Анализ использования земельных ресурсов на исследуемой территории

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 11Следующая ⇒

Земельные ресурсы – важнейший вид природных ресурсов, необходимый практически для всех сфер человеческой деятельности. Земля, в свою очередь, является своеобразным «плацдармом», на котором разворачивается хозяйственная деятельность человека. Одно из главных природных богатств Республики Калмыкия – земельные ресурсы, которые составляют основу экономики региона.

По данным государственного статистического наблюдения земельный фонд Республики Калмыкия на 1 января 2012 г. составил 7473, 1 тыс.га.

В соответствии с действующим земельным кодексом Российской Федерации все земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие семь категорий [2]:

· сельскохозяйственного назначения - 6896, 0 тыс.га;

· населенных пунктов - 62, 4 тыс.га;

· промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и иного специального назначения - 15, 2 тыс.га;

· особо охраняемых территорий и объектов - 121, 6 тыс.га;

· лесного фонда - 60, 2 тыс.га;

· водного фонда - 59, 2 тыс.га;

· запаса - 258, 5 тыс.га.

Распределение земель по категориям показывает преобладание в структуре земельного фонда Республики Калмыкия земель сельскохозяйственного назначения (92 %) и земли запаса (3%), а вот наименьшими по площади являются земли промышленности(0, 002%) (рисунок 17).

Рисунок 17 - Распределение земельного фонда Республики Калмыкия по категориям земель по состоянию на 1 января 2013 г. (в %)

В структуре земель в 2011 году по сравнению с 2010 годом произошли следующие изменения (таблица 3):

- увеличились площадь земель сельскохозяйственного назначения на 3, 5 тыс.га и площадь земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и иного специального назначения на 0, 1 тыс.га;

- уменьшилась площадь земель запаса на 3, 6 тыс. га [23].

Таблица 3 - Сведения об изменении площадей земель Республики Калмыкия по категориям с 2010 по 2011 гг (в тыс. га.)

№№ п/п	Категории земель	2010 год	2011 год	Разница +-
	Земли сельскохозяйственного назначения	6885, 2	6888, 7	+3, 5
	Земли поселений	62, 4	62, 4	-
	Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения	15, 0	15, 1	+0, 1
	Земли особо охраняемых территорий	121, 6	121, 6	-
	Земли лесного фонда	60, 2	60, 2	-
	Земли водного фонда	59, 1	59, 1	-
	Земли запаса	269, 6		-3, 6
	Итого земель в административных границах Республики Калмыкия	7473, 1	7473, 1	-

Теперь приведем данные по структуре земельного фонда республики за 2011-2012 гг [24]:

Таблица 4 - Сведения об изменении площадей земель Республики Калмыкия по категориям с 2011 по 2012 гг (в тыс. га.)

№№ п/п	Категории земель	2011 год	2012 год	Разница +-
	Земли сельскохозяйственного назначения	6888, 7	6896, 0	+7, 3
	Земли поселений	62, 4	62, 4	-
	Земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения	15, 1	15, 2	+0, 1
	Земли особо охраняемых территорий	121, 6	121, 6	-
	Земли лесного фонда	60, 2	60, 2	-
	Земли водного фонда	59, 1	59, 2	+0, 1
	Земли запаса		258, 5	-7, 5
	Итого земель в административных границах Республики Калмыкия	7473, 1	7473, 1	-

Из таблицы 4 мы видим, что в период с 2011 по 2012 год увеличилась площадь земель сельскохозяйственного назначения (7, 3га), также увеличились площадь земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения(0, 1га) и земель водного фонда (0, 1га). Однако уменьшилась площадь земель запаса на 7, 5 га, площади прочих категорий земель остались неизменными.

Сравнив данные двух этих таблиц, можем сделать вывод о том, что за последние три года увеличилась площадь земель сельскохозяйственного назначения, пусть незначительно, но все же увеличилась и площадь земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения. Данные изменения произошли, как видно, за счет площади земель запаса.

Земельные угодья – часть поверхности земли, обладающая определенными естественно-историческими свойствами, позволяющими использовать её для конкретных хозяйственных целей. Они являются основными элементами государственного земельного учета и делятся на сельскохозяйственные (пашня, залежь, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища) и несельскохозяйственные (леса, кустарники, болота, дороги, застроенные территории, овраги, пески и т.д.).

По состоянию на 1 января 2013 г. площадь сельскохозяйственных угодий, находящихся во всех категориях земель, составила 6298, 2 тыс.га, или 84, 3 % земельного фонда республики. На долю несельскохозяйственных угодий пришлось 1174, 9 тыс. га или 15, 7 %. По сравнению с прошлым годом общая площадь несельскохозяйственных угодий в целом по республике увеличилась на 1, 4 тыс.га за счет перевода в сельскохозяйственные угодья.

