Глава 4. Третья республика во Франции

Конституционный закон об организации государственных властей [141]

Публикуется по: Конституции буржуазных стран. Т. I. М.; Л., 1935

Статья 1. Законодательная власть осуществляется двумя собраниями: Палатой депутатов и Сенатом.

Палата депутатов назначается всеобщим голосованием, согласно условиям, определенным законом.

Состав и способ назначения и полномочия Сената определяются особым законом.

Статья 2. Президент Республики избирается по абсолютному большинству голосов Сенатом и Палатой депутатов, соединенных в Национальное собрание. Он избирается на семь лет.

Он может быть переизбран.

Статья 3. Президент Республики имеет право законодательной инициативы наряду с членами обеих палат. Он обнародует законы, принятые обеими палатами, следит за их исполнением и обеспечивает его.

Он имеет право помилования; амнистии могут быть дарованы только законом.

Он располагает вооруженной силой.

Он назначает на все гражданские и военные должности.

...Представители и послы иностранных держав аккредитируются при нем.

Каждый акт Президента Республики должен быть скреплен министром.

Статья 5. Президент Республики может с согласия Сената распустить Палату депутатов до истечения законного срока ее полномочий...

Статья 6. Министры солидарно ответственны перед палатами за общую политику правительства и индивидуально — за их личные действия.

Президент Республики ответственен только в случае государственной измены.

Статья 8. Палаты имеют право постановлениями, принятыми порознь в каждой из них, по собственному почину или по обращению Президента Республики, абсолютным большинством голосов объявлять о необходимости пересмотра конституционных законов.

После принятия такой резолюции каждой из обеих палат они соединяются в Национальное собрание для производства пересмотра.

Закон об организации Сената [142]

Статья 1. Сенат образуется из 300 членов. 225 избираются департаментами и колониями и 75-избираются Национальным собранием.

Статья 3. Никто не может быть сенатором, если он не является французом, моложе 40 лет, пользующимся гражданскими и политическими правами.

Статья 4. Сенаторы от департаментов и колоний избираются абсолютным большинством... коллегией, собирающейся в главном городе департамента или колонии и состоящей из:

1. Депутатов.

2. Генеральных советников.

3. Советников округов.

4. Делегатов, избранных каждым муниципальным советом среди избирателей общины.

Статья 8. Сенат имеет наряду с Палатой депутатов право инициативы и выработки законов...

Статья 9. Сенат может преобразовываться в Верховный суд, чтобы судить Президента Республики или министров и разбирать дела о посягательствах на безопасность государства.

Закон об отношениях государственных властей [143]

Статья 1. Сенат и Палата депутатов собираются ежегодно во второй вторник января, если Президент Республики не назначит созыва на более ранний срок.

Статья 2. Президент Республики... имеет право экстренного созыва палат. Он обязан их созывать, если этого требует в промежутке между сессиями абсолютное большинство членов каждой палаты...

Статья 3. За месяц по меньшей мере до истечения законного срока полномочии Президента Республики палаты должны соединяться в Национальное собрание для избрания нового президента... В случае смерти или отставки Президента Республики обе палаты собираются немедленно по закону...

Статья 5. Заседания Сената и Палаты депутатов публичны. Однако каждая палата может распорядиться о закрытии дверей заседания посредством посланий, читаемых с трибуны одним из министров.

Министры имеют доступ в обе палаты и должны выслушиваться, когда они того требуют...

Статья 7. Президент Республики обнародует законы в течение месяца, следующего за передачей правительству окончательно принятого закона... В продолжение срока, установленного для обнародования. Президент Республики может обратиться к обеим палатам с мотивированным посланием о новом обсуждении, в котором ему не может быть отказано.

Статья 8. президент Республики заключает и ратифицирует договоры. Он доводит их до сведения палат, как только интересы и безопасность государства это позволяют.

Договоры мирные, торговые, возлагающие на государство финансовые обязательства, относящиеся к личному состоянию и праву собственности французов за границей, являются окончательными лишь после принятия их обеими палатами. Ни одна уступка, обмен или присоединение территории не могут иметь места иначе как в силу закона.

