Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Из директивы Совета национальной безопасности США №20/1
«Цели США в отношении России» 18 августа 1948 г. Наши основные цели в отношении России: а) свести мощь и влияние Москвы до пределов, в которых она не будет более представлять угрозу миру и стабильности международных отношений; б) в корне изменить теорию и практику международных отношений, которых придерживается правительство, стоящее у власти в России… Речь идет прежде всего о том, чтобы Советский Союз был слабым в политическом, военном и психологическом отношениях по сравнению с внешними силами, находящимися вне пределов его контроля… В худшем случае, т.е. при сохранении Советской власти на всей или почти на всей нынешней советской территории, мы должны потребовать: а) выполнения чисто военных условий (сдача оружия, эвакуация ключевых районов и т. д.) с тем, чтобы надолго обеспечить военную беспомощность; б) выполнения условий с целью обеспечить значительную экономическую зависимость от внешнего мира… Все условия должны быть подчеркнуто тяжелыми и унизительными для коммунистического режима… Мы должны принять меры безопасности, которые автоматически обеспечивали бы такое положение, что даже некоммунистический и дружественно настроенный по отношению к нам режим: а) не имел бы сильного военного потенциала; б) экономически в значительной степени зависел бы от внешнего мира.
11.4. Оценка планов стратегического наступления в воздухе против СССР, подготовленная главнокомандующим американскими ВВС и 21 декабря 1948 г. Война начнется до 1 апреля 1949 г. Атомные бомбы будут применены в таком масштабе, в каком это будет возможно и желательно… После тщательного рассмотрения вопросов о числе имеющихся атомных бомб, радиусе действия авиации союзников, ориентировочной точности попадания при бомбардировках, возможных масштабах налета и времени, необходимого для его осуществления, очень важно наметить районы, где расположены наиболее значительные советские промышленные центры… Карты с обозначенными целями и маршрутами полетов для осуществления операций, затрагивающие первые 70 городов, будут готовы к 1 февраля 1949 г.
11.5. О создании Совета Экономической Взаимопомощи [84] 25 января 1949 г. (дата опубликования) В январе этого года состоялось в Москве экономическое совещание представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР, Чехословакии... Для осуществления более широкого экономического сотрудничества стран народной демократии и СССР совещание признало необходимым создать Совет Экономической Взаимопомощи из представителей стран – участников совещания на основе равноправного представительства с задачей обмена хозяйственным опытом, оказания друг другу технической помощи, оказания взаимной помощи сырьем, продовольствием, машинами, оборудованием и т.п. Совещание признало, что Совет Экономической Взаимопомощи является открытой организацией, в которую могут вступить и другие страны Европы, разделяющие принципы Совета Экономической Взаимопомощи и желающие участвовать в широком экономическом сотрудничестве с вышеизложенными странами. <...> 11.6. Решение первой сессии СЭВ об отношениях с Югославией [85] 28 апреля 1949 г. Ввиду враждебной политики, проводимой правительством Югославии в отношении стран народной демократии и СССР, впредь до прекращения этой враждебности Совет Экономической Взаимопомощи признает необходимым проведение следующих мероприятий: 1. Рекомендовать странам-участникам Совета в кратчайший срок пересмотреть имеющиеся у них с Югославией соглашения по экономическим вопросам с целью: а) прекращения предоставления каких-либо кредитов Югославии, а также прекращения каких-либо поставок в Югославию в счет ранее заключенных с нею кредитных соглашений; б) ограничения торговли с Югославией закупками у нее лишь важнейших видов стратегического сырья, как-то: свинец и свинцовые концентраты, цинк и цинковые концентраты, медь, ртуть и, в ограниченных количествах, железная руда, лес, пенька, пириты; в) серьезного сокращения продажи и поставок в Югославию товаров, являющихся дефицитными для стран-участников Совета, а также капитального промышленного оборудования, товаров, имеющих военное значение, и прекращение поставок в Югославию вооружения; г) прекращения оказания помощи странами-участниками Совета какой-либо технической помощи Югославии. 2. Использование странами – участниками Совета услуг в отношении транзита через Югославию считать целесообразным. 3. Заслушать на следующем заседании Совета сообщения стран-участников Совета о выполнении данного решения.
