Российское крестьянство второй половины 19 –начала 20 вв.: реформы С.Ю. Витте и П.А. Столыпина и их влияние на положение крестьян.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 3Следующая ⇒

В 1896 году Витте отказался от поддержки общинного землевладения. В 1898 он сделал первую попытку добиться в комитете министров пересмотра аграрного курса, сорванную, однако, В.К.Плеве, К.П.Победоносцевым и П.Н.Дурново. В январе 1902 года Витте возглавил Особое Совещание о нуждах сельскохозяйственной промышленности, тем самым, взяв, казалось бы, к себе в министерство финансов общую разработку крестьянского вопроса. В представленной записке выступил сторонником ликвидации крестьянской сословной обособленности в области права, управления и землепользования, высказывался за свободный выход из общины, за ограничения на распоряжение надельными землями. Положения его программы были впоследствии использованы П.А.Столыпиным при разработке аграрной реформы. Однако, из-за противодействия Плеве и других чиновников Министерства внутренних дел (поддержанных НиколаемII) добился лишь отмены круговой поруки в общине (1903) и облегчения паспортного режима крестьян. Витте считал, что если бы Совещанию дали окончить работу, то многое, что потом произошло, было бы устранено. Крестьянство, вероятно, не было бы так взбаламучено революцией, как оно оказалось.

В манифесте 26 февраля 1903 года, определившем программу царизма, какой ее видели Николай II и Плеве, снова, хотя и с некоторыми оговорками, провозглашалась " неприкосновенность общинного строя крестьянского землевладения".

17 января 1905 года Николай II, обращавшийся за советом к Витте и другим министрам, приказал ему составить из них совещание по " мерам, необходимым для успокоения страны", и о возможных реформах. Именно осенью 1905 года (в октябре) впервые обсуждалась на совещании Витте с " общественными деятелями" кандидатура Столыпина на пост министра внутренних дел. С этого периода они находились на политической арене одновременно.

В апреле 1906 года Столыпин назначен министром внутренних дел и вся борьба с революцией ложится на его плечи. Вскоре он сменяет Горемыкина на посту председателя Совета министров. Ему было доверено проложить политический курс в новых исторических условиях - обеспечить сожительство дотоле ничем не стесненного самодержавия с " народным представительством". Подключившись к работе, он начал политику успокоения народа.

Вторая часть правительственной программы предлагала проведение реформ. Ее стержнем стала аграрная реформа. С 1861 года она была вторым крупным шагом, призванным изменить положение крестьянства. Революция показала, что надежды царя на крестьянство как оплот режима оказались несостоятельны. Поэтому Столыпин полагал создать в деревне слой крупных хозяев (кулаков), которые могли стать опорой власти в борьбе с революцией. Сохранение в деревне общины препятствовало развитию буржуазных отношений. Разрушение общины и насаждение частной крестьянской земельной собственности составляло главное содержание земельной реформы. Что касается помещичьего землевладения, то его также необходимо было модернизировать в интересах самих же помещиков - снизить их влияние на ведение дел в крестьянском хозяйстве, но сохранить господствующее положение дворянского сословия в российском государстве. Каждый крестьянин отныне мог выйти из общины, объявить своей частной собственностью надельный участок земли. Все земли, разбросанные в разных местах, разрешалось соединить в один участок, присоединив приусадебный участок, и перенести дом с постройками (хутор). Это вело к тому, что единый деревенский мир (община) исчезал, как исчезала и деревня.

Столыпин разработал и реализовал реформу о добровольческом переселении крестьян в районы Западной Сибири. Переселение в районы Сибири и другие малоосвоенные территории России значительных масс населения центральных губерний решало важную общенационально-стратегическую задачу- укрепление обороны страны и служило средством борьбы с малоземельным перенаселением центральных районов России. В течение 15 лет население Сибири увеличилось на 3 млн. человек. Но во многих публикациях до сих пор утверждают, что аграрные преобразования, осуществленные под руководством Столыпина, не принесли желаемых результатов.

В 1906 - 1907 году указаниями царя часть государственных и удельных земель была передана Крестьянскому банку для продажи крестьянам с целью ослабления земельного дефицита. Кроме того, с размахом проводилась Банком покупка земель с последующей перепродажей их крестьянам на льготных условиях, посреднические операции по увеличению крестьянского землепользования. Он увеличил кредит крестьянам и значительно удешевил его, причем банк платил больший процент по своим обязательствам, чем платили ему крестьяне. Разница в платеже покрывалась за счет субсидий из бюджета, составив за период с 1906 по 1917 год 1457, 5 млрд. рублей.

Банк активно воздействовал на формы землевладения: для крестьян, приобретавших землю в единоличную собственность, платежи снижались. В итоге, если до 1906 года основную массу покупателей земли составляли крестьянские коллективы, то к 1913 году 79, 7% покупателей были единоличными крестьянами.

