Все виды таможенных режимов.

Стр 1 из 4Следующая ⇒

Все виды таможенных режимов.

Виды таможенных процедур

В целях таможенного регулирования в отношении товаров устанавливаются следующие виды таможенных процедур:

1) выпуск для внутреннего потребления;

2) экспорт;

3) таможенный транзит;

4) таможенный склад;

5) переработка на таможенной территории;

6) переработка вне таможенной территории;

7) переработка для внутреннего потребления;

8) временный ввоз (допуск);

9) временный вывоз;

10) реимпорт;

11) реэкспорт;

12) беспошлинная торговля;

13) уничтожение;

14) отказ в пользу государства;

15) свободная таможенная зона;

16) свободный склад;

17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура, определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной территории таможенного союза или за ее пределами).

Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются международными договорами государств-членов таможенного союза.

Специальная таможенная процедура устанавливается законодательством государства-члена таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии таможенного союза. (см. Решение Комиссии таможенного союза № 329 от 20.05.2010 г.)

Основные таможенные режимы.

· Выпуск для внутреннего потребления, или импорт — таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Товары получают статус находящихся в свободном обращении при соблюдении следующих условий: уплата таможенных пошлин и налогов; соблюдение ограничений, установленных законодательством о государственном регулировании ВЭД. При несоблюдении указанных условий товары подлежат условному выпуску.

· Экспорт — таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории РФ, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. Вывозить можно только товары, находящиеся вне таможенной территории РФ в свободном обращении, то есть речь идет только о российских товарах.

· Международный таможенный транзит (МТТ) — таможенный режим, при котором иностранные товары перемещаются по таможенной территории РФ под таможенным контролем между местом их прибытия на таможенную территорию и местом их убытия с этой территории. Под режим международного таможенного транзита можно поместить любые иностранные товары, за исключением запрещенных в явном виде. Для регулирования МТТ применяется не только ТК РФ, но и международные соглашения.

Экономические таможенные режимы.

· Переработка на таможенной территории (толлинг) — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (срока переработки товаров) для целей проведения операций по переработке товаров с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин. Предусмотрены 4 вида операций по переработке товаров, которые могут применяться: переработка или обработка товаров; изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборка или разборка товаров; ремонт товаров, в том числе их восстановление, замена составных частей; переработка товаров, которые содействуют производству товарной продукции или облегчают его. Предельный срок переработки товаров составляет 2 года. Режим завершается выпуском продуктов переработки с таможенной территории РФ либо выпуском остатков, отходов переработки с таможенной территории РФ.

· Переработка для внутреннего потребления — таможенный режим, при котором иностранные товары используются на таможенной территории РФ в течение установленного срока (с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин) для целей проведения операций по переработке и последующего выпуска продуктов переработки для свободного обращения. Операции по переработке товаров включают: собственно переработку или обработку товаров; изготовление новых товаров, в том числе монтаж, сборку или разборку товаров. Срок переработки не может превышать 1 года. Режим завершается выпуском продуктов переработки для свободного обращения.

· Переработка вне таможенной территории — таможенный режим, при котором товары вывозятся с таможенной территории РФ (с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и неприменением к ним мер нетарифного регулирования) для целей проведения операций по переработке (в течение установленного срока) и последующего ввоза продуктов переработки с полным или частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. К вывозимым товарам не применяются запреты и ограничения экономического характера, установленные в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД. Предельный срок применения таможенного режима составляет 2 года. Завершается ввозом продуктов переработки на территорию РФ.

· Временный ввоз — таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер нетарифного регулирования. Срок временного ввоза товаров составляет 2 года. Режим может быть завершен выпуском товаров для свободного обращения. При этом стоимость и количество товаров определяется на день помещения товаров под таможенный режим, а ставки таможенных пошлин, налогов — на день выпуска товаров для свободного обращения.

· Таможенный склад — таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на специально выделенных и обустроенных для этих целей таможенных площадках. Таможенный склад является зоной таможенного контроля. Товары могут храниться на складе в течение 3 лет.

· Свободная таможенная зона (свободный склад) — для участников особых экономических зон

Завершающие таможенные режимы.

· Реимпорт — таможенный режим, при котором товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ, ввозятся на таможенную территорию РФ без уплаты таможенных пошлин.

· Реэкспорт — таможенный режим, при котором товары, ранее ввезенные на таможенную территорию РФ вывозятся с этой территории без уплаты или с возвратом уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин.

· Уничтожение — таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин.

· Отказ в пользу государства — таможенный режим, при котором товары безвозмездно передаются в федеральную собственность без уплаты таможенных пошлин.

Перемещение товаров физическими лицами как специальная таможенная процедура.

Перемещение товаров физическими лицами - специальная таможенная процедура, предусматривающая условия полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин, налогов, уплату совокупного таможенного платежа, а также порядок таможенного оформления и контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическими лицами в сопровождаемом и несопровождаемом багаже.

Общие положения, относящиеся к таможенным платежам. Виды таможенных платежей.

К таможенным платежам относятся:

1) ввозная таможенная пошлина;

2) вывозная таможенная пошлина;

3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

4) акциз, взимаемый при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации;

5) таможенные сборы.

