Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Конкретизация более общих норм в менее общих
Система права суть внутреннее строение права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Система права не может быть сконструирована произвольно, она обусловлена закономерностями общественной жизни, регулируемой социальной сферы. Системность права предполагает его следующие характеристики: а) единство, целостность; б) внутреннюю расчлененность, дифференцированность, наличие эле ментов; в) наличие структуры - целесообразного способа связи элементов; г) наличие цели (как системообразующего фактора). Элементы в системе права могут быть выделены как минимум на трех уровнях: а) на уровне отрасли права (подотрасли): б) на уровне института права (субинститута); в) на уровне нормы права. Главное подразделение в системе права - отрасль. 1.Отрасль права представляет собой обособленную совокупность юридических норм, институтов, регулирующих однородные общественные отношения. Основаниями деления права на отрасли признаются предмет и метод правового регулирования. Предмет выступает непосредственным, материальным критерием и отвечает на вопрос «что регулирует отрасль права? ». Метод относится к вопросу «как? » (каким образом происходит отраслевое регулирование) и является юридическим критерием. Метод позволяет определить наличие у отрасли своего предмета, так как особый предмет есть в том случае, если он требует для своего урегулирования особых, специфических приемов. Элементы предмета правового регулирования: 1) субъекты общественного отношения 2) объекты 3) само поведение субъектов 4) внешние условия возникновения и движения общественных отношений Элементы метода правового регулирования: 1) Юридическое положение субъектов 2) характер их прав и обязанностей 3) Государственно-принудительные меры за нарушение норм права и порядок их приминения. В системе права можно выделить крупные блоки отраслей — материального и процессуального права, частного права и публичного. Существуют 1.1. базовые отрасли, которые составляют фундамент всей системы права, тот «набор» отраслей, без которых невозможно функционирование любой системы права. Это - государственное право, гражданское право, административное право, уголовное право и отрасли процессуального права. На базе гражданского и административного права, как отраслей, представляющих частно-правовое и публично-правовое начало, складываются отрасли трудового, семейного, земельного, финансового права и др.( 1.2специальные отрасли) Дискуссионным является вопрос о природе1.3 комплексных отраслей права (П! (экологическое, жилищное). Одни их называют «несамостоятельными», полагая, что они не имеют своих предмета и метода, или считают, что они являются не отраслями права, а отраслями законодательства. Другие называют их полноценными правовыми отраслями, причем их наличие в системе права свидетельствует о ее переходе на качественно новый, более высокий уровень развития. 2.Правовой институт представляет собой первичную общность юридических норм, которая обеспечивает целостное регулирование определенного участка в предмете отрасли права. Это объективно обособившаяся внутри 1 или нескольких отраслей права совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения. Критерием объединения норм права в институт являются: 1) Единство содержания правовых норм ( понятие. Единый правовой режим управления отношений, общие принципы) 2) Полнота регулируемых отношений, то есть в правовом институте есть и обязывающие, управомочивающие, запрещающие нормы. 3) Нормы, образовавшие правовой институт, обособлены в разделах или иных правовых положениях нормативного акта Крупные институты могут делиться на субинституты ( частная, муниципальная собственность). Например, институт гражданства в государственном праве, институт наследования в гражданском праве, институт необходимой обороны в уголовном праве и т. п. 2.1Иногда выделяют подотрасли права ( совокупность норм, регулирующих несколько сторон (участков) однородных общественных отношений ). Авторское, жилищное право 3.Юридическая норма есть первичный и конечный структурный элемент права. Норма права- это общеобязательное правило поведения, закрепленное в опр. форме, регулирующее общест. отношения, обеспеченное государственными средствами.
Система права и система законодательства, их соотношение. Эти понятия очень близки, но не тождественны. Система права суть внутреннее строение права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Под системой законодательства понимается совокупность нормативно-правовых актов, в которых объективируются внутренние содержательные характеристики права. Данная система является внешним выражением системы права. В связи с этим правильна характеристика их соотношения как содержания и формы права. 1 отличие – Система права имеет объективный характер, формируется помимо воли законодателя, а система законодательства зависит от субъективного фактора, является предметом регулирования и интереса законодателя; 2 отличие - Если элементами системы права являются нормы, институты, отрасли, то элементы системы законодательства — нормативно-правовые акты и составляющие их элементы (разделы, главы, статьи, пункты и др.). Отличие – Система права имеет горизонтальное строение; система законодательства имеет и горизонтальное и вертикальное строение. Отличие – В системе права критерием деления норм права на отрасли является предмет и метод правового регулирования; в системе законодательства такие критерием деления НПА является только предмет 5 отличие Система права характеризует строение (элементы и структуру) правовой информации (содержания права) и обеспечивает действие права как информационно-регулятивной системы. Система законодательства характеризует строение носителя правовой информации, и задача ее состоит в том, чтобы обеспечивать надежное хранение этой информации и ее эффективное использование. 6 отличие – Система права имеет первичный характер, система законодательства производна от системы права Отличие – Система права включает только формулировки правовых норм; система законодательства – это система шире. Поскольку нормы права включаются в программные положения, цели, мотивы принятия, таблицы, схемы, образцы документов. Система законодательства складывается в результате издания правовых норм, закрепления их в официальных актах и систематизации этих актов. Она имеет сложную структуру. В зависимости от оснований (критериев) можно выделить горизонтальную, вертикальную, федеративную и комплексную системы законодательства. Горизонтальное (отраслевое) строение системы законодательства обусловлено предметом правового регулирования — фактическими общественными отношениями. На основе данного критерия вычленяются отрасли законодательства, соответствующие отраслям системы права (конституционное право — конституционное законодательство, трудовое право — трудовое законодательство, гражданское процессуальное право — гражданское процессуальное законодательство). Вертикальное (иерархическое) строение отражает иерархию органов государственной власти и нормативно-правовых актов по их юридической силе. Во главе системы нормативно-правовых актов Российской Федерации стоит Конституция, далее идут законы, указы Президента, постановления Правительства, нормативные акты местных органов власти, локальные нормативные акты. Федеративное строение системы основано на двух критериях — федеративной структуре государства и круге полномочий субъектов Федерации в сфере законодательства. В соответствии со ст. 65 Конституции РФ и Федеративным договором от 31 марта 1992 г. можно выделить три уровня нормативно-правовых актов Российской Федерации: федеральное законодательство (Конституция РФ, основы законодательства, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства РФ и иные нормативные акты Федерации); законодательство субъектов Российской Федерации — республик в составе РФ (конституции республик, законы и иные нормативные акты), краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения — Москвы, Санкт-Петербурга (уставы, законы, постановления глав администраций и иные нормативные акты); законодательство органов местного самоуправления (решения, постановления). Комплексные образования в системе законодательства складываются в зависимости от объекта правового регулирования и системы государственного управления. К ним можно отнести природоохранительное, транспортное законодательство, нормативные акты, определяющие правовое положение отдельных социальных групп (молодежи, женщин, ветеранов). Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-07-13; Просмотров: 682; Нарушение авторского права страницы