Статья 9. Президент Республики не может объявить войну без предварительного согласия обеих палат.

Статья 13. Ни один из членов той или другой палаты не может быть предан следствию или суду за высказанные им мнения или подачу голоса при исполнении его должности.

...Республиканская форма правления не может быть предметом предложения о пересмотре.

Глава 5. Четвертая и Пятая республики во Франции

Программа народного фронта [144]

Публикуется по: Хрестоматия по новейшей истории. Т. II. М., 1961

Политические требования

I. Защита свободы

§ 1. Всеобщая амнистия.

§ 2. Против фашистских лиг:

a) Эффективное разоружение и роспуск полувоенных формирований, соответственно закону.

b) Применение предусматриваемых законом мер в случае провокации, убийства или покушения на безопасность государства.

§ 3. Оздоровление общественной жизни, в частности путем признания несовместимости парламентских мандатов с другими официальными функциями.

§ 4. Печать:

a) Отмена каторжных законов и чрезвычайных декретов, ограничивающих свободу мнений.

b) Реорганизация печати посредством законодательных мероприятий с целью:

1) Обеспечить действительные меры против клеветы и шантажа.

2) Обеспечить газетам нормальные условия существования с тем, чтобы обязать их указывать источники своих средств, упразднить частную монополию на торговую рекламу, устранить возможность скандальных злоупотреблений с финансовой рекламой и, наконец, помешать созданию трестов печати.

c) Организация государственной радиопередачи с целью обеспечить точность информации и равенство политических и социальных организаций перед микрофоном.

II. Защита мира

§ 1. Призыв к сотрудничеству всего народа и в особенности трудящихся масс в деле сохранения и организации мира.

§ 3. Непрестанные усилия с целью перейти от вооруженного мира к миру на основе разоружения сначала путем соглашения об ограничении вооружений, а затем путем всеобщего, одновременного и контролируемого сокращения вооружений.

§ 4. Национализация военной промышленности и отмена частной торговли оружием.

§ 5. Упразднение тайной дипломатии, международные выступления и публичные, переговоры с целью возвращения в Женеву государств, вышедших из Лиги Наций, но не посягая на основные принципы Лиги Наций: коллективную безопасность и неделимый мир.

Конституция Четвертой республики [145]

Публикуется по: Советское государство и право. 1947. № 7

Преамбула

На другой день после победы, одержанной свободными народами над режимами, которые пытались поработить... человеческую личность, французский народ снова провозглашает, что всякое человеческое существо без различия расы, религии и вероисповедания обладает неотъемлемыми и священными правами. Он снова торжественно подтверждает права и свободы человека и гражданина, освященные Декларацией прав 1789 г., и основные принципы, признанные законами Республики.

Он провозглашает, кроме того, как особо необходимые в наше время следующие экономические, политические и социальные принципы.

Закон гарантирует женщине во всех областях равные права с мужчиной.

Всякий человек, преследуемый за свою деятельность в пользу свободы, имеет право убежища на территориях Республики.

Каждый обязан работать и имеет право на получение должности. Никто не может в своих занятиях быть притесняем по причине своего происхождения, своих взглядов или своего вероисповедания.

Каждый человек может защищать свои права и свои интересы с помощью профсоюзной организации и присоединяться к профсоюзу по своему выбору.

Право стачек осуществляется в рамках законов, которые его регламентируют.

Каждый трудящийся через... своих делегатов принимает участие в коллективном определении условий работы так же, как и в руководстве предприятиями.

Всякое имущество, всякое предприятие, эксплуатация которого имеет или приобретает национальное общественное значение или характер фактической монополии, должно стать собственностью общества.

Нация гарантирует личности и семье необходимые условия для их развития.

Она гарантирует всем, в частности ребенку, матери и престарелым труженикам, охрану здоровья, материальное обеспечение, — отдых и досуг. Всякое человеческое существо, которое по возрасту, физическому или умственному состоянию, экономическому положению не способно работать, имеет право получить от общества средства, необходимые для своего существования.

...Нация гарантирует равный доступ детям и взрослым к образованию, приобретению профессии и культуре. Организация общественного бесплатного и светского образования всех ступеней является долгом государства.

Французская Республика... сообразуется с положениями международного публичного права. Она не предпримет никакой войны с целью завоевания и никогда не употребит свои силы против свободы какого-либо народа.

Учреждения Республики

Глава I. О суверенитете

Статья 1. Франция является неделимой, светской, демократической и социальной Республикой.

Статья 3. Национальный суверенитет принадлежит французскому народу. Никакая часть народа, никакая отдельная личность не может присвоить себе его осуществление.

Народ осуществляет его в конституционных вопросах, посредством избрания своих представителей и через референдум.

Но всех других делах он осуществляет его через своих депутатов в Национальной ассамблее, избранных на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, тайным голосованием.

Статья 4. В условиях, определенных законом, избирателями являются все совершеннолетние обоего пола французские граждане и лица, состоящие под французской властью, пользующиеся гражданскими и политическими нравами.

Глава II. О Парламенте

Статья 5. Парламент состоит из Национальной ассамблеи и Совета Республики.

Статья 6.. ..Обе палаты избираются на территориальной основе.

Национальная ассамблея на основе всеобщего и прямого избирательного права, Совет Республики — коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права...

Статья 9. Национальная ассамблея собирается в силу самого закона на ежегодную сессию во второй вторник января месяца...

Совет Республики заседает в то же время, что и Национальная ассамблея.

Статья 11. Каждая из этих двух палат ежегодно, в начале сессии, избирает свое бюро по системе пропорционального представительства групп[146]...

Статья 12. Когда Национальная ассамблея не заседает, ее бюро, контролирующее деятельность кабинета, может созвать Парламент; оно должно это сделать по требованию 1/3 депутатов или по требованию председателя Совета министров.

Статья 13. Одна только Национальная ассамблея имеет право принимать законы. Она не может передать это право.

Статья 14. Председатель Совета министров и члены Парламента обладают законодательной инициативой.

Законопроекты и законодательные предложения, сформулированные членами Национальной ассамблеи, представляются в бюро этой Ассамблеи. Законодательные предложения, сформулированные членами Совета Республики, представляются в бюро Совета Республики и без обсуждения передаются в бюро Национальной ассамблеи...

Статья 15. Национальная ассамблея изучает представленные ей законопроекты и законодательные предложения в комиссиях, число, состав и компетенцию которых она сама определяет.

Статья 16. Национальная ассамблея рассматривает проект бюджета...

Статья 20. Совет Республики рассматривает, имея целью представить свое заключение, проекты законов и законодательные предложения, принятые Национальной ассамблеей в первом чтении.

Он дает свое заключение не позже двух месяцев после того как проекты были переданы Национальной ассамблеей...

Если заключение Совета Республики соответствует тексту, принятому Национальной ассамблеей, если оно не было дано в течение предусмотренного в предыдущем абзаце срока, закон публикуется в том виде, в каком он был принят Национальной ассамблеей.

Если заключение не соответствует тексту, принятому Национальной ассамблеей, Национальная ассамблея рассматривает проект или предложение закона во втором чтении. Она выносит окончательное и суверенное решение только по поводу предложенных Советом Республики поправок, принимая или отклоняя их полностью или частично.

В случае полного или частичного отклонения этих поправок голосование закона во втором чтении происходит открытой подачей голосов, причем для его принятия требуется абсолютное большинство голосов всего состава членов Национальной ассамблеи, если в Совете Республики голосование закона в целом было проведено при этих же условиях.

Глава V. О Президенте Республики

Статья 29. Президент Республики избирается Парламентом. Он избирается на семь лет. Он может быть переизбран лишь один раз.

Статья 31. Президент Республики информируется относительно международных переговоров. Он подписывает и ратифицирует договоры...

Статья 36. Президент Республики обращает законы к обнародованию в пределах десяти дней, которые следуют за передачей правительству окончательно принятых законов.

В течение срока, установленного для обнародования, Президент Республики может в мотивированном письме потребовать от обеих Палат нового обсуждения, в чем ему не может быть отказано...

Статья 38. Каждый из актов Президента Республики должен быть скреплен председателем Совета и одним из министров.

Глава VI. О Совете министров

Статья 45. В начале деятельности каждой Национальной ассамблеи Президент Республики, после обычных консультаций, намечает председателя Совета министров.

Последний представляет на рассмотрение Национальной ассамблеи программу и политику кабинета, который он намерен образовать.

Председатель Совета министров и министры могут быть назначены только после того, как председатель Совета министров получит вотум доверия Ассамблеи при открытом голосовании и абсолютном большинстве голосов...

Статья 46. Председатель Совета министров и избранные им министры назначаются декретом Президента Республики.

Статья 47. Председатель Совета министров обеспечивает осуществление законов...

Председатель Совета министров осуществляет руководство вооруженными силами и координирует проведение в жизнь национальной обороны...

Статья 48. Министры несут коллективную ответственность перед Национальном ассамблеей за общую политику кабинета и индивидуальную ответственность за их личную деятельность. Они не несут ответственности перед Советом Республики.

Статья 49. Вопрос о доверии может быть поставлен только после обсуждения в Совете министров; он может быть поставлен только председателем Совета.

Вотум доверия может быть поставлен на голосование только спустя сутки после того, как вопрос о доверии был поставлен перед Ассамблеей. Должно иметь место открытое голосование.

Отказать кабинету в доверии может только абсолютное большинство депутатов Ассамблеи. Такой отказ влечет за собой коллективную отставку кабинета.

Статья 50. Принятие Национальной ассамблеей резолюции о порицании влечет коллективную отставку кабинета. Резолюция о порицании может быть принята только абсолютным большинством депутатов Ассамблеи.

Статья 51. Если в течение 18 месяцев происходит два министерских кризиса... Совет министров может принять решение о роспуске Национальной ассамблеи. Роспуск в соответствии с этим решением провозглашается декретом Президента Республики.

Статья 52.. ..Общие выборы происходят не ранее 20 и не позднее 30 дней после роспуска.

Глава X. О местных коллективах

Статья 85. Французская Республика, единая и неделимая, признает существование местных коллективов. Этими коллективами являются коммуны, департаменты и заморские территории.

Статья 87. Местные коллективы свободно управляются советами, избираемыми всеобщим голосованием. Исполнение решений этих советов обеспечивается мэрами или председателями этих советов.

Статья 88.. ..Представительство национальных интересов и административный контроль местных коллективов обеспечиваются в рамках департамента делегатами Правительства, назначаемыми Советом министров.

Закон об избрании членов Национального собрания [147]

Публикуется по: Конституция и законодательные акты Французской республики. М., 1958

Глава I. Общие положения

Статья 1. Депутаты Национального собрания от французской метрополии и департаментов Гваделупа, Мартиника и Реюньон[148] избираются по пропорциональной системе без блокирования... в соответствии с предписаниями настоящего закона.

Статья 3. Голосование происходит по округам.

Каждый департамент составляет округ, за исключением департаментов Бум-дю-Рон, Нор, Па-де-Кале, Рона, Сена, Сена и Уаза, Нижняя Сена, которые делятся на несколько округов, согласно списку № 1, прилагаемому к настоящему закону.

Статья 4. Выборы должны состояться в пятое воскресенье, следующее за опубликованием декрета, призывающего избирательниц и избирателей (к урнам).

Избирательная кампания открывается с началом 20 дня, предшествующего дню голосования.

5. Кандидат или кандидаты одного списка в каком-либо избирательном округе должны подать декларацию, надлежащим образом скрепленную его (их) подписью.

Декларации кандидатов должны указывать:

1. Название представленного списка.

2. Имя, фамилию, дату и место рождения и порядок выдвижения каждого кандидата.

Декларации должны быть представлены в префектуру департамента в двух экземплярах не позднее 21 дня до открытия голосования...

Статья 11. Число депутатских мест от французской метрополии составляет 544.

⇐ Предыдущая 9 10 11 12 131415 16 17 18 Следующая ⇒