Виды налогов. Государственный бюджет. Дефицит бюджета. Государственный долг.

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 9Следующая ⇒

Государственный бюджет — это совокупность финансовых отношений, возникающих между государством и физическими или юридическими лицами по поводу создания, распределения и использования общегосударственных денежных фондов.

Структура государственного бюджета определяется государственным устройством (республиканский бюджет, бюджет области, бюджет районов). Бюджет состоит из расходной и доходной частей.

Расходы государственного бюджета:

1. Затраты на социальные услуги (здравоохранение, образование, пособие, субсидии, стипендии и т.д.).

2. Затраты на хозяйственные нужды, а именно субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ и проектов, инвестиции в предприятия.

3. Расходы на вооружение.

4. расходы на обеспечение внешней политики (содержание дипломатических служб, посольств, займы иностранным государствам).

5. Административно управленческие расходы (содержание правительственных органов, органов МВД, юстиции и т.д.).

6. Платежи по государственному долгу.

Доходы государственного бюджета:

1. Налоги.

2. Неналоговое поступление (доходы от государственной собственности, от государственной торговли — торговля конфискатом).

3. Взносы в государственные фонды социального страхования, в пенсионный фонд, в фонд страхования от безработицы.

В расходной части основную долю занимают социальные расходы, в доходной части — налоги. Бюджетный дефицит — это сумма, на которую в текущем году расходы бюджета превышают его доходы. Основные причины:

- Крупная государственная программа

- Стихийные бедствия

- Военные действия

- Экономический кризис

Бюджетный дефицит бывает двух видов: структурный — заложен в структуру доходов и расходов государственного бюджета; циклический — это разность между реальным и структурным дефицитом государственного бюджета.

Уровень дефицита государственного бюджета определяется отношением величины дефицита к расходной части бюджета или к объему ВВП (выражается в %). Финансовое положение в стране считается нормальным, если бюджетный дефицит не превышает 2-3% ВВП. Существует четыре основных источника финансирования бюджетного дефицита:

1. Увеличение налогов

2. Эммисия денежной массы (выпуск денег в обращение).

3. Выпуск государственных внутренних займов. Например, продажа государственных облигаций.

4. Привлечение иностранных займов и ссуд.

Бюджетный профицит — это превышение доходной части бюджета над расходной. Государственный долг — это сумма задолженностей страны другим странам, своим или иностранным физическим или юридическим лицам. Соответственно различают внутренний или внешний государственный долг. 4. Виды фискальной политики.

Фискальная политика — это совокупность мер, предпринимаемых правительственными органами по изменению государственных расходов и налогообложения для достижения государственных целей. Основные задачи фискальной политики:

1. Обеспечение устойчивого экономического роста.

2. Увеличение занятости.

3. Снижение темпов инфляций.

В зависимости от инструментов и механизмов воздействия различают два вида фискальной политики: дискреционная и автоматическая. Дискреционная фискальная политика предполагает сознательное манипулирование правительством расходами и налогами для изменения уровня потребления, сбережения, инвестиций, экспорта, импорта и т.д. Автоматическая фискальная политика предполагает наличие встроенных постоянно действующих инструментов, называемых встроенными стабилизаторами. Встроенная стабильность основывается на механизмах саморегулирования рыночной экономики. Сумма налоговых поступлений зависит от величины доходов.

В период спада производства доходы уменьшаются, что автоматически сокращает налоговые поступления. При прогрессивной шкале налогообложения более низкие доходы облагаются меньшими налоговыми ставками, следовательно, увеличивается доля доходов, остающихся у населения и предприятий. Это позволяет в определенной степени замедлить снижение совокупного спроса, что положительно скажется на развитии экономики. При росте ВВП увеличиваются доходы, растут и ставки налогообложения, следовательно, доля доходов, остающихся у населения и предприятий снижается, что замедляет рост совокупного спроса. Поэтому в зависимости от цели государственной политики фискальная политика является либо стимулирующей, либо сдерживающей.

Понятие денег.

Деньги — это совокупность средств обмена или методов платежа. Это особый товар, выступающий в роли всеобщего эквивалента стоимости. Деньги, как средство обмена, первоначально появились в форме товаров. В качестве денег в различные исторические этапы в разных странах выступали скот, медь, золото и т.д. К XIXв. Деньгами стали в основном серебро и золото. Затем появились бумажные деньги (более удобное средство обмена, легко транспортировать и хранить, можно защитить от подделок).

