Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
В системе социальных норм наряду с правом выделяют: мораль, корпоративные нормы, обычаи, религиозные нормы.
Нормы морали – это правила поведения, которые устанавливаются в обществе в соответствии с представлениями о добре и зле, справедливости и несправедливости и которые охраняются от нарушений общественным мнением и убеждением. Соотношение между правом и моралью включает: единство, различие, взаимодействие и противоречия. Единство права и морали основывается на общности политического фундамента, культуры общества, на приверженности людей идеалам добра, свободы, равенства, на возможности их созидательных, дисциплинирующих начал. Различие права и морали можно проследить по способам их установления, методам обеспечения, форме выражения, характеру и способам воздействия на сознание и поведение, порядку ответственности за нарушение, уровню требований, сфере действия, происхождению. Взаимодействие права и морали, выражающееся в тождестве их требований, исходит из того, что в основе права лежит мораль. Противоречия между правом и моралью базируются на разных методах регулирования, критериях оценки поведения субъектов. Важное значение имеет неадекватность отражения ими реальных общественных процессов, интересов различных социальных слоев, групп, классов. Корпоративные нормы содержатся в уставах, положениях организаций, объединений. Значение этих норм резко возросло в связи с тем, что значительно расширилась сфера реализации правосубъектности юридических лиц. Кроме того, ряд общественных объединений выступает в определенные периоды в качестве участников государственно-правовых отношений. В отличие от правовых корпоративные нормы выражают волю и интересы только членов соответствующей организации и обязательны лишь для них. Обычаи (традиции, деловые обыкновения) в отличие от правовых, моральных, корпоративных норм связаны с общественной психологией. Обычаями становятся нормы, соблюдение которых стало привычным в результате их длительного существования. Право в целом опирается на привычное массовое подчинение правовым нормам, так как неправомерное поведение уже не обычное поведение. Религиозные нормы – это правила, установленные вероисповеданиями и обязательные для верующих. В истории права были целые эпохи, когда многие религиозные нормы носили юридический характер. В настоящее время нормы, установленные религиозными организациями, соприкасаются с действующим правом в ряде отношений. Конституция РФ создает правовую основу деятельности религиозных организаций.
9. Федеративное государство: понятие, виды. Федеративное государство — это союзное государство, части которого обладают определенным государственным суверенитетом при сохранении целостности государства. Признаки федеративного государства: · территория федерации состоит из территорий ее субъектов, которые, не являясь государствами в полном смысле, обладают определенной самостоятельностью; · два уровня государственного аппарата: федеральный и субъекта федерации; · высший законодательный (представительный) орган федерации имеет двухпалатную структуру; · наличие гражданства федерации и субъекта федерации; · разграничение компетенции между федерацией и ее субъектами закреплено в конституции; · двухканальная система налогов. Главный вопрос федерации — разграничение компетенции федеральных и местных органов. Этот вопрос решается на основе: а) исключительной компетенции федерации; б) совместной компетенции; в) трех сфер полномочий, когда устанавливаются полномочия федеральные, субъекта федерации и совместные. В зависимости от факторов, которые оказывали влияние на образование тех или иных федераций, принято различать национальные и территориальные федерации. Национальные федерации образуются по национальному признаку; территориальные федерации в основе своего образования имеют различные экономические, географические и иные территориальные факторы, исторические традиции. Территориальная федерация характеризуется значительным ограничением суверенитета субъектов федерации: 1) государственные образования, составляющие территориальную федерацию, не являются суверенными государствами, поскольку