Таблица 5 – Сведения о наличии и распределении земель по категориям и угодьям в Республике Калмыкия (в тыс. га.)

№№ п/п	Категории земель	Общая площадь	Сельскохозяйственные угодья	В стадии мелиоративного строительства сельхоз угодья) и восстановления плодородия
всего	в том числе:
пашня	залежь	многолетние насаждения	сенокосы	пастбища
	Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе:		5975.2	847.9	10.9	1.4	92.5	5022.5	275.3
1.1	фонд перераспределения земель		652.3	128.6	2.6	0.7	16.8	503.6	21.2
	Земли населенных пунктов, в том числе:	62.4	27.9			1.2		17.7
2.1	городских населенных пунктов	31.8	15.4	5.6		0.9		8.9
2.2	сельских населенных пунктов	30.6	12.5	3.4		0.3		8.8
	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи…	15.2	2.5					2.5
3.1	Земли промышленности	1.6	0.1					0.1
3.2	Земли энергетики	2.4	2.3					2.3
3.3	Земли транспорта, в том числе:		0.1					0.1
3.3.1	железнодорожного	1.7	0.1					0.1
3.3.2	автомобильного	7.8
3.3.4	воздушного	0.2
3.3.5	трубопроводного	0.3
3.4	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики	0.1
3.5	Земли для обеспечения космической деятельности
3.6	Земли обороны и безопасности	0.4
3.7	Земли иного специального назначения	0.7
	Земли особо охраняемых территорий и объектов	121.6	32.9				0.5	32.4
4.1	Земли особо охраняемых природных территорий, в том числе:	121.4	32.9				0.5	32.4
4.1.1	земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
4.2	Земли рекреационного назначения	0.2
4.3	Земли историко-культурного назначения
	Земли лесного фонда	60.2	19.1				0.6	16.5
	Земли водного фонда	59.2	4.7					4.7
	Земли запаса	258.5	235.9	1.8	0.4		1.9	231.8	1.7
	Итого земель в административных границах	7473.1	6298.2	860.7	11.3	2.6	95.5	5328.1

Продолжение таблицы 5

№№ п/п	Категории земель		Лесные площади		Лесные насаждения, не входящие в лесной фонд	Под водой	Земли застройки	Под дорогами
всего	в том числе:	всего	в т.ч. занятые промышлен- ными соору- жениями	всего	в том числе грунтовыми
покрытые лесами	не покрытые лесами
	Земли сельскохозяйственного назначения, в том числе:				34.6	93.6	19.9		37.5	36.1
1.1	фонд перераспределения земель				10.8	25.9	6.9		12.5	12.1
	Земли населенных пунктов, в том числе:	3.3	0.2	3.1	1.3		8.8	0.1	11.5
2.1	городских населенных пунктов	3.3	0.2	3.1	0.4	0.7	2.8	0.1	4.6	1.1
2.2	сельских населенных пунктов				0.9	0.3			6.9	5.9
	Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи.				0.2	0.4	0.8	0.3	9.5	0.6
3.1	Земли промышленности						0.4	0.3	0.2
3.2	Земли энергетики						0.1
3.3	Земли транспорта, в том числе:				0.2		0.1		9.3	0.6
3.3.1	железнодорожного								1.5
3.3.2	автомобильного				0.2				7.6	0.6
3.3.4	воздушного						0.1
3.3.5	трубопроводного								0.2
3.4	Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики						0.1
3.5	Земли для обеспечения космической деятельности
3.6	Земли обороны и безопасности
3.7	Земли иного специального назначения					0.4	0.1
	Земли особо охраняемых территорий и объектов				5.3	27.2			0.1
4.1	Земли особо охраняемых природных территорий, в том числе:				5.3	27.2			0.1
4.1.1	земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов
4.2	Земли рекреационного назначения
4.3	Земли историко-культурного назначения
	Земли лесного фонда	29.5	16.3	13.2	0.7	0.9	0.1		0.4	0.4
	Земли водного фонда					51.5			0.2	0.1
	Земли запаса					2.7	0.7		5.6	5.3
	Итого земель в административных границах	32.8	16.5	16.3	43.1	177.3	30.3	0.4	64.8	49.5

По данным государственного статистического наблюдения на 1 января 2013 г. в собственности граждан и юридических лиц находилось 1407, 1 тыс.га, что составило 18, 8 % земельного фонда республики. Из них площадь земель, находящихся в собственности граждан и их объединений, составила 1402, 8 тыс.га или 18, 8 %, в собственности юридических лиц находилось 4, 3 тыс.га или менее 0, 05 % земельного фонда республики. Земельные доли граждан (включая долю в праве общей совместной собственности) в земельном фонде республики составили 16, 5 % (1230, 2 тыс.га) или 87, 4 % земель, находящихся в частной собственности в целом по республике.