Функции денег:

1. Мера стоимости. Деньги выражают стоимость других товаров, однако это не значит, что деньги делают товары соизмеримыми. Основой соизмеримости товаров выступает овеществленный в них труд товаропроизводителей. Функцию меры стоимости выполняют только полноценные деньги (золото), причем необязательно иметь их в наличии. Товар мысленно приравнивается к деньгам еще до обмена и выражает свою стоимость в определенном количестве золота. Весовое количество золота, принятое в государстве за денежную единицу, называется масштабом цен.

2. Средство обращения — золото, бумажные деньги, электронные деньги.

3. Средство накопления и образования сокровищ. Т.е. деньги представляют собой особое средство, которое используется людьми для переноса покупательной способности из настоящего в будущее.

4. Средство платежа. Функции средства накопления и средства платежа могут выполнять также такие активы как ценные бумаги, недвижимость, драгоценности, произведения искусства и т.д.

Ценная бумага — это документ, удостоверяющий имущественные права, осуществление и передача которых возможно только при его предъявлении. К ценным бумагам относятся облигации, акции, депозит на сертификаты, чеки, векселя, государственные ценные бумаги и др.

Облигация — это долговое обязательство, свидетельствующее том, что выпустившая их компания является должником и обязуется выплатить владельцу облигации в течение определенного времени проценты по ней, а по наступлению срока выкупа (погашение) погасить свой долг перед владельцем облигации.

Вексель — долговое обязательство, дающее его владельцу право по истечении определенного срока требовать с должника указанную сумму денег.

Депозит, или депозитный сертификат — финансовый документ, выпускаемый кредитным учреждением (банком), который является свидетельством о депонировании вкладчиком средств на счет в банке и удостоверяет право на получение депозита. Депозиты бывают двух видов: срочные и до востребования.

Банкнота — денежный знак, выпускаемый эмиссионными банками и обладающий всеобщей обращаемостью.

Чек — документ, содержащий распоряжение владельца счета в каком-то кредитном учреждении о выплате предъявителю чека указанной в нем суммы.

Акция — ценная бумага (не деньги), удостоверяющая право владельца на долю собственности акционерного общества и дающая право на получение части прибыли в виде дивидендов.

Государственные ценные бумаги (ГКО — государственные краткосрочные облигации, до 1 года; ГДО — государственные долгосрочные облигации, более 1 года).

Денежные агрегаты.

Ликвидность — способность какого-либо вида активов обмениваться на другой его вид (превращение активов в наиболее ликвидную форму, т. е. деньги).

Агрегат — структура денежной массы (в любой стране).

М3 = М2 +

Агрегат М1 обладает 100%-ной ликвидностью, D обладает 100%-ной доходностью (практически нулевой ликвидностью).

М1 — банкноты, монеты, остатки наличных денег в кассе (у предприятий).

М2 = М1 + средства на счетах юридических лиц, депозиты до востребования, мелкие срочные депозиты (до 3000 $).

М3 = М2 + срочные депозиты крупных размеров (более 3000 $).

L = М3 + государственные ценные бумаги (ГКО).

D = L + облигации, закладные и другие ликвидные обязательства.

Деньги являются наиболее ликвидным активом, но при использовании их в качестве средства накопления ценность денег уменьшается из-за роста цен.

Спрос и предложение денег.

Деньги представляют собой особый вид товара, цена на который определяется банковской процентной ставкой. Высокая процентная ставка стимулирует привлечение средств во вклады, но одновременно делает дорогостоящими кредиты для предприятий, или снижает величину рыночного спроса на деньги, и наоборот.

— кривая спроса на деньги.

— прямая предложения денег (предложением руководит Центральный Банк страны, исходя из состояния экономики страны, или по своим причинам, оно никак не связано с уровнем банковской процентной ставки).

Е — точка равновесия.

— равновесная процентная ставка.

— количество денег.

Если Центральный Банк уменьшает предложение страны, количество денег уменьшается, процентная ставка растет ( ), и наоборот.

Е — первоначальная точка равновесия — точка пересечения кривой спроса с прямой предложения денег . Если спрос на деньги растет ( ), то это сначала одновременно вызывает как рост процентной ставки, так и увеличение количества денег. Но затем равновесие вернется в точку , вырастет лишь равновесная процентная ставка.

Если спрос на деньги снизится ( ), первоначально уменьшатся денежная масса и процентная ставка. Затем равновесие перейдет в точку , произойдет уменьшение только равновесной процентной ставки.

Вывод: изменяя предложение денег, Центральный Банк может влиять на многие финансовые и экономические показатели — на ставку рефинансирования, на равновесные процентные ставки коммерческих банков, на курс акций предприятий на фондовой бирже, на валютный курс национальной денежной единицы, это может оказать влияние на цены на жилье.

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 Следующая ⇒