Объект правонарушения: понятие и виды

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 8Следующая ⇒

Объект правонарушения – это охраняемое нормами права общественное отношение, которому правонарушением причиняется вред. В каждом правонарушении имеется объект, но не в каждом имеется предмет. От объекта правонарушения необходимо отличать предмет правонарушения. Предмет правонарушения– это конкретные материальные вещи и ценности, по поводу которых совершаются правонарушения.

ОБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ — предусмотренные законом и охраняемые им разнообразные интересы, ценности (в более широком смысле — общественные отношения), которым противоправными действиями причиняется ущерб. Объект — это охраняемые законом ценности, интересы и блага, которым может быть причинен вред в результате противоправного на них посягательства. Кроме того, объектами правовой охраны от противоправных посягательств являются все виды собственности, общественный порядок, общественная безопасность, окружающая среда и конституционный строй РФ.

Можно различать общий, родовой и непосредственный объекты правонарушения. Общий объект правонарушения — это сумма охраняемых законом объектов, предусмотренных самим законом. Родовым является группа родственных (однородных) объектов охраны (например, в конституционном праве, политические, социальные, культурные, экономические права). Непосредственный объект предусмотрен конкретным составом правонарушения. В уголовном праве встречаются ситуации, когда одно и то же преступление посягает не на один, а на два непосредственных объекта, один из которых является основным, а другой — дополнительным. Например, непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 26 УК РФ (нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств), является безопасность движения и эксплуатации механических транспортных средств. В качестве дополнительного объекта могут выступать такие блага личности, как жизнь, здоровье, частная собственность.

СУБЪЕКТ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

— деликтоспособное физическое лицо или организация, выступающая в статусе субъекта права. Как составная часть юридического состава правонарушения субъект предусмотрен гипотезами правовой нормы.

Для признания противоправных действий правонарушением законодательство предъявляет к их субъекту определенные требования:

-наличие определенного возраста, с достижением которого физические лица становятся деликтоспособными. (Так, уголовная ответственность (основанием которой является совершение преступления) наступает — с 16 лет, а за отдельные виды — с 14, административная — с 16, гражданская — с 15 и т.д.)

- в определенных законом случаях в качестве субъекта правонарушения выступает т.н. специальный субъект — физическое вменяемое лицо, обладающее дополнительными признаками, при наличии которых возможно привлечение его субъектом правонарушения. (Так, субъектом воинских преступлений могут быть признаны только военнослужащие и военнообязанные во время прохождения ими учебных сборов.)

- Субъектами некоторых преступлений могут выступать только должностные лица (ст. 219 УК РФ — нарушение правил пожарной безопасности). Как правило, признаки специального субъекта указаны в законе (ст. 270 УК — неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие). В иных случаях они устанавливаются толкованием. Например, за нарушение правил международных полетов, как следует из ограничительного толкования, может быть привлечено только лицо, выполнявшее международный полет.

Элементом деликтоспособности является психическая зрелость, или вменяемость лица.

Вменяемость - способность физического лица, достигшего 16-летнего возраста, осознавать фактический характер своего деяния, его общественную опасность и руководить им.

Особые условия привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией и федеральными законами.

Юридические лица - организации, которые имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, обязанности, быть истцом или ответчиком в суде.

Объективная сторона

Объективная сторона правонарушения – это юридическая конструкция, которая характеризует внешнее выражение правонарушения.

Элементы объективной стороны:

а) основные: противоправное деяние; общественно вредный результат; причинная связь между деянием и вредом;

б) факультативные – время, место; способ; орудия; обстановка совершения правонарушения.

Факультативные элементы приобретают юридическое значение (т.е. влияют на квалификацию деяния) не во всех случаях, а только тогда, когда они указаны в гипотезе нормы права. Они являются конструктивными элементами нормы права.

Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправномнесовершении предписанного законом поведения.

С объективной стороной непосредственно связан другой элемент состава правонарушения - объект, т.е. отношения, на которые посягает правонарушитель. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования.С позиции правового подхода только действием (бездействием) либо в отдельных случаях вербальной активностью (оскорблением, клеветой и т.д.) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам.Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность — нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым, и пр.

В так называемых материальных составах правонарушений к элементам объективной стороны правонарушения относятся противоправные последствия (причиненный вред) и причинная связь между деянием и наступившими последствиями. Применительно к отдельным видам правонарушения, в частности к преступлениям, важной характеристикой противоправного действия является способ совершения правонарушения — совокупность определенных приемов, используемых правонарушителем при реализации своих намерений. В соответствии с Уголовным законом, для целого ряда преступлений способ совершения преступления признается квалифицирующим признаком.