2. Таможенные платежи взимаются, если они установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, взимаются по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом для взимания ввозной таможенной пошлины.

Предварительная специальная пошлина, предварительная антидемпинговая пошлина и предварительная компенсационная пошлина, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров, взимаются по правилам, предусмотренным статьей 331 настоящего Кодекса.

4. В случаях, предусмотренных федеральным законом, регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенного режима свободной таможенной зоны, таможенные органы взимают налог на добавленную стоимость и акцизы, подлежащие уплате в связи с вывозом товаров за пределы особой экономической зоны.

Общие положения, относящиеся к таможенному контролю.

Таможенный контроль является одним из важнейших институтов таможенного

права.

ТК дает следующее определение таможенного контроля: " Таможенный контроль

- совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации

в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном

деле, а также законодательства Российской Федерации и международных договоров

Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные

органы Российской Федерации" (п. 16 ст. 18 ТК).

Различают таможенный контроль товаров и транспортных средств.

В рамках каждого из этих двух видов может быть проведена более дробная

классификация. Например, таможенный контроль транспортных средств в зависимости

от их вида подразделяется на:

а) таможенный контроль морских судов;

б) таможенный контроль речных судов;

в) таможенный контроль железнодорожных составов;

г) таможенный контроль воздушных судов;

д) таможенный контроль автотранспортных средств.

Применительно к таможенному контролю товаров следует различать таможенный

контроль импортных (ввозимых), экспортных (вывозимых) и транзитных< 68> товаров.

Поскольку при осуществлении таможенного контроля большое значение имеют

отдельные существенные характеристики товаров, подвидами таможенного контроля

товаров можно считать таможенный контроль ручной клади, контроль сопровождаемого

или несопровождаемого багажа и т.п.

В зависимости от характера участия в осуществлении контроля таможенных

органов сотрудничающих стран выделяются:

1) двусторонний таможенный контроль, при котором таможенный досмотр раздельно

осуществляют таможенные органы каждой из стран;

2) односторонний таможенный контроль, когда таможенный досмотр проводят,

как правило, таможенные органы только одной из стран;

3) совместный таможенный контроль, имеющий место в случае осуществления

таможенного досмотра одновременно таможенными служащими обоих государств.

Таможенный контроль может быть однократным и повторным. Однократный таможенный

контроль имеет место, если таможенная граница пересекается только в одном

направлении и таможенный досмотр проводится один раз. Если товары и транспортные

средства в течение сравнительно короткого периода времени пересекают таможенную

границу дважды, они подпадают под повторный таможенный контроль.

Для проведения повторного таможенного контроля не всегда требуется факт

неоднократного пересечения таможенной границы. Так, морское (речное) судно

заграничного плавания, прибывшее в порт назначения, как правило, не подлежит

повторному таможенному досмотру, если таковой уже был произведен при проходе

пограничного таможенного пункта. Однако при наличии данных о контрабанде таможенным

органам предоставляется право повторного досмотра судна в пределах портовых

вод и во время стоянки судна в порту. Аналогичные правила действуют и в отношении

других видов транспортных средств.

По формам осуществления таможенного контроля выделяют:

1) проверка документов на товары и транспортные средства;

2) таможенный осмотр товаров и транспортных средств;

3) таможенный досмотр товаров и транспортных средств.

Первая форма таможенного контроля известна как документальный контроль,

вторая и третья представляют собой контроль фактический.

Метод таможенного контроля представляет собой совокупность приемов, способов

его осуществления. Среди методов контроля следует назвать:

- обычный таможенный контроль, который осуществляется по прибытии товаров

и транспортных средств в таможенный пункт;

- таможенный контроль, осуществляемый во время движения транспортного

средства;

- сплошной таможенный контроль, имеющий место, когда используются все

формы контроля, упомянутые в ТК, за исключением случаев, указанных в ст. 188

ТК;

- выборочный таможенный контроль (ст. 187 ТК) и др.

Виды, формы и методы таможенного контроля при их практическом применении

тесно взаимосвязаны. Исторически правила осуществления таможенного контроля

формировались в рамках национальных правовых систем. Каждое государство устанавливало

свои собственные правила таможенного контроля, исходя из национальных интересов

и потребностей.

Единообразное и длительное применение отдельными государствами идентичных

по содержанию национальных правил и требование соблюдения принципа взаимности

в межгосударственных отношениях вели к формированию международно-правовых

обычаев, относящихся к наиболее важным аспектам осуществления таможенного

контроля.

В современных условиях государства, стремясь к упрощению таможенных формальностей

и вместе с тем к повышению эффективности таможенного контроля с целью ускорения

движения огромных масс пассажиро- и грузопотоков, идут по пути выработки международно-правовых

договоренностей, регламентирующих процедуры таможенного контроля (например,

Киотская конвенция об упрощении и согласовании таможенных процедур 1973 года,

Чикагская конвенция 1944 года о международной гражданской авиации, касающаяся

порядка проведения таможенного контроля воздушных судов, и т.д.).

Статья 112. Устный опрос

При совершении таможенных операций в соответствии с настоящим Кодексом должностные лица таможенных органов вправе проводить устный опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме.