Особенности актов официального толкования.

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 8Следующая ⇒

Применительно к официальному толкованию акт толкования правовых норм — это один из существующих видов нормативно-правовых актов. Акты толкования права имеют следующие характерные особенности:

• не содержат общеобязательных правил поведения, т. е. норм права;

• не имеют самостоятельного значения и действуют в единстве с толкуемыми нормами нормативно-правовых актов.

Вообще, акт толкования — это одновременно и действие, и официальный юридически значимый документ. Все акты официального толкования классифицируют по различным критериям следующим образом:

1. По внешней форме:

а) письменные акты официального толкования — это такие документы, которые оформляются в строго определенной форме;

б) устные акты официального толкования — это различного рода профессиональные юридические рекомендации и советы.

2. По юридической значимости:

а) акты нормативного официального толкования — это правила, которые носят общеобязательный характер;

б) акты казуального официального толкования — это правила, которые носят индивидуальный характер.

3. В зависимости от функционального назначения субъекта, который осуществляет толкование правовых норм, т. е. в зависимости от принадлежности государственного органа власти:

а) исполнительно-распорядительные,

б) законодательные,

в) судебные,

г) прокурорские и др.

4. В зависимости от субъекта, который издает акт официального толкования, и субъекта, который издал толкуемый нормативно-правовой акт:

а) аутентичные акты официального толкования — указанные виды субъектов совпадают;

б) легальные акты официального толкования — указанные виды субъектов являются различными.

5. В зависимости от принадлежности толкуемого нормативно-правового акта к конкретной отрасли права: уголовно-правовые, адиминистративно-правовые, гражданско-правовые и т. д.

Следует отметить, что официальное толкование такого нормативно-правового акта, как Конституция Российской Федерации, является особенным и отличается от всех иных видов толкования. Данная особенность обусловлена высшей юридической силой, которой обладает Конституция РФ на всей территории российского государства.

Итак, официальное толкование Конституции РФ является исключительной компетенцией Конституционного Суда Российской Федерации. Данное официальное толкование является нормативным, т. е. общеобязательным для всех граждан и субъектов правоприменения.

Действие закона – это свойство нормативных актов, а также всей системы законодательства той или другой страны, которое выражается в состоянии реального действия предписаний закона в определенный период времени, на определенной территории, в отношении конкретного круга лиц.

Действие закона в соответствии с общим правилом реализуется в отношении:

1. всех граждан;

2. организаций;

3. государственных органов;

4. объединений.

Действие закона во времени обусловлено вступлением его в силу и утратой силы. Законы становятся обязательными, а именно вступают в законную силу с конкретного момента, установленного соответствующим нормативным актом. Это происходит:

1. по истечении общего ранее предусмотренного срока в том случае, если он установлен в тексте закона;

2. немедленно вслед за официальным принятиеми опубликованием текста закона;

3. по истечении специально предусмотренного срока для определенного закона (нормативно-правового акта) после его опубликования.

Прекращение действия нормативных актов связано с истечением срока их действия, на который принимается тот или другой акт; в связи с прямой отменой:

1. нормативного акта имеющим на то полномочия органом государственной власти;

2. по причине фактической замены нормативного акта другим актом, регулирующим ту же группу общественных отношений.

Действие нормативных актов в пространстве реализуется на основании территориального и экстерриториального принципов:

1. территориальный принцип предполагает действие нормативно-правового акта в пределах государственных или административных территориальных границ

2. экстерриториальный принцип действия нормативных актов предполагает распространение правовых актов какого-либо субъекта правотворчества за границы территории его юрисдикции.

Правомерное поведение

– это соответствующее нормам права социально значимое поведение, обеспечиваемое государством. Правомерное поведение – предпосылка, основа нормального развития общества.

Признаки правомерного поведения:

1. Соответствие праву (юридически значимым является такое поведение, которое осуществляется в сфере правового регулирования и соответствует праву; при этом оно может детально регламентироваться нормами права или может иметь самые общие ориентиры дозволенных действий).

2. Социальная значимость (правомерное поведение – это социально полезное поведение).