В уголовном праве, кроме указанных элементов в понятие объективной стороны преступления включаются также время, место, обстановка, средства и орудия совершения преступления, имеющие значение для квалификации в случаях, когда они предусмотрены в качестве признаков преступления. Обнаружение всех элементов объективной стороны необходимо для: а) определения состава правонарушения; б) правильной юридической квалификации содеянного; в) назначения справедливого наказания (взыскания).

Субьективная сторона

Субъективная сторона правонарушения – это юридическая конструкция, характеризующая внутреннюю (психологическую) сторону правонарушения.

Элементы субъективной стороны:

1) Основной (является обязательным) – вина.

Вина – это психическое отношение лица к совершаемому противоправному деянию и его общественно вредным последствиям.

Формы вины:

а) умысел:

– прямой (лицо осознает противоправный характер своего деяния, предвидит наступление общественно вредных последствий и желает их наступления);

– косвенный (лицо осознает противоправный характер своего деяния, предвидит возможность наступления общественно вредных последствий, прямо не желает, но сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично);

б) неосторожность:

– легкомыслие (лицо предвидит возможность наступления общественно вредных последствий, но легкомысленно рассчитывает наихненаступление);

– небрежность (лицо не предвидит наступление общественно вредных последствий, хотя по обстоятельствам дела должно было и могло предвидеть);

С виной тесно связано понятие казуса. Казус – это факт, происхождение которого не связано с сознанием и волей лица. Казус представляет собой невиновное причинение вреда. Следовательно, он не квалифицируется в качестве правонарушения и не влечет юридической ответственности.

2. Факультативные:

а) цель – это тот результат, на наступление которого рассчитывает правонарушитель;

б) мотив – это внутреннее побуждение, толкающее лицо к совершению правонарушенияСубъективная сторона правонарушения характеризует осознание лицом, совершающим противоправное деяние, того, что оно нарушает требования правовых норм. Обязательный признак этой стороны правонарушения называется виной. Вина – это психическое отношение лица к своему деянию и к тем вредным последствиям, которые оно повлекло или могло повлечь. Различают две основные формы вины.

Умысел – это такая форма вины, при которой лицо, совершившее противоправное деяние, осознает его противоправность, запрещенность нормами права, предвидит наступление вредных последствий и желает их (прямой умысел) либо относится к ним безразлично (косвенный умысел). Примером противоправного деяния, совершенного умышленно, может служит разбойное нападение с целью завладения чужим имуществом.

Неосторожность – форма вины, при которой лицо либо не предвидит наступление вредных последствий своего противоправного деяния, хотя должно было и могло их предвидеть (небрежность), либо, предвидя наступление вредных последствий, легкомысленно рассчитывает на то, что их удастся избежать (самонадеянность, легкомыслие). Вина в виде небрежности будет иметь место в том случае, к примеру, если водитель выезжает, не проверив тормоза, и совершает наезд. А легкомыслие будет в том случае, если он выезжает, зная о неисправности, но надеется избежать вредных последствий.

Причины правонарушений

1. Низкий уровень материальной жизни населения. Болезненный и противоречивый переход к рыночным отношениям, нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция при низкой заработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего большинства населения России. Баснословные цены на продукты питания и промышленные товары привели к небывалому росту таких преступлений, как кражи, иные хищения имущества, грабежи, разбои.

2. Низкий уровень правовой культуры граждан. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть российского населения устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а, напротив, проявляется в полной мере. Сказанное относится ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущим условием.

3. Кризис морали. На смену господствовавшей десятилетиями морали советского общества, во многом ханжеской, приходит новая мораль. Но она пока еще дальше от общечеловеческих начал и ценностей, чем прежняя. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, дискредитирующих основательно принцип демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, которые в сфере торговли расцениваются значительной частью населения как безудержная и оголтелая спекуляция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе. Эгоизм, равнодушие к другим людям, социальная апатия, цинизм, жестокость стали нормой жизни для многих наших сограждан. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования “противозаконного синдрома” у многих людей, особенно молодежи.

4. Алкоголизм и наркомания. Эти крайне опасные для личности и общества явления быстро прогрессируют и получили широкое распространение в нашей стране. На миллионы идет счет хронических алкоголиков и на сотни тысяч - наркоманов.

Причиняя непоправимый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления питают и преступность. Многие преступления, особенно так называемые “уличные”, “бытовые”, совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда ослаблен контроль человека за своим поведением, и он неадекватно оценивает ситуацию и связанные с нею последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует лиц, их употребляющих, на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д.

5. Несовершенство законодательства. Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом.

Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения - либо слишком суровые, либо слишком мягкие. То и другое плохо.

