АДМИНИСТРАТИВНО-ЮРИСДИКЦИОННОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ПОНЯТИЕ, ЧЕРТЫ, ВИДЫ.

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 6Следующая ⇒

Административно-юрисдикционное производство - деятельность органов исполнительной власти и их должностных лиц по разрешению административно-правовых споров в сфере государственного управления.

Общие черты административно-юрисдикционного производства:

- является составным элементом (частью) административного процесса;

- регламентирует правоприменительную деятельность юрисдикционного характера;

- направлен на разрешение конфликта (спора) в сфере государственного управления, применения мер административного принуждения;

- выступает средством реализации охранительной функции административного права;

- характеризуется множественностью субъектов осуществления;

- состоит из определенных административных производств;

- результатом является принятие административно-юрисдикционного акта.

Виды административно-юрисдикционных производств:

- производство по делам об административных правонарушениях -это деятельность уполномоченных органов и должностных лиц, основанная на совокупности административно-процессуальных норми направленная на достижении задач, которые поставлены перед ними КоАП РФ. Данный вид административно-юрисдикционного производства наиболее полно юридически регламентирован в современном законодательстве;

- дисциплинарное производство - это регулируемая правовыми нормами деятельность субъектов дисциплинарной власти, по применению дисциплинарных взысканий;

- производство по жалобам - разрешение спорной ситуации, возникшей в виду обращения гражданина или коллективного субъекта, ставящего под сомнение правомерность действий и правовых актов органов исполнительной власти (должностных лиц);

- исполнительное производство - это деятельность Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов предназначенных для правильного и своевременного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и иных документов;

- производство по реализации института материальной ответственности - это деятельность органов и должностных лиц направленная на решение вопросов о возмещении виновным служащим причиненного им имущественного ущерба или вреда.

27. ЗАКОННОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ: ПОНЯТИЕ, ОБЩИЕ ЧЕРТЫ, ПРИНЦИПЫ.

Законность в государственном управлении - режим должного функционирования системы государственного управления, состоящий в точном, строгом и неукоснительном соблюдении и исполнении всеми субъектами управленческих отношений действующих на территории РФ нормативных правовых актов.

Общие черты законности:

1) является принципом организации и деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, общественных объединений и граждан;

2) выступает обязательным требованием к деятельности субъектов государственного управления;

3) является метод осуществления властных полномочий субъектов управленческой деятельности;

4) основывается на действующем российском законодательстве.

Принципы законности:

• Верховенство закона - состоит в требовании соблюдать иерархию нормативных правовых актов.

• Равенство перед законом - перед законом все равны независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к религии.

• Единство законности — действие законов, подзаконных нормативных правовых актов на территории всего государства единообразно, их толкование и применение не должны отличаться в зависимости от территориального масштаба действия.

• Всеобщность законности – требования законности распространяются на деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, их должностных лиц, граждан и общественных объединений.

• Гарантированность прав и свобод личности – состоит в конституционном закреплении основополагающих прав и свобод человека и гражданина, создании условий дни их реализации.

• Неотвратимость ответственности за нарушения законности - каждый факт нарушения законности должен получить должную государственно-правовую оценку, которая выражается в обязанности виновных лиц нести установленные ограничения.

• Недопустимость противопоставления законности и целесообразности — заключается в том, что субъектам управленческих отношений предоставляется возможность выбрать наиболее целесообразный вариант поведения в пределах определенных юридических норм; в случае противоречия между законностью и целесообразностью приоритет отдается законности с учетом последующего изменения нормативной правовой базы.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ И ВИДЫ.

Государственный контроль - деятельность специально уполномоченных государственных органов, их должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за функционированием подконтрольного объекта с целью установления его отклонении от заданных параметров.

Сущность государственного контроля

1) деятельность специально уполномоченных органов и должностных

лиц в пределах установленной компетенции;

2)наблюдение за функционированием подконтрольного объекта, находящегося в состоянии подчиненности по отношению к субъекту контрольной деятельности;

3) получение полной, достоверной информации о состоянии законности в подконтрольном объекте;

4)соотнесение деятельности подконтрольного объекта как с точки зрения законности, так и целесообразности;

5)принятие мер по предупреждению правонарушении и недопущению вредных последствий;

6)выявление причин и условий, способствующих совершению правонарушений, их нейтрализация и устранение;

7)применение мер ответственности (дисциплинарной и материально-правовой);

8) организация наиболее рационального (эффективного) режима функционирования подконтрольного объекта.

Виды государственного контроля:

1) В зависимости от объема и содержания:

а) общий контроль (охватывает все направления деятельности
подконтрольного объекта);

б) специальный контроль (осуществляется по какому-либо конкретному направлению деятельности, какому-либо конкретному вопросу — финансовый, таможенный, санитарный, экологический и др.).

2) В зависимости от направленности и организационно-правовых форм:

а) внешний контроль (осуществляется в отношении объектов, непосредственно не подчиненных контролирующему органу);

б) внутренний контроль (осуществляется в пределах системы данного органа исполнительной власти или иного органа).

3) В зависимости от стадий осуществления контрольной деятельности:

а) предварительный контроль; б) текущий контроль; в) последующий контроль. 4) В зависимости от временного режима контрольной деятельности:

а) постоянный (систематический);

б) временный (периодический).

5) В зависимости от субъекта контрольной деятельности:

а) контроль Президента РФ; 6) контроль органов представительной (законодательной) власти; в) контроль органов исполнительной власти;

г) контроль органов судебной власти.

ОБЩЕСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ.

Общественный контроль за законностью в сфере государственного управления — одна из форм отправления демократии, состоящая в реализации прав граждан и общественных объединений участвовать в управлении делами государства, наблюдение за деятельностью государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, их должностных лиц по соблюдению ими законности, прав и свобод граждан и их объединений.

Особенности общественного контроля:

1) осуществляется гражданами и их объединениями (общественными объединениями, политическими партиями и др.);

2)объектом контроля является деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, предприятий и учреждений, их должностных лиц;

3)широко применяются меры общественного воздействия;

4)имеет профилактическую и правовосстановительную направленность;

5)осуществляется во взаимодействии с другими способами обеспечения законности.

Субъекты общественного контроля:

1) граждане (физические лица);

2)общественные объединения;

3)политические партии;

4)профессиональные союзы;

трудовые коллективы и др.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