3. Осознанность и добровольность (правомерное поведение характеризуется той или иной степенью осознанности, волевым характером).

4. Обеспеченность государством (оно может обеспечиваться как мерами поощрения, так и мерами государственного принуждения за неправомерное поведение).

Виды правомерного поведения:

1. Поведение в зависимости от мотивов:

– социально активное (основано на осознании субъектом социальной ценности и полезности правовых установлений и необходимости следовать им);

– привычное (основано на многократном повторении целесообразных и практически оправданных действий);

– конформистское (основано на подражании другим людям, на приспособлении к ситуации);

– маргинальное (основано на страхе перед наказанием).

2. Поведение в зависимости от внешнего выражения:

– активное (выражается в форме действия, например подача декларации о доходах);

– пассивное (выражается в форме бездействия, например соблюдение правил техники безопасности).

3. Поведение по степени социальной значимости:

– обязательное (например, уплата налогов);

– желательное (например, получение высшего образования);

– допустимое (например, расторжение брака).

4. Поведение в зависимости от реализации прав или обязанностей:

– возможное (например, вступление в брак);

– должное (например, внесение коммунальных платежей).

5. Поведение в зависимости от форм реализации права:

– в форме использования (например, участие в выборах депутатов);

– в форме исполнения (прохождение действительной военной службы);

– в форме соблюдения (например, переход улицы на зеленый свет светофора);

– в форме применения (например, вынесение судом обвинительного приговора за совершенное правонарушение, издание приказа о назначении на должность).

6. Поведение в зависимости от правовых последствий:

– влекущее возникновение правоотношения (например, издание приказа ректора о зачислении в вуз);

– влекущее изменение правоотношения (например, издание приказа о переводе студента А. с дневной формы обучения на заочную);

– влекущее прекращение правоотношения (например, издание приказа об отчислении студента Б. из вуза).

7. Поведение в зависимости от субъекта:

– индивидуальных субъектов (например, участие гражданина В. в выборах губернатора области в качестве кандидата);

– коллективных субъектов (например, вступление ООО «Импульс» в договорные отношения с ООО «Шторм»).

8. Поведение в сферах общественной жизни:

– в политической сфере (например, участие в предвыборной агитации);

– в экономической сфере (например, заключение договора купли-продажи);

– в социальной сфере (например, участие в деятельности добровольного общества содействия авиации);

– в духовной сфере (участие в работе творческого объединения).

9. Поведение в сферах действия права:

– в публично-правовой сфере (участие в деятельности политической партии);

– в частноправовой сфере (реализация права собственности).

Правонарушение

– это общественно вредное, противоправное, виновное деяние, за которое предусмотрена юридическая ответственность.

Признаки правонарушения:

1. Правонарушение – это деяние, т.е. акт поведения, выраженный в форме действия или бездействия. Правонарушениями не могут быть мысли и чувства людей, если они не выражены в конкретном поступке. Бездействие является правонарушением только в том случае, когда лицо обязано было совершить определенное действие, предусмотренное нормой права, но не совершило его.

2. Общественная вредность. Она выражается в причинении вреда общественным отношениям, охраняемым нормам права. Общественно вредными являются все правонарушения, общественно опасными – только преступления и некоторые виды проступков.

Иногда общественно вредное деяние признается общественно опасным в силу его распространенности. В некоторых случаях деяние, причиняющее вред, не квалифицируется как правонарушение в силу его общественной полезности (например, причинение вреда в ситуации необходимой обороны или крайней необходимости).

3. Противоправность. Правонарушение – это такое поведение субъекта, которое противоречит нормам права. Противоправность является юридическим выражением общественной вредности деяния.

4. Виновность лица, совершившего правонарушение. Противоправное поведение является правонарушением только тогда, когда имеется вина лица, совершившего данное деяние.

5. Наказуемость. Правонарушение – это такое деяние, за совершение которого нормами права предусмотрено применение мер юридической ответственности. В этом выражается оценка обществом и государством степени общественной вредности правонарушения.

Виды правонарушений: преступления; проступки. Они выделяются в зависимости от характера и степени общественной вредности.