11.7. Договор о Дружбе, Сотрудничестве и Взаимопомощи [86] Варшава, 14 мая 1955 г. Извлечение Статья 1. Договаривающиеся Стороны обязуются в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения и разрешать свои международные споры мирными средствам таким образом, чтобы не ставить под угрозу международный мир и безопасность. Статья 2. Договаривающиеся Стороны заявляют о своей готовности участвовать в духе искреннего сотрудничества во всех международных действиях, имеющих целью обеспечение международного мира и безопасности, и будут полностью отдавать свои силы осуществлению этих целей. При этом Договаривающиеся Стороны будут добиваться принятия, по соглашению с другими государствами, которые пожелают сотрудничать в этом деле, эффективных мер к всеобщему сокращению вооружений и запрещению атомного, водородного и других видов вооружения… Статья 4. В случае вооруженного нападения в Европе на одно или несколько государств-участников Договора со стороны какого-либо государства или группы государств, каждое государство-участник Договора в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону … окажет государству или государствам, подвергшимся нападению, немедленную помощь, индивидуально и по соглашению с другими государствами-участниками Договора, всеми средствами, какие представляются ему необходимыми, включая применение вооруженной силы.
11.8. Из заявления Правительства СССР по вопросу о разоружении [87] 14 мая 1956 г. ... Сложившееся положение требует от народов и от правительств, несущих ответственность за судьбы своих государств, принятия действенных мер к прекращению гонки вооружений, к предотвращению возникновения новой войны. Дальнейшее улучшение международного положения может и должно быть достигнуто прежде всего на путях сокращения вооружений, на путях проведения эффективных мер, направленных к разоружению. Что касается Советского Союза, то он сразу же после окончания второй мировой войны провел ряд мероприятий по решительному сокращению своих вооруженных сил военного времени, демобилизовав из Советской Армии 33 призывных возраста... Учитывая, что в нынешних условиях особую опасность для народов представляет атомная война, Советское правительство придает важнейшее значение запрещению атомного и водородного оружия. Именно поэтому мы предлагали и предлагаем безотлагательно принять решение о полном запрещении атомного и водородного оружия, о прекращении его производства и об уничтожении имеющихся запасов этого оружия с тем, чтобы великое открытие человечества – атомная энергия – служила исключительно мирным целям... Желая внести новый вклад в дело разоружения и обеспечения мира и стремясь к созданию еще более благоприятных условий для мирного хозяйственного и культурного строительства в Советском Союзе, правительство СССР приняло следующее постановление: 1. Провести в течение одного года, в срок до 1 мая 1957 г., новое, еще более значительное сокращение численности Вооруженных Сил Советского Союза, а именно на 1200 тыс. человек, сверх проведенного в 1955 г. сокращения Вооруженных Сил СССР на 640 тыс. человек. 2. В соответствии с этим расформировать 63 дивизии и отдельные бригады, в том числе расформировать находящиеся на территории Германской Демократической Республики 3 авиационные дивизии и другие боевые части численностью более 30 тыс. человек. Расформировать также часть военных училищ Советской Армии. Поставить на консервацию 375 боевых кораблей военно-морского флота. 3. Соответственно сказанному выше сократить вооружения и боевую технику Вооруженных Сил СССР, а также расходы Советского Союза на военные нужды по государственному бюджету СССР. 4. Уволенным из состава Вооруженных Сил военнослужащим предоставить возможность устройства на работу в промышленности и сельском хозяйстве. ... Советское правительство готово будет рассмотреть вопрос о дальнейшем сокращении Вооруженных Сил СССР, если западные державы – Соединенные Штаты Америки, Англия и Франция – со своей стороны проведут соответствующее сокращение своих вооруженных сил и вооружений...