Ссуды крестьянского банка не могли полностью удовлетворить спрос крестьянина на денежную массу. Поэтому значительное распространение получила кредитная кооперация, которая прошла в своем движении два этапа. На первом этапе преобладали административные формы регулирования отношений мелкого кредита. Создавая квалифицированные кадры инспекторов мелкого кредита и ассигнуя значительные кредиты через государственные банки на первоначальные займы кредитным товариществам и на последующие займы, правительство стимулировало кооперативное движение. На втором этапе сельские кредитные товарищества, накапливая собственный капитал, развивались самостоятельно. В результате была создана широкая сеть институтов мелкого крестьянского кредита, ссудосберегательных банков и кредитных товариществ, обслуживавших денежный оборот крестьянских хозяйств. К 1 января 1914 года количество таких учреждений превысило 13 тысяч.

Кредитные отношения дали сильный импульс развитию производственных, потребительских и сбытовых кооперативов. Крестьяне на кооперативных началах создавали молочные и масленые артели, сельскохозяйственные общества, потребительские лавки и даже крестьянские артельные молочные заводы.

В январе 1916 г. из общины вышло около 3 млн. домохозяйств Поволжья, юга Украины, Сибири. В целом реформа способствовала развитию буржуазных отношений в деревне. Значительно усилилась позиция кулака, который давал 50% товарного хлеба и начал осваивать внешний рынок. Посевные площади увеличились на 10%. Экспорт хлеба достиг 20-25%, а в урожайные годы - 40%.

Однако едва ли правомерно относить это только к достижениям столыпинской реформы: отмена выкупных платежей стимулировала развитие аграрного сектора; рост мировых цен на хлеб способствовал его вывозу: сыграли свою роль и погодные условия, когда в 1912-13 гг. были получены очень высокие урожаи.

Власти не удалось главное - разрушить общину и создать сразу массовый слой крестьян-собственников. Отруба и хутора сами по себе не являлись еще условием прогресса, около 50% их оказались нежизнеспособны. Переселенческая политика, при всех ее недостатках, вне сомнения, была явлением положительным. Но она не ликвидировала ни перенаселенности, ни земельного голода в деревне.

10.Приход большевиков к власти: первые декреты и социально- экономические преобразования.

I Вернувшись в Россию В.И. Ленин призвал большевиков совершить социалистическую революцию. Седьмая Апрельская (1917г.) конференция РСДРП провозгласила курс на социалистическую революцию. Большевики надеялись совершить её мирным путем, добившись передачи всей власти Советам. После подавления Корниловского мятежа авторитет большевиков быстро рос. В сентябре под их контролем оказались Петроградский и Московский советы. Однако авторитет эсеров был ещё высок и в случае выборов в Учредительное собрание они могли придти к власти. Это, а также нежелание Временного правительства, наполовину состоявшегося из эсеров и меньшевиков, решать вопросы, стоявшие перед революцией, подталкивало большевиков в активным действиям. Обстановка в стране способствовала их победе. Рабочие и солдаты все активнее поддерживали их. Временное правительство теряло поддержку народа и командования армии. 10октября 1917г. на заседании ЦК РСДРП(б) было принято решение о проведении восстания. Против выступили Каменев и Зиновьев, многие воздержались. 12 октября был создан Военно–революционный комитет (ВРК), выполнявшей роль штаба по подготовке восстания. Его возглавил Л. Троцкий. 16 октября ЦК большевиков подтвердил решение о восстании. Оно тщательно готовилось по плану Ленина. Надо было в первую очередь захватить мосты, почту, телеграф, телефон, вокзалы, электростанцию, банк.

18 октября в одной из социалистических газет Каменев от себя и от имени Зиновьева подтвердил, что высказался против готовящегося вооружённого восстания. Правительство начинает действовать, чтобы предотвратить восстание. Утром 24 октября юнкера начали занимать правительственные здания, вокзалы, разводить мосты. Ленин, находившийся на конспиративной квартире, критиковал ЦК за выжидательную позицию: «Промедление в выступлении смерти подобно». В ночь на 25 октября революционные силы начали действовать, осуществляя ленинский план восстания, и не встретив сопротивления они овладели городом. В решающий момент Ленин прибыл в Смольный и возглавил восстание. В 10 утра 25 октября радиостанция «Авроры» передала обращение к гражданам России о переходе власти в руки ВРК. В ночь с 25 на 26 октября 1917г. был взят Зимний и арестовано Временное правительство. Керенский ещё утром выехал на фронт за войсками, которые не спешили на помощь правительству. Общие потери в ходе штурма составили 6 человек. Победа большевиков означала крах буржуазно – либеральной альтернативы.

⇐ Предыдущая 123 Следующая ⇒