В структуре земель, находящихся в собственности, в целом по республике в течение 2012 г. произошли следующие изменения.

Общая площадь земель, находящихся в собственности граждан, увеличилась за отчетный период на 39, 1 тыс.га за счет передачи земель государственной собственности в собственность граждан для различных целей, а также с переоформлением физическими и юридическими лицами права пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования на право собственности на земельные участки.

Площадь земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, составила 6066, 0 тыс.га или 81, 2 % земельного фонда республики.

По данным государственных статистических наблюдений на 1 января 2013 г. из 6066, 0 тыс.га земель, находящихся государственной и муниципальной собственности в границах Республики Калмыкия, в установленном порядке право собственности на земельные участки возникли:

- у Российской Федерации на 307, 5 тыс.га, что составило 5, 1 % от общей площади земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности;

- у Республики Калмыкия на 1091, 5 тыс.га (18 %);

- у муниципальных образований на 1539, 1 тыс.га (25, 4 %).

Наибольшую долю земель, представляющих собой собственность Российской Федерации, составили земельные участки, относящиеся к категориям земель, в том числе:

- особо охраняемых территорий и объектов – 121, 1 тыс.га (39, 3 %);

- лесного фонда –55, 3 тыс.га (18 %);

- сельскохозяйственного назначения – 116, 9 тыс.га (38 %).

2.3 Анализ использования земель сельскохозяйственного назначения на территории Республики Калмыкия

Как было выявлено ранее, земли сельскохозяйственного назначения на территории республики играют доминирующую роль и занимают 92, 2% в структуре земельного фонда.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений, водными объектами, а также зданиями, строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции [2].

Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение количества, предотвращение негативных воздействий на них и повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются сельскохозяйственным предприятиям, организациям для сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских и учебных целей, а также гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота.

На 1 января 2013 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения в Республике Калмыкия составила 6896, 0 тыс.га. По сравнению с 2011 г. площадь земель сельскохозяйственного назначения в целом увеличилась на 7, 3 тыс.га. При этом из земель запаса было предоставлено для сельскохозяйственного производства - 7, 5 тыс.га, но и из земель сельскохозяйственного назначения в 2012 году осуществлен перевод в земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны и иного специального назначения - 0, 1 тыс.га и в земли водного фонда - 0, 1 тыс. га.

В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольшую долю от общей площади данной категории составляют сельскохозяйственные угодья - 86, 6 % или 5975, 2 тыс.га [24].

С началом земельной реформы в 1991 г. в республике начался процесс бесплатной передачи земли гражданам с целью добровольной организации крестьянских (фермерских) хозяйств или личных подсобных хозяйств, садоводческих или огороднических товариществ, строительства дач и индивидуального жилья. В соответствии с докладом «О состоянии и использовании земель в Республике Калмыкия в 2012 году» по состоянию на 1 января 2013 г. в наличии предприятий, организаций, обществ, занимающихся производством сельскохозяйственной продукции находятся земельные участки общей площадью 2356, 9 тыс.га, т.е. 31% от земельного фонда республики. Значительная часть из них находится в государственной и муниципальной собственности - 2313, 2 тыс.га. Собственники земельных долей предоставили в аренду земельные участки общей площадью – 36, 5 тыс.га, собственники земельных участков - 3, 4 тыс.га. В собственности юридических лиц находится - 3, 8 тыс.га.

Граждане (объединения граждан), занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, по состоянию на 1 января 2013 г. используют 3712, 9 тыс.га. Из них 2350, 2 тыс.га находятся в государственной собственности, в собственности граждан – 1305, 1 тыс.га.

Сведения о правах, на которых использовали землю предприятия, организации занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции, а также сведения о правах, на которых использовали землю граждане, занимающиеся производством сельскохозяйственной продукции по состоянию на 1 января 2013 года находятся в приложении.

Крестьянские (фермерские) хозяйства. По данным государственных статистических наблюдений на 1 января 2013 г. - 2756 крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлено земель 2415, 3 тыс.га. По сравнению с 2011 г. произошло увеличение общего количества хозяйств на 37 единиц, а площади земель - на 76, 4 тыс.га (с учетом площадей земельных участков, которые предоставлялись дополнительно существующим КФХ или изымались у них) (Диаграмма 1).

Личные подсобные хозяйства. Личное подсобное хозяйство является формой непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, позволяющей ее владельцу удовлетворять личные потребности. Земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства состоит из приусадебного и полевого участков.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