Правовой характер земельных отношений.

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 6Следующая ⇒

метод правового регулирования и принцип права в конечном счете не что иное, как отражение реально существующих общественных отношений. Будучи закрепленным в нормах права правовой принцип может оказывать обратное воздействие на общественные отношения путем применения правовых норм к конкретным случаям.

правовой метод есть не что иное, как специфически присущий для данной отрасли права способ воздействия на общественные отношения, содержанием которого является проведение в жизнь руководящих идей, направляющих поведение людей в конкретной области общественных отношений.

Важнейшей руководящей идеей, положенной в основу регулирования земельных отношений, является идея о том, что только советское социалистическое государство может быть собственником земли, ее недр, лесов, вод и других объектов природы. Закрепленная в нормах земельного права, эта идея получила свое выражение в принципе исключительности права государственной социалистической собственности на землю, ее недра, леса, воды и другие объекты природы и неуклонно проводится в жизнь.

В советском земельном праве нашла закрепление другая важнейшая идея о том, что объекты природы не могут быть предметами гражданского оборота, в отношении их не могут совершаться гражданско-правовые сделки. Сама же идея исключения объектов природы из сферы гражданского оборота есть отражение того, что земельные отношения не подвержены действию закона стоимости.

Исключение объектов природы из сферы гражданского оборота, законодательно закрепленное в нормах советского земельного права, стало важнейшим принципом земельного права.

Специфически свойственным советскому земельному праву является принцип безвозмездности земельных отношений, неразрывно связанный с принципом исключения объектов природы из сферы гражданского оборота.

Идея безвозмездности земельных отношений, закрепленная в земельном законодательстве, находит свое объяснение в том, что объекты природы, как материальные предметы, имеют потребительную стоимость, но не имеют стоимости. Поскольку они могут или непосредственно удовлетворять личную потребность человека или служить средством производства материальных благ — по поводу их возникают общественные отношения имущественного характера. Но будучи лишенными стоимости объекты природы делают эти отношения безвозмездными. В условиях социалистического способа производства земельные отношения впервые приобретают свое естественное состояние.

Планы развития всего народного хозяйства в целом и отдельных его отраслей, составленные с учетом требований этого экономического закона, определяют целевое использование и объектов природы. Идея строго целевого использования объектов природы, закрепленная в нормах земельного права, проявляется в важнейшем принципе — принципе планового использования природных богатств нашей страны.

Было бы неправильным поэтому считать строго целевое использование земли, ее недр и других объектов природы особым и самостоятельным принципом земельного права. Целевое использование объектов природы есть не что иное как проявление принципа плановости в земельном праве.

Социальная сущность земельных отношений

Земельный фактор играет огромную роль в жизнеобеспеченности общества в целом и каждого его члена в отдельности, поскольку земля — ресурс особого рода, определяемый ее ограниченностью, невоспроизводимостью и многофункциональностью. Сегодня нет человека, в сферу интересов которого в той или иной степени не входила бы земля.

Известно, что земельные отношения — это совокупность отношений, возникающих между субъектами земельного права по поводу владения, пользования и распоряжения землей как ограниченного природного ресурса, как всеобщего условия труда и средства производства. Земельные отношения — очень сложная многоаспектная проблема. Она включает в себя большой круг вопросов: формы собственности и хозяйствования, рынок земли, цена земли, рента, налог на землю, управление земельными ресурсами, разграничение федеральных и муниципальных земель, а также средств, поступающих от оборота земли, в том числе от аренды. Являясь базисом производственных отношений, земельные отношения активно влияют на развитие производительных сил, ускоряют или замедляют процесс производства. Земельные отношения немыслимы без государственного их регулирования, без разработки и реализации мероприятий, способствующих развитию эффективных форм земельной собственности и хозяйствования на земле, правильному проведению земельной реформы. Ошибки в этом недопустимы.

Земельные отношения — результат длительного общественного развития практики использования и охраны земель, применяемых форм собственности и хозяйствования, приоритетных способов устройства территории. Они определяются национальными, социальными, экономическими и иными особенностями реализации функций земли как природного ресурса, средства производства, объекта имущества. Основу земельных отношений составляют факторы материального порядка: количество и качество земли, ее местоположение, отраслевая принадлежность, территориальное устройство и другие.

Основные направления земельной реформы в России были определены Советом Министров РСФСР в 1991 г. Предусматривались: перераспределение земель в интересах создания условий для равноправного развития разных форм хозяйствования, формирование на этой основе многоукладной сельской экономики, рациональное использование и охрана земель5.

В результате земельных преобразований произошли значительные изменения в структуре форм земельной собственности, землевладения и землепользования, прошла приватизация 115, 9 млн. га земель, 11, 6 млн. работников бывших колхозов и совхозов получили право на свою долю земли — стали собственниками земельных участков. Создано 274 тыс. крестьянских (фермерских) хозяйств, в распоряжении которых в 1997 г. находилось 12, 6 млн. га земель.

Сформирован фонд перераспределения сельскохозяйственных угодий, площадь которых в нем составляет около 33 млн. га. В собственность граждан передано земель 137 млн. га, или 62% всех сельхозугодий страны. Земельные участки для ведения хозяйств населения, коллективного садоводства и огородничества, индивидуального жилищного и дачного строительства имеют 44, 2 млн. граждан. В их собственности, владении и пользовании находится 8 млн. га земельных угодий. Органам местного самоуправления (сельским