их деятельность зависит от властных полномочий общефедеральных органов. Разграничение компетенции между центром и субъектом федерации определяется конституционными нормами. Они устанавливают перечень вопросов, по которым только общефедеральные органы могут издавать нормативно-правовые акты. Все остальные вопросы находятся в ведении субъектов федерации; 2) субъекты территориальной федерации лишены права прямого представительства в международных отношениях (только кое-где – земли в ФРГ с согласия федеральных властей могут заключать международные договоры); 3) запрещение (непредусматривание) одностороннего выхода из федерации (США, Бразилия); 4) управление вооруженными силами осуществляется федеральными властями, субъекты федерации не имеют права в мирное время содержать профессиональные вооруженные образования. Национальные федерации наряду с общими признаками федерации имеют свою специфику: а) субъектами федерации являются национальные и национально-государственные образования, отличающиеся национальным составом, культурой, бытом, религией населения; б) принцип построения федерации — добровольность объединения субъектов. Она служит одним из факторов осуществления нациями права на самоопределение. Все субъекты пользуются одинаковыми правами и одинаковой возможностью влиять на решение задач государства; в) национальная федерация обеспечивает государственный суверенитет больших и малых наций, т.е. национальные федерации по сути обладают признаками государственного суверенитета: имеют парламент, самостоятельную исполнительную власть (президент, совет министров, независимая судебная система и др.). Национальные образования устанавливают свои гражданства и т.п.; г) высшие представительные органы формируются из представителей субъектов федерации, что отражает интересы всех наций и народностей, входящих в ее состав. Центральная власть призвана координировать общефедеральные интересы; д) правовое положение субъектов связано с правом наций на самоопределение. Таким образом, основное различие между территориальной и национальной федерацией — это степень суверенности их субъектов. 10. Правосознание: понятие, структура, классификация. Правосознание – область сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву, в практике его реализации и регулирующая деяния людей на основе возникающих социально-правовых установок и ориентаций. Объектом правосознания могут быть законодательство в целом, отдельные нормативные акты, нормы, права и свободы граждан, статус общественных объединений, правоприменительная практика, правомерное и неправомерное поведение и т.д. Правосознание касается явлений, которые: · ныне существуют; · действовали в прошлом; · будут действовать в будущем. Правосознание включает: · содержание; · функции; · соотношение с правом; · роль и значение в жизни. Содержание правосознания составляют оценочные отношения: · к праву; · законодательству; · поведению окружающих; · объектам деятельности; · правоохранительным органам, их деятельности; · своему поведению и др. Основные функции: · познавательная; · оценочная; · регулятивная. Познавательной функции соответствует сумма знаний, выражающаяся в понятии «правовая подготовка». Оценочная функция выражает отношение к правовой жизни на основе опыта и практики, в результате которых у человека складывается правовая установка, т.е. предрасположенность воспринимать и оценивать правовую жизнь соответствующим образом. В совокупности установки организуются и образуются ценностные ориентации, которые во многом определяют деяния человека. Регулятивная функция осуществляется на основе установок и ценностных ориентаций. Если эти элементы не сформировались, деятельность может идти вразрез с правовыми знаниями. Правосознание катализирует или блокирует реализацию правовых норм, соотносит эти нормы с требованиями морали, а также международными стандартами в определенной области. Правовые нормы, в свою очередь, оказывают воздействие на правосознание граждан, на формирование юридической ответственности и др. Правосознание направлено на создание условий для осуществления прав и свобод человека и гражданина, способствует или препятствует стабильности в обществе.
