ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ С МЧС

Взаимодействие двух структур РФ – Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства здравоохранения и социального развития РФ по вопросам гражданской обороны определено в совместном приказе МЧС РФ от 2.04.1997 г. № 185 и МЗ РФ от 2.04.1997 г. № 94. Целью взаимодействия Сторон по предупреждению и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций является обеспечение эффективного использования сил и средств, спасение жизни и сохранение здоровья людей, оказание пораженным всех видов медицинской помощи в необходимых объемах и в оптимальные сроки, ликвидация эпидемических очагов. Взаимодействие осуществляется на основе принципов: · единства государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, охраны здоровья населения и профилактики заболеваний; · приоритета сохранения жизни и здоровья населения при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных стихийными бедствиями, авариями и катастрофами; · единых подходов и критериев при прогнозировании и оценке медико-санитарной обстановки при различных чрезвычайных ситуациях, учете возможностей спасательных и медицинских формирований и учреждений. Взаимодействие Сторон осуществляется на федеральном, региональном, территориальном и местном уровнях единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации. В интересах взаимодействующих Сторон: МЧС России: · обеспечивает информацией медицинские органы управления, нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны здравоохранения и учреждения МЗ и СР России об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, принимаемых решениях; · организует и осуществляет поиск (обнаружение) пораженных, их сбор и вынос (вывоз) из опасных зон; · содействует в создании и подготовке медицинских органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирований ГОЗ и учреждений МЗ и СР России, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций; · предоставляет каналы и средства связи для органов управления, нештатных аварийно-спасательных формирований и учреждений МЗ и СР России; · осуществляет по заявкам МЗ и СР России доставку сил и средств Всероссийской службы медицины катастроф в районы чрезвычайных ситуаций; · содействует в организации и осуществлении материально-технического обеспечения и охраны сил и средств МЗ и СР России, участвующих в ликвидации чрезвычайных ситуаций; · осуществляет доставку гуманитарных грузов медицинского имущества для пострадавшего населения; · участвует в выполнении комплекса санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций; · проводит подготовку руководящего состава и специалистов здравоохранения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Минздрав и соц. развития России: · предоставляет МЧС России данные о пораженных в чрезвычайных ситуациях и поступивших в нештатные аварийно-спасательные медицинские формирования и учреждения; · участвует в поиске пораженных и оказании им медицинской помощи; · участвует в медицинском обеспечении спасателей и лиц, принимающих участие в ликвидации чрезвычайной ситуации; · оказывает содействие в пополнении медицинского имущества аварийно-спасательных подразделений и формирований; · координирует выполнение мероприятий по поддержанию санитарно-эпидемиологического благополучия в зонах чрезвычайных ситуаций и в местах размещения эвакуированного населения; · создает запасы медицинского имущества и лекарственных средств в установленных объемах, поддерживает их в готовности к экстренным поставкам для ликвидации чрезвычайных ситуаций; · разрабатывает документацию, обеспечивающую преемственность в оказании медицинской помощи пораженным в чрезвычайных ситуациях; · участвует в медицинской подготовке спасателей и населения, специальной подготовке медицинского состава МЧС России, разрабатывает и согласовывает необходимые для этого учебно-методические материалы. Структурными подразделениями осуществляющими взаимодействие в повседневной деятельности являются: от МЧС России: 1. На федеральном уровне - Департамент управления и Медицинское управление МЧС России; 2. На региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; 3. На территориальном и местном уровнях - органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в составе или при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. от Минздрава и соц. развития России: 1. На федеральном уровне - Всероссийский центр медицины катастроф" Защита", Департамент санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава и соц. развития России; 2. На региональном уровне - региональные центры медицины катастроф ирегиональные центры санитарно-эпидемиологического надзора; 3. На территориальном и местном уровнях - органы управления здравоохранением, центры медицины катастроф и центры санитарно-эпидемиологического надзора. При необходимости взаимодействие могут осуществлять другие структурные подразделения. 2.6 ПОДГОТОВКА И УКОМПЛЕКТОВАНИЕ КАДРАМИ НЕШТАТНЫХ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГОЗ

Личный состав формирований комплектуется за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время.

Комплектование формирований личным составом производится из числа мужчин в возрасте от 18 до 60 лет, женщин - от 18 до 55 лет, за исключением военнообязанных, имеющих мобилизационные предписания, инвалидов I, II, III групп, беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 8 лет, а также женщин, получивших среднее и высшее медицинское образование, имеющих детей в возрасте до 3-х лет.

В состав объектовых формирований зачисление трудоспособных граждан производится приказом соответствующего руководителя организации, а в состав территориальных - совместным приказом соответствующего начальника гражданской обороны и начальника гражданской обороны организации.

Бронирование специалистов дефицитных специальностей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Организации, создающие формирования, определяются:

1. Федеральными органами исполнительной власти в отношении организаций, находящихся в сфере их ведения, по согласованию с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых эти организации располагаются.

2. Органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления на соответствующих территориях.