Преступление – общественно опасное, противоправное, виновное деяние деликтоспособного лица, запрещенное уголовным законом под угрозой наказания.

Оно характеризуется высокой степенью общественной вредности и является общественно опасным деянием. Поэтому закон устанавливает за его совершение наиболее суровые наказания.

Проступок – правонарушение, которое характеризуется меньшей степенью общественной вредности по сравнению с преступлением.

Виды проступков:

1. Гражданско-правовые (деликты) – нарушения норм права в сфере имущественных и личных неимущественных отношений, выражающиеся:

а) в неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств;

б) в причинении имущественного или неимущественного вреда.

2. Административно-правовые – противоправные, виновные деяния физических или юридических лиц, за которые законом предусмотрена административная ответственность.

3. Дисциплинарные – противоправные виновные деяния субъектов трудовых правоотношений, состоящие в неисполнении или ненадлежащем исполнении трудовых обязанностей, в нарушении трудовой дисциплины.

Проблема разграничения правонарушений связана с решением вопросов о квалификации деяния и привлечении правонарушителя к юридической ответственности.

Состав правонарушения

– юридическая конструкция, представляющая собой совокупность элементов объективного и субъективного характера, необходимых и достаточных для привлечения правонарушителя к юридической ответственности.

Элементы состава правонарушения:

1) объект правонарушения;

2) объективная сторона правонарушения;

3) субъект правонарушения;

4) субъективная сторона правонарушения.

I. Объект правонарушения – это охраняемое нормами права общественное отношение, которому правонарушением причиняется вред. В каждом правонарушении имеется объект, но не в каждом имеется предмет.

II. Объективная сторона правонарушения – это юридическая конструкция, которая характеризует внешнее выражение правонарушения.

Элементы объективной стороны:

а) основные: противоправное деяние; общественно вредный результат; причинная связь между деянием и вредом;

б) факультативные – время, место; способ; орудия; обстановка совершения правонарушения.

Факультативные элементы приобретают юридическое значение (т.е. влияют на квалификацию деяния) не во всех случаях, а только тогда, когда они указаны в гипотезе нормы права. Они являются конструктивными элементами нормы права.

III. Субъект правонарушения – это деликтоспособное лицо, совершившее правонарушение.

Деликтоспособность – это предусмотренная нормами права способность лица нести юридическую ответственность за совершенное правонарушение.

Физическое лицо является деликтоспособным при наличии двух обязательных условий:

1) достижение установленного законом возраста;

2) вменяемость – это способность лица отдавать отчет своим действиям и руководить ими в момент совершения правонарушения.

В ряде случаев субъект правонарушения может иметь дополнительные свойства, характеризующие его социальное или должностное положение и другие признаки.

IV. Субъективная сторона правонарушения – это юридическая конструкция, характеризующая внутреннюю (психологическую) сторону правонарушения.

Элементы субъективной стороны:

1) Основной (является обязательным) – вина.

Вина – это психическое отношение лица к совершаемому противоправному деянию и его общественно вредным последствиям.

Формы вины:

а) умысел:

– прямой (лицо осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление общественно вредных последствий и желает их наступления);

– косвенный (лицо осознает противоправный характер своего деяния, предвидит возможность наступления общественно вредных последствий, прямо не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично);

б) неосторожность:

– легкомыслие (лицо предвидит возможность наступления общественно вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает наихненаступление);

– небрежность (лицо не предвидит наступление общественно вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло предвидеть);

С виной тесно связано понятие казуса. Казус – это факт, происхождение которого не связано с сознанием и волей лица. Казус представляет собой невиновное причинение вреда. Следовательно, он не квалифицируется в качестве правонарушения и не влечет юридической ответственности.

2. Факультативные:

а) цель – это тот результат, на наступление которого рассчитывает правонарушитель;

б) мотив – это внутреннее побуждение, толкающее лицо к совершению правонарушения.

Юридическое значение состава правонарушения состоит в том, что лицо может быть привлечено к юридической ответственности только при наличии всех четырех элементов

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 567 8 Следующая ⇒