6. Недостаточно эффективная работа правоохранительных органов. К таким органам относятся суд, прокуратура, органы внутренних дел (и прежде всего милиции), органы министерства безопасности, арбитраж, нотариат, ведомственные контрольные органы и некоторые другие. Ведущую роль в пресечении правонарушений и борьбе с ними играют органы внутренних дел, органы безопасности, суды, прокуратура. В последние годы деятельность этих органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию.

Высокий уровень правонарушений в стране и постоянный их рост говорят о том, что правоохранительные органы работают пока еще неэффективно, не проявляют должной активности и наступательности в борьбе с преступностью, неоперативно реагируют на появление новых форм и видов правонарушений, уступают преступникам в технике, средствах связи и защиты. Все это рождает у лиц, совершающих противоправные деяния, уверенность в безнаказанности и стимулирует дальнейшие правонарушения.

Юридическая ответственность

– это предусмотренная нормами права обязанность лица претерпевать за совершенное правонарушение неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного или организационного характера.

Признаки юридической ответственности:

1. Устанавливается в нормах права.

2. Предполагает государственное принуждение и является одним из видов государственного принуждения.

3. Связана с правонарушением, следует за ним и обращена на правонарушителя.

4. Связана с возложением на правонарушителя новой, дополнительной обязанности.

5. Влечет за собой неблагоприятные последствия (лишения) личного, имущественного или организационного характера.

6. Применение мер юридической ответственности осуществляется в строго установленном законом порядке.

7. Применение мер юридической ответственности осуществляется только уполномоченными субъектами.

Основания юридической ответственности – это те обстоятельства, наличие которых делает юридическую ответственность возможной, а отсутствие их исключает юридическую ответственность.

Основания юридической ответственности:

1) фактическое (им является правонарушение, характеризующееся совокупностью элементов, образующих состав правонарушения);

2) нормативное (им является норма права, предусматривающая юридическую ответственность за данное правонарушение);

3) процессуальное (им является правоприменительный акт, которым на правонарушителя возлагается юридическая ответственность).

Виды юридической ответственности:

1. Гражданско-правовая ответственность. Ее основанием является совершение гражданско-правового проступка. Она выражается, как правило, в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (кредитора) установленных мер юридической ответственности. Она носит, как правило, правовосстановительный, компенсационный характер, и основана на принципе полного возмещения ущерба, включая упущенную выгоду.

Виды гражданско-правовой ответственности: а) договорная; б) внедоговорная.

2. Административно-правовая ответственность. Ее основанием является совершение лицом административного проступка.Выражается в применении к правонарушителю административных наказаний. Она налагается во внеслужебных отношениях.

3. Дисциплинарная ответственность. Ее основанием является совершение работником дисциплинарного проступка. Выражается в применении дисциплинарных взысканий. Она возлагается властью руководителя.

4. Материальная ответственность. Ее основанием является причинение работником в процессе выполнения своих трудовых обязанностей имущественного вреда работодателю в результате неправомерных действий. Выражается в возмещении причиненного вреда. Возлагается властью руководителя или судом.

5. Уголовная ответственность. Ее основанием является совершение преступления. Выражается в применении к виновному лицу наказания, предусмотренного уголовным законодательством. Применяется только судом.

Виды юридической ответственности не следует путать с порядком ее наложения. Юридическая ответственность может быть наложена в судебном, административном или ином порядке.

81. Цели юридической ответственности:

1) защита права и правопорядка;

2) воспитание граждан в духе уважения к праву;

3) восстановление социальной справедливости;

4) предупреждение новых правонарушений.

Функции юридической ответственности:

1. Репрессивно-карательная (штрафная). Выражается в том, что юридическая ответственность представляет собой акт возмездия со стороны государства по отношению к правонарушителю. Она присуща в первую очередь уголовной и административно-правовой ответственности.

2. Правовосстановительная (компенсационная). Выражается в восстановлении нарушенного права потерпевшей стороны, в возмещении причиненного ей имущественного или неимущественного вреда. Она присуща в первую очередь гражданско-правовой и материальной ответственности.

3. Превентивная (предупредительно-воспитательная). Заключается в том, что юридическая ответственность представляет собой средство предотвращения новых правонарушений как со стороны самого правонарушителя (частная превенция), так и со стороны иных субъектов (общая превенция). Она присуща всем видам юридической ответственности.

Принципы юридической ответственности:

1. Законность. Юридическая ответственность применяется на основе норм права.

2. Справедливость. Означает соответствие избираемой меры юридической ответственности нравственным принципам.

3. Целесообразность. Означает соответствие избираемой меры юридической ответственности ее целям.

4. Неотвратимость. Означает обязательность применения мер юридической ответственности к правонарушителю.

5. Своевременность. В законе установлены сроки привлечения к юридической ответственности, по истечении которых привлечь к ответственности нельзя.

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 Следующая ⇒