ВИДЫ ПРИРОДООХРАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И ИХ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ

⇐ ПредыдущаяСтр 15 из 15

Любое производство сопровождается негативным воздействием на окружающую среду: сбросами и выбросами загрязняющих веществ, образованием отходов, значительным ресурсо- и энергопотреблением, возникновением чрезвычайных (аварийных) ситуаций. В целях предотвращения данных видов воздействия на предприятиях осуществляются природоохранные мероприятия.

Природоохранные мероприятия обеспечивают снижение и ликвидацию отрицательного антропогенного воздействия на окружающую среду, способствуют сохранению и рациональному использованию природно-ресурсного потенциала. Основными направлениями природоохранных мероприятий на предприятиях являются:

1). охрана окружающей среды от загрязнения и сохранение ее качества;

2). экономное использование природных ресурсов (ресурсосбережение).

Классификация природоохранных мероприятий, осуществляемых на предприятиях:

1. Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования водных ресурсов:

Ø строительство, расширение и реконструкция очистных сооружений;

Ø создание водооборотных систем;

Ø осуществление контроля за использованием воды;

Ø отделение промышленных, хозяйственно-бытовых и ливневых стоков;

Ø сооружение установок для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов;

Ø улучшение технического состояния водохранилищ.

2. Природоохранные мероприятия в области охраны атмосферного воздуха:

Ø установление газопылеулавливающих устройств, предназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов;

Ø сооружение установок для утилизации веществ из отходящих газов;

Ø осуществление контроля за загрязнением атмосферного воздуха;

Ø оснащение автотранспорта нейтрализаторами выхлопных газов;

Ø использование газового топлива.

3. Природоохранные мероприятия в области охраны и рационального использования земельных ресурсов:

Ø осуществление рекультивации земель (восстановление продуктивности нарушенных земель);

Ø экономное использование земельного фонда в ходе строительства и эксплуатации зданий и сооружений;

Ø снятие плодородного слоя почв перед нарушением сельскохозяйственных земель.

4. Природоохранные мероприятия в области управления отходами:

Ø Выявление и контроль (ревизия отходов, их классификация по степени опасности).

Ø Предотвращение и сокращение образования отходов (поиск любых возможных способов недопущения или снижения количества отходов и их источников; например, путем модификации или изменения состава продукта, упаковки или изменения конструкции оборудования).

Ø Переработка или повторное использование отходов:

· создание систем замкнутого цикла (внутренняя рециркуляция)

· повторное использование отходов с неизменным назначением, без дополнительной переработки (стеклотара)

· использование отходов в качестве сырья для изготовления исходного продукта (например, макулатуры для производства бумаги, металлолома для выплавки стали)

· конечное использование отходов при создании насыпей, строительных дорог, инженерно-технических сооружений (дамб)

· использование отходов в качестве сырья для получения качественно нового продукта (получение тепловой энергии при сжигании отходов; использование «калифорнийских» червей, уничтожающих отходы и выделяющих продукт, подходящий для получения энергии и удобрений; получение удобрений в результате компостирования)

Компостирование – это процесс, при котором органическая часть твердых отходов биологически разлагается в контролируемых условиях. Компостирование сокращает массу отходов в 2 раза. Конечным продуктом является гумус.

Ø Создание безопасных методов ликвидации отходов (строительство мусоросжигательных заводов)

Ø Использование безопасных методов захоронения отходов

Существует 2 типа захоронения:

· Организованные свалки (захоронение промышленных отходов, стройматериалов, шламов очистки сточных вод). Способы создания свалок: 1) система траншей; 2) заполнение площадей.

· Размещение на поверхности (отходы помещают на почву или под слой почвы; это биоразлагаемые отходы и свободные от опасных загрязнителей: с/х отходы, шламы пищевой промышленности).

Ø Обеспечение сбора, хранения и транспортировки отходов

5. Энергосберегающие мероприятия:

Ø устранение энергопотерь (утепление зданий, лучшая изоляция труб и баков)

Ø повышение энергетического КПД производственных процессов

Ø повторное использование энергии (теплообменники)

Ø решение вопроса о необходимости и оправданности видов деятельности, связанных с большим потреблением энергии

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ СРЕДОЗАЩИТНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Природоохранная деятельность в современных условиях связана с необходимостью привлечения значительных затрат. Вкладывая в охрану природы довольно много различных средств и тем самым обеспечивая рост качества окружающей среды, человек должен знать, насколько эффективно они используются, какова их отдача. Возникает объективная необходимость оценки экономической эффективности природоохранной деятельности, точнее природоохранных мероприятий.

Правила определения оценки экономической эффективности средозащитных мероприятий производится согласно «Временной типовой методике определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды» (А.С. Быстров, В.В. Варанкин, М.А. Виленский и др. – М.: Экономика, 1986г.).

Экономическая эффективность природоохранных мероприятий определяется путем сопоставления конечных экономических результатов, полученных вследствие их реализации, с необходимыми для осуществления этих мероприятий затратами.

q Полный экономический эффект (результат) природоохранных мероприятий (Р)

для одноцелевых мероприятий равен величине, предотвращаемого ими экономического ущерба от загрязнения окружающей среды (Р = ∆ У);

для многоцелевых мероприятий равен сумме предотвращаемого ими экономического ущерба и прироста дохода от увеличения объема производства продукции (Р = ∆ У + ∆ Д).

∆ У = У₁ – У₂, руб.

У₁ – величина ущерба при отказе осуществления мероприятия, руб.

У₂ – остаточный ущерб после проведения мероприятия, руб.

