеческого общества. Под влиянием институционалистов был разработан ищекс развития человека ООН (Human Development Index). Он основан на трех показателях: • ожидаемая продолжительность жизни, измеряемая средней • интегральный показатель уровня образования, включающий:
— долю неграмотного населения (этот индекс берется — объединенный показатель доступности начального, • уровень жизни, измеряемый реальным ВВП на душу населения
W{y) = у* = У* + 2[(у -= у* + 2(у*»/2) где у* — средний мировой доход (долл., ППС), принятый в качестве порогового уровня; в 1997 г. он составлял 5, 711 долл. С 1990 г. ООН ежегодно публикует расчеты по этому индексу. Поэтому неудивительно, что п настоящее время проблема инвестиций в производственные фонды уступает проблеме инвестиций в человеческий капитал. 3.1.4. Роль человеческого капитала Одним из первых применительно к развивающимся странам проблему инвестиций в человеческий капитал поставил американским жономист, профессор Чикагского университета Теодор Шульц. Теодор Шульц родился в 1902 г. в США. После окончания обучения в Висконсинском университете он в 1928 г. получил степень магистра, а в 1930 г. — доктора наук по специальности «экономика сельского хозяйства». С 1930 г. он начал преподавать в колледже штата Айова (ныне университет этого штата), а с 1943 г. стал профессором Чикагского университета, в котором проработал до 1972 г. Первоочередность институциональных изменении Шульц обосновывает в монографиях «Преобразуя традиционное сельское хозяйство» (1964), «Инвестиции в человеческий капитал: роль образования и научных исследований» (1971) и «Инвестиции в людей: экономика качества населения» (1981). Под институтами Т. Шульц понимает правила поведения, которые определяются довольно широко. Они включают и кредитно-денежные отношения, и организационные структуры, основанные на контрактах, кооперации и т.д., и права собственности, включая трудовое законодательство и формы человеческого капитала, а также материально-техническую инфраструктуру16. Уже в работе «Преобразуя традиционное сельское хозяйство» показана важная роль аграрной технологии, уровень которой, по мнению Т. Шульца, зависит прежде всего or информации, находящейся в руках фермера. Ее недостаточность выступает как фактор, сдерживающий рост урожайности и повышение эффективности хозяйства. В дальнейшем эта идея получает развитие в понятии «человеческий капитал». Шульц понимает и эту категорию довольно широко. Он относит к инвестициям в человеческий капитал не только прямые затраты на образование в средних и высших учебных заведениях, но и самообразование дома, повышение опыта на работе, а также капиталовложения в сферу здравоохранения, образования и науки. Именно вложения в человеческий капитал, рост ™Schult T.W. Investment in Human Capital. N.Y, 1971. P. 249. g-2618 ценности человеческого труда становятся важнейшими факторами преобразования экономики, модернизации экономических и юридических институтоп. За работы по экономике развивающихся стран Теодор Шульц (вместе с Уильямом Артуром Льюисом) был удостоен в 1979 г. Нобелевской премии.
При таком подходе развитие рассматривается не просто как повышение темпов экономического роста, а как инвестиции в человеческий капитал и ликвидация бедности (рис. 3.8). Рис. 3.8. Сокращение бедности и развитие человеческих ресурсов Источник: World Bank, World Development Report 1993. P. 37. Работы институционалистои сыграли большую роль в переосмыслении не только внутренних, но и внешних факторов развития освободившихся стран. Дело в том, что институционалисты обычно рассматривают общество как открытую систему. Поэтому экономический процесс трактуется не как автоматически наступающее устойчивое равновесие (достигаемое посредством рынка), а как возникновение и усиление асимметричной взаимозависимости между различными (в том числе и внешними) факторами развития. Эта идея об усилении асимметричной взаимозависимости была подхвачена и своеобразно истолкована радикалами, тем более что работа в этом направлении (например, концепции «периферийной экономики») была начата ими задолго до пика популярности институциональных концепций в «третьем мире» Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 556; Нарушение авторского права страницы