Вид и количество формирований, а также их численность определяются с учетом особенностей производственной деятельности организаций в мирное и военное время, наличия людских ресурсов, специальной техники и имущества, запасов материально-технических средств, а также объема и характера задач, возлагаемых на формирования в соответствии с планами гражданской обороны.

Комплектование учреждений здравоохранения, развертывающих дополнительные специализированные койки в военное время, личным составом осуществляется в основном за счет персонала этих учреждений, не подлежащего призыву в Вооруженные Силы, предназначения специалистов и обслуживающего персонала решениями суженных заседаний органов местного самоуправления из других учреждений и организаций, независимо от форм собственности, найма на работу медицинского персонала из числа пенсионеров.

Медицинские специалисты, предназначенные для развертывания дополнительных коек в военное время, проходят заблаговременное усовершенствование по специальности на специальных циклах в медицинских высших учебных заведениях последипломного образования, на местных учебных базах, а также путем рабочего прикомандировании внутри лечебного учреждения.

Решение на перераспределение медицинских кадров и обслуживающего персонала между отделениями учреждения здравоохранения оформляется приказом главного врача учреждения-исполнителя.

Оповещение учреждений-исполнителей возлагается на органы управления здравоохранением.

С получением установленного сигнала руководитель учреждения-исполнителя организует развертывание дополнительных коек, перераспределение и доукомплектование медицинским и обслуживающим персоналом, получение медицинского, санитарно-хозяйственного и другого имущества, занятия с персоналом по организации работы, представляет в органы управления здравоохранением установленные донесения о проделанной работе.

 

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ ПО ТЕМЕ

 

1. В соответствии с каким федеральным законом была создана гражданская оборона РФ?
2. В соответствии с каким федеральным законом медицинская служба гражданской обороны была преобразована в гражданскую оборону здравоохранения?
3. Дать определение «гражданская оборона здравоохранения». Какие задачи она решает?
4. Что такое «медицинское обеспечение»?
5. Задачи гражданской обороны здравоохранения в мирное время и в период подготовки к нападению противника.
6. Задачи гражданской обороны здравоохранения в военное время.
7. Какая структура органов управления гражданской обороны здравоохранения на всех уровня?
8. Кто входит в состав штаба гражданской обороны здравоохранения федерального уровня?
9. Кто входит в состав штаба гражданской обороны здравоохранения субъекта РФ?
10. Какие учреждения входят в состав гражданской обороны здравоохранения?
11. Какие нештатные аварийно-спасательные формирования входят в состав гражданской обороны здравоохранения?
12. Что такое «дополнительные койки»? Порядок их предоставления. Их предположительная структура.
13. Определить основные принципы организации развер­тывания дополнительных больничных коек здравоохранения.
14. Какие нештатные аварийно-спасательные формирования гражданской обороны здравоохранения относятся к объектовым и к территориальным?
15. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности санитарного поста (СП) и санитарной дружины (СД).
16. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности отряда первой медицинской помощи ОПМ).
17. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности мобильного медицинского отряда (ММО).
18. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности хирургического подвижного госпиталя (ХПГ).
19. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности токсико-терапевтического подвижного госпиталя (ТТПГ).
20. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности инфекционного подвижного госпиталя (ИПГ).
21. Организационно-штатная структура и предназначение бригады специализированной медицинской помощи (БСМП). Какие типы БСМП формируются?
22. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности санитарно-эпидемиологического отряда и санитарно-эпидемиологических бригад.
23. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности специализированных противоэпидемических бригад (СПЭБр).
24. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности подвижного противоэпидемического отряда (ППЭО).
25. Организационно-штатная структура, предназначение и возможности группы эпидемиологической разведки (ГЭР).
26. Каким документом определено взаимодействие Министерства здравоохранения и социального развития и МЧС РФ по вопросам гражданской обороны здравоохранения?
27. Перечислить принципы взаимодействия Министерства здравоохранения и социального развития и МЧС РФ по вопросам гражданской обороны здравоохранения.
28. Задачи МЧС РФ по вопросам взаимодействия с Министерством здравоохранения и социального развития.
29. Задачи Министерства здравоохранения и социального развития по вопросам взаимодействия с МЧС.
30. Порядок подготовки кадров и укомплектования кадрами нештатных аварийно-спасательных формирований гражданской обороны здравоохранения.

 

 

⇐ Предыдущая45678910111213Следующая ⇒

Поделиться:

Популярное:

1. I. 11. Законы земледелия. Суть законов: минимума, максимума, оптимума; взаимодействия факторов.
2. I. 46. Маркетинг в АПК, организация марк. исследований.
3. I.2. ОРГАНИЗАЦИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
4. II. 30. Организация земельной территории с/х предприятий и показатели эффективности ее использования.
5. III. 44.Организация управленческого труда.
6. III. Организация выполнения курсовой работы
7. V. Организация деятельности Следственного комитета
8. V1: Основания для проведения экспертизы Организация и порядок проведения товарной экспертизы
9. X. Организация работы с документами в делопроизводстве
10. Административно-правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
11. Аттестация, ее сущность и организация
12. Ведет ли аудиторская организация в процессе аудита специально поиск фактов, указывающих на наличие искажений бухгалтерской отчетности?