Виды правосознания: По кругу лиц: индивидуальное, групповое, общественное. По обращённости во времени: перспективное и ретроспективное
11. Соотношение общества и государства. Общество в широком смысле — совокупность исторически сложившихся форм совместной деятельности людей; в узком — конкретный тип социальной системы, определенная форма общественных отношений. Общество создается на основе интересов, которые осуществляются в результате взаимного сотрудничества его индивидов. Организованность общества зависит от сочетания общих и индивидуальных интересов его членов. Учет различных интересов, упорядоченность деятельности людей, участвующих в производстве, обмене и потреблении материальных благ, достигаются с помощью различных структур общества и в первую очередь государства. Хронологически рамки общества и государства не совпадают: государство — результат определенного развития общества на этапе становления производящей экономики и определенного уровня развития культуры общества. По характеру государства можно судить о характере всего общества, его сущности. Назначение государства в рамках общесоциального подхода: · сохранение общества как целого; · безопасность и смягчение социальных противоречий; · содействие экономическому и культурному развитию общества; · внедрение правовых начал взаимоотношений. Воздействие общества на государство принято считать прямой связью, а воздействие государства на общество – обратной. В основе воздействия государства на общество находится соотношение между государственно-правовым регулированием социально-экономической жизни и рыночным саморегулированием. Рожденное развивающимся обществом государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Степень этой самостоятельности зависит как от внутренних, так и внешних условий их взаимодействия и развития. Если на ранних ступенях становления общества государство имело дело с относительно малыми группами, то позднее оно взаимодействует с многочисленным населением, его акции затрагивают массы людей, становятся политикой. А для ее проведения нужен особый слой людей — государственный аппарат, который наделяется властью, имеет институализированный характер, осуществляется посредством органов и учреждений. Государство вследствие этого усиливает свою самостоятельность. 12. Президентская республика: понятие, виды. Президентская республика - форма правления, при которой президент сочетает полномочия главы государства и главы правительства, самостоятельно формирует правительство, которое несёт ответственность только перед ним. Признаки президентской республики: · президент при определенном парламентском контроле формирует правительство, несущее ответственность за свою деятельность перед президентом; · президент имеет право отлагательного вето на издание законов; · отсутствие поста премьер-министра; · внепарламентский способ избрания президента и формирования правительства; · отсутствие ответственности правительства перед парламентом; · президент лишен права роспуска парламента; · парламент может возбудить против президента процесс его отстранения от власти (импичмент). Президентская республика таит в себе возможность трений во взаимоотношениях исполнительных и законодательных ветвей власти, когда президент и парламентское большинство принадлежат к разным партиям или политическим течениям. Виды президентских республик:
- североамериканские (США, Мексика и др.) - южноамериканские (Колумбия, Перу, Чили, Аргентина, Парагвай, Боливия, Уругвай, Бразилия и др.) - африканские (Нигерия, Чад, Судан, Ангола, Габон и др.) - азиатские (Туркменистан, Узбекистан, Казахстан, Таджикистан и др.) - европейские (Белоруссия)
13. Понятие унитарного государства, его виды. Унитарное государство — это цельное государственное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают. Признаки унитарного государства: · единая система государственного аппарата на территории страны, распространяющего свою юрисдикцию в равной степени в отношении всех территориальных единиц; · административно-территориальные единицы имеют обычно равный юридический статус по отношению к центральным органам. Местные органы обладают известной самостоятельностью. Унитарное государство, на территории которого проживают небольшие по численности национальности, допускает национальную автономию. Для него характерны: · единое гражданство; · единая система права, основа которой – единственная конституция; · единая судебная система; · одноканальная система налогов, когда налоги вначале поступают в центр, а оттуда распределяются в регионы; · межгосударственные сношения осуществляют центральные органы; · единые вооруженные силы. Достоинство унитарного государства в том, что оно располагает всей полнотой верховной власти. Недостатки — в том, что оно не всегда отвечает потребностям различных образований на местах и т.п. Виды унитарных государств: По степени их зависимости от центральных органов унитарное государственное устройство может быть централизованным и децентрализованным. Если во главе местных органов государственной власти стоят назначенные из центра чиновники, то государство – централизованное (Финляндия, а также Франция, Чехия, где местное самоуправление возглавляет губернатор, назначаемый президентом). В децентрализованных унитарных государствах местные органы избираются населением (Великобритания). Смешанные системы характеризуются признаками централизации и децентрализации.
14. Нормативные правовые акты: понятие, классификация. Нормативно-правовой акт содержит нормы, как правило, установленные или признанные государством. Достоинства его в том, что государственные органы имеют большие координационные возможности для выявления общей воли. Правовой акт точно и определенно фиксирует содержание правовых норм, так как всегда имеет внешнюю и внутреннюю структуры; на него удобно ссылаться, вносить коррективы в его содержание. Недостатки нормативно-правового акта: отставание от хода общественного развития, отражение лоббистских настроений, трудность и сложность процедуры принятия. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 1024; Нарушение авторского права страницы