11.9. Манифест мира [88] ноябрь 1957 г. Извлечение Рабочие и крестьяне! Работники науки, техники и культуры! Люди доброй воли всех стран! К вам, к вашему разуму, к вашему сердцу обращаемся мы, представители коммунистических и рабочих партий разных стран, собравшиеся в Москве, чтобы отметить сорокалетие Великой Октябрьской социалистической революции… Мы обращаемся ко всем с призывом: требуйте прекращения гонки вооружений, которая ежедневно усиливает опасность войны и на вас, людях труда, сказывается тяжелее всего; требуйте запрещения производства и применения атомного и водородного оружия, а как первого шага – прекращения испытаний этого оружия; требуйте, чтобы был положен конец политике военных блоков и создания военных баз в других странах; требуйте, чтобы в самом сердце Европы не перевооружали германских милитаристов… поддерживайте политику коллективной безопасности, политику мирного сосуществования разных общественных систем, политику широкого экономического и культурного сотрудничества народов… Мы, коммунисты, посвятили свою жизнь делу социализма. Мы, коммунисты, непреклонно верим в победу этого великого дела. Именно потому, что мы верим в триумф наших идей – идей Маркса и Ленина, идей пролетарского интернационализма, – мы желаем мира и боремся за мир. Война – наш враг…
11.10. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, 5 августа 1963 г. Извлечение Правительства Союза Советских Социалистических Республик, Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, Соединенных Штатов Америки, ниже именуемые как «Первоначальные Участники», провозглашая своей главной целью скорейшее достижение о всеобщем и полном разоружении под строгим международным контролем в соответствии с целями Организации Объединенных Наций, которое положило бы конец гонке вооружений и устранило бы стимул к производству и испытаниям всех видов оружия, в том числе ядерного, стремясь достичь навсегда прекращения испытательных взрывов ядерного оружия, исполненные решимости продолжать переговоры с этой целью и желая положить конец заражению окружающей человека среды радиоактивными веществами, согласились о нижеследующем: Статья 1 1. Каждый из Участников настоящего Договора обязуется запретить, предотвращать и не производить любые испытательные взрывы ядерного оружия и любые другие ядерные взрывы в любом месте, находящемся под eго юрисдикцией или контролем: а) в атмосфере; за ее пределами, включая космическое пространство; под водой, включая территориальные воды и открытое море, и б) в любой другой среде, если такой взрыв вызывает выпадение радиоактивных осадков за пределами территориальных границ государства, под юрисдикцией или контролем которого производится такой взрыв... Статья 3 1. Настоящий договор будет открыт для подписания его всеми государствами. Любое государство, которое не подпишет настоящий Договор до вступления его в силу в соответствии с пунктом 3 данной Статьи, может присоединиться к нему в любое время... 11.11. Из соглашения между Союзом Советских Социалистических 22 июня 1973 г. Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные Штаты Америки, ниже именуемые сторонами, руководствуясь целями упрочения всеобщего мира и международной безопасности, сознавая, что ядерная война имела бы опустошительные последствия для человечества, исходя из желания создать условия, при которых опасность возникновения где бы то ни было в мире ядерной войны была бы уменьшена и в конечном итоге устранена... исходя из своих обязательств по Уставу ООН поддерживать мир, воздерживаться от угрозы силой или ее применения и избегать войны, в соответствии с соглашениями, подписанными каждой из сторон, исходя из Основ взаимоотношений между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки, подписанных в Москве 29 мая 1972 года, подтверждая, что развитие отношений между СССР и США не направлено против других стран и их интересов, согласились о нижеследующем: Статья 1 Советский Союз и Соединенные Штаты соглашаются, что целью их политики является устранение опасности ядерной войны и применения ядерного оружия. В соответствии с этим стороны соглашаются, что они будут действовать так, чтобы предотвратить возникновение ситуаций, способных вызвать опасное обострение их отношений, избежать военных конфронтаций и чтобы исключить возникновение ядерной войны между ними и между каждой из сторон и другими странами. Статья 2 Стороны соглашаются, в соответствии со статьей 1 и во исполнение указанной в этой статье цели, исходить из того, что каждая сторона будет воздерживаться от угрозы силой или ее применения против другой стороны, против союзников другой стороны и против других стран в обстоятельствах, которые могут поставить под угрозу международный мир и безопасность. Стороны соглашаются, что они будут руководствоваться этими соображениями при формулировании своей внешней политики и в своих действиях в области международных отношений… Статья 4 Если в какой-то момент отношения между сторонами или между каждой из сторон и другими странами будут выглядеть как влекущие риск ядерного конфликта, или если отношения между странами, не являющимися участницами настоящего соглашения, будут выглядеть как влекущие риск ядерной войны между СССР и США или между каждой из сторон и другими странами, Советский Союз и Соединенные Штаты, действуя в соответствии с положениями настоящего соглашения, незамедлительно приступят к срочным консультациям друг с другом и предпримут все усилия для предотвращения этого риска...
11.12. «Заключительный акт» совещания 1 августа 1975 г. Извлечение 1. Суверенное равенство, уважение прав, присущих суверенитету. Государства-участники будут уважать суверенное равенство и своеобразие друг друга, а также все права, присущие их суверенитету и охватываемые им, в число которых входит, в частности, право каждого государства на юридическое равенство, на территориальную целостность, на свободу и политическую независимость. Они будут также уважать право друг друга свободно выбирать и развивать свои политические, социальные, экономические и культурные системы, равно как и право устанавливать свои законы и административные правила. В рамках международного права все государства-участники имеют равные права и обязанности. Они будут уважать право друг друга определять и осуществлять по своему усмотрению свои отношения с другими государствами согласно международному праву и в духе настоящей Декларации... 2. Неприменение силы или угрозы силой. Государства-участники будут воздерживаться в их взаимных, как и вообще в их международных отношениях, от применения силы или угрозы силой как против территориальной целостности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций и с настоящей Декларацией. Никакие соображения не могут использоваться для того, чтобы обосновывать обращение к угрозе силой или к ее применению в нарушение этого принципа... 3. Нерушимость границ. Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы... 4. Территориальная целостность государств. Государства-участники будут уважать территориальную целостность каждого из государств-участников. В соответствии с этим они будут воздерживаться от любых действий, несовместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций, против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства-участника и, в частности, от любых таких действий, представляющих собой применение силы или угрозу силой. 6. Мирное урегулирование споров. Государства-участники будут разрешать споры между ними мирными средствами, таким образом, чтобы не подвергать угрозе международный мир и безопасность и справедливость. Они будут добросовестно и в духе сотрудничества прилагать усилия к тому, чтобы в короткий срок прийти к справедливому решению, основанному на международном праве. В этих целях они будут использовать такие средства, как переговоры, обследование, посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство или иные мирные средства по их собственному выбору, включая любую процедуру урегулирования, согласованную до возникновения споров, в которых они были бы сторонами... 6. Невмешательство во внутренние дела. Государства-участники будут воздерживаться от любого вмешательства, прямого или косвенного, индивидуального или коллективного во внутренние или внешние дела, входящие во внутреннюю компетенцию другого государства-участника, независимо от их взаимоотношений. Они будут, соответственно, воздерживаться от любой формы вооруженного вмешательства или угрозы такого вмешательства против другого государства-участника. 7. Уважение прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений. Государства-участники будут уважать права человека и основные свободы, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений для всех, без различия расы, пола, языка и религии. Они будут поощрять и развивать эффективное осуществление гражданских, политических, экономических, социальных, культурных и других прав и свобод, которые все вытекают из достоинства, присущего человеческой личности, и являются существенными для ее свободного и полного развития. В этих рамках государства-участники будут признавать и уважать свободу личности, исповедовать, единолично или совместно с другими, религию или веру, действуя согласно велению собственной совести...
11.13. О ликвидации ракет средней и меньшей дальности [92] 9 декабря 1987 г. (дата опубликования) Извлечение Союз Советских Социалистических Республик и Соединенные Штаты Америки, ниже именуемые Сторонами, сознавая, что ядерная война имела бы для всего человечества опустошительные последствия, руководствуясь целью укрепления стратегической стабильности, будучи убежденными, что меры, изложенные в настоящем Договоре, будут способствовать уменьшению опасности возникновения войны и упрочению международного мира и безопасности, и учитывая свои обязательства по статье 6 Договора о нераспространении ядерного оружия, согласились о нижеследующем: Статья 1 В соответствии с положениями настоящего Договора, который включает являющиеся его неотъемлемой частью Меморандум о договоренности и Протоколы, каждая из Сторон ликвидирует свои ракеты средней дальности и меньшей дальности, не имеет такие средства в дальнейшем и выполняет другие обязательства, изложенные в настоящем Договоре... 2. Для осуществления положений пункта 1 настоящей статьи обе Стороны по вступлении настоящего Договора в силу приступают к сокращению всех типов своих развернутых и неразвернутых пусковых установок таких ракет, а также связанных с такими ракетами и пусковыми установками вспомогательных сооружений и вспомогательного оборудования и продолжают осуществлять такие сокращения на всем протяжении каждого этапа в соответствии с положениями настоящего Договора. Указанные сокращения осуществляются в два этапа таким образом, чтобы: А) к концу первого этапа, то есть не позднее чем через 29 месяцев после вступления в силу настоящего Договора: I) количество развернутых пусковых установок ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество пусковых установок, способных одновременно нести или содержать ракеты, несущие, как это считается Сторонами, 171 боеголовку; II) количество развернутых ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество таких ракет, несущих, как это считается Сторонами, 180 боеголовок; III) суммарное количество развернутых и неразвернутых пусковых установок ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество пусковых установок, способных одновременно нести или содержать ракеты, несущие, как это считается Сторонами, 200 боеголовок; … IV) суммарное количество развернутых и неразвернутых ракет средней дальности у каждой из Сторон не превышало количество таких ракет, несущих, как это считается Сторонами, 200 боеголовок; … В) к концу второго этапа, то есть не позднее чем через три года после вступления в силу настоящего Договора, как ракеты средней дальности каждой из Сторон, пусковые установки таких ракет, а также связанные с такими ракетами и пусковыми установками все вспомогательные сооружения и все вспомогательное оборудование категорий, которые приведены в Меморандуме о договоренности, были ликвидированы…
Вопросы и задания к документам 1. На основании анализа приведенных документов выскажите собственную точку зрения о причинах начала «холодной войны». Свой ответ аргументируйте. Кто виноват в ее начале? 2. Какие цели преследовались при создании Совета Экономической Взаимопомощи и Организации Варшавского Договора? Перечислите меры, принимаемые для поддержания контроля за странами, пытавшимися проводить свою независимую политику? 3. Назовите внешнеполитические инициативы Советского Союза в 1950-1980-е годы в ограничении гонки вооружений и сокращении вооруженных сил. 4. Какими принципами должны были руководствоваться государства во взаимоотношениях друг с другом по условиям декларации, подписанной в Хельсинки 1 августа 1975 г.? 5. Что предусматривал договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, подписанный между СССР и США в декабре 1987г.? Какие последствия он имел?
Тема 12. Основы конституционного строя Российской Федерации. Из Указа Президента О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации [93] 21 сентября 1993 г. В Российской Федерации сложилась политическая ситуация, угрожающая государственной и общественной безопасности страны. Прямое противодействие осуществлению социально-экономических реформ, открытая и повсеместно осуществляемая в Верховном Совете обструкция политики всенародно избранного президента Российской Федерации, попытки непосредственного осуществления функций исполнительной власти вместо Совета министров со всей очевидностью свидетельствуют о том, что большинство в Верховном Совете Российской Федерации и часть его руководства открыто пошли на прямое попрание воли российского народа, выраженной на референдуме 25 апреля 1993 года. … постановляю: 1. Прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций съездом народных депутатов Российской Федерации и Верховным Советом Российской Федерации до начала работы нового двухпалатного парламента Российской Федерации – Федерального Собрания Российской Федерации – и принятия им на себя соответствующих полномочий, руководствоваться указами президента и постановлениями правительства Российской Федерации… 2. Конституционной комиссии и Конституционному совещанию представить к 12 декабря 1993 года единый согласованный проект Конституции Российской Федерации… 5. Назначить выборы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации на 11-12 декабря 1993 года… 11. Совет министров – правительство Российской Федерации осуществляет все предусмотренные Конституцией Российской Федерации полномочия… Совету министров – правительству Российской Федерации принять в свое ведение все организации и учреждения, подчиненные Верховному Совету Российской Федерации, и провести необходимую их реорганизацию…
12.2. Конституция Российской Федерации [94] 12 декабря 1993 г. Извлечение Глава 1. Основы конституционного строя. Статья 1.1. Российская Федерация – Россия есть демократическое федеральное правовое государство с республиканской формой правления… Статья 2. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства… Статья 3.1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ… Глава 4. Президент Российской Федерации. Статья 80. 1. Президент Российской Федерации является главой государства… 2. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина… 3. Президент Российской Федерации как глава государства в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства… Глава 5. Федеральное Собрание. Статья 94. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации – является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Статья 95. 1. Федеральное Собрание состоит из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы… Глава 6. Правительство Российской Федерации. Статья 110.1. Исполнительная власть Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации… Глава 7. Судебная власть. Статья 118. 1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом… 12.3. Федеральный конституционный закон Извлечение Статья 1. Государственный флаг Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный флаг Российской Федерации представляет собой прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага к его длине 2: 3…
12.4. Федеральный конституционный закон Извлечение Статья 1. Государственный герб Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный Герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и – над ними – одной большой короной, соединенной лентой. В правой лапе орла – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, – серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона…
12.5. Федеральный конституционный закон Извлечение Статья 2. Государственный гимн Российской Федерации является официальным государственным символом Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации представляет собой музыкально-поэтическое произведение, исполняемое в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным Конституционным законом.
Вопросы и задания к документам 1. Какие причины, указанные в документах заставили Президента России принять Указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации»? Какие меры он предусматривал? 2. Кто является носителем суверенитета и единственным источником власти в нашей стране согласно Конституции? Как это положение отражается на повседневной деятельности граждан нашей страны? 3. Назовите высшие органы законодательной, исполнительной и судебной власти в Российской Федерации. 4. Что относится к официальным государственным символам России? Когда и кем они были официально утверждены?
Основные понятия и термины по курсу «Отечественная история» Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2016-08-24; Просмотров: 1083; Нарушение авторского права страницы