Д = Σ qj * zj - Σ qi * zi, руб.

qi - количество товарной продукции i–го вида (качества), получаемой и реализуемой до осуществления мероприятия, руб.

qj - количество товарной продукции j–го вида (качества), получаемой и реализуемой после осуществления мероприятия, руб.

zj и zi - цена единицы j и i продукции.

q Природоохранные затраты (З)

представляют собой выраженную в стоимостной форме совокупность всех видов ресурсов, необходимых для осуществления природоохранной деятельности. Общая сумма затрат складывается из капитальных вложений и текущих затрат.

К капитальным вложениям природоохранного назначения относятся единовременные затраты на создание новых и реконструкцию существующих природоохранных основных фондов, модификацию технологии и осуществление другой природоохранной деятельности. Однако некоторые из них являются спорными.

Согласно официально действующему перечню капитальных вложений природоохранного назначения к ним относятся затраты на создание, реконструкцию, техническое перевооружение:

станций (комплекса сооружений) для биологической, физико-химической, механической очистки сточных вод до категории нормативно-очищенных;

отдельных (локальных) сооружений (отстойников, усреднителей, аэротенков и т.д.), предназначенных для первичной обработки сточных вод перед сбросом их в городскую сеть канализации;

систем оборотного водоснабжения, включая очистные установки, обеспечивающие очистку оборотной или повторно используемой воды перед очередным циклом ее использования;

опытных установок и цехов, связанных с разработкой методов очистки сточных вод и отходящих газов;

газопылеулавливающих установок и устройств, редназначенных для улавливания и обезвреживания вредных веществ из газов, отходящих от технологических агрегатов и из вентиляционного воздуха перед выбросом их в атмосферу, причем только в том случае, когда эти установки имеют чисто санитарное, а не производственное значение, т.е. не служат для получния плановой продукции;

установок и сооружений для сбора, транспортировки, переработки и ликвидации жидких производственных отходов;

установок для утилизации веществ из отходящих газов;

установок и устройств по доочистке хвостовых газов перед выбросом их в атмосферу, а также на строительство дымовых труб, если после применения современных технических средств по сокращению выбросов не обеспечиваются нормативы ПДВ;

установок и цехов для получения сырья или готовой продукции из отходов производства.

К капитальным относятся затраты на рекультивацию земель и мероприятия, осуществляемые с целью повышения извлечения полезных ископаемых из недр, повышения извлечения основных компонентов при обогащении и металлургическом переделе, комплексного использования минерального сырья (строительство хвостохранилищ для складирования отходов производства, содержащих полезные компоненты, установок для извлечения ценных сопутствующих компонентов, цехов получения сырья и продукции для других отраслей народного хозяйства и т.п.0 в тех случаях, когда строительство осуществляется на действующих предприятиях, на которых ранее проектом не предусматривалось использование всех полезных компонентов, входящих в состав данного минерального сырья. Такие же сооружения, вводимые на вновь строящихся предприятиях и предусмотренные проектом, к природоохранных не относятся.

По действующей инструкции не относятся к природоохранным и затраты на создание санитарно-защитных зон.

К текущим затратам природоохранного назначения относятся затраты на материалы, топливо и энергию, необходимые для осуществления реакций по нейтрализации и обезвреживанию вредных веществ; затраты на материалы, топливо и энергию, а также основную и дополнительную заработную плату с отчислениями на социальные нужды, ремонты, амортизационные отчисления, связанные с содержанием и эксплуатацией основных фондов природоохранного назначения; затраты, связанные с осуществлением контроля за эксплуатацией природоохранного оборудования и состоянием окружающей среды; затраты, связанные с управлением природоохранной деятельностью; дополнительные затраты на эксплуатацию основных производственных фондов, обусловленные совершенствованием производственной технологии с целью снижения неблагоприятного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду; затраты на оплату услуг сторонних предприятий организаций (за доочистку стоков и т.д.), а также расходы, связанные с совместным использованием предприятиями региона объектов природоохранного назначения (шлако- и шламоотвалов и др.).

q Экономическая эффективность природоохранных мероприятий

определяется путем сопоставления конечных экономических результатов, полученных вследствие их реализации, с необходимыми для осуществления этих мероприятий затратами.

Ее оценка производится с помощью показателей общей (абсолютной) эффективности и сравнительной эффективности природоохранных затрат, а также на основе показателя чистого экономического эффекта природоохранных мероприятий.

Общая (абсолютная) экономическая эффективность ПМ определяется как отношение полного экономического результата от ПМ к затратам на их осуществление:

Э_общ = Р/З.

Э_общ > 1 – природоохранное мероприятие экономически эффективно

Э_общ< 1 - природоохранное мероприятие экономически неэффективно

Дополнительные показатели:

Экологическая эффективность ПМ = эколог. результат/З;

Социальная эффективность ПМ = соц. результат/З.

Сравнительная экономическая эффективность ПМ определяется в ситуации выбора варианта ПМ, обеспечивающего достижение требуемого уровня чистоты окружающей среды с минимальными природоохранными затратами (дисконтированные затраты З ® min).

Но при этом экономические, экологические и социальные результаты двух ПМ должны быть одинаковы. Если это условие не соблюдается, применяется другой показатель.

Чистый экономический эффект ПМ определяется для сравнения вариантов ПМ альтернативного назначения, когда расчет сравнительной экономической эффективности не применим из-за невыполнения условия: экологические, экономические и социальные результаты двух ПМ тождественны. Критерием выбора является максимальный экономический результат (R= Р-З ® max).

⇐ Предыдущая 6 7 8 9 10 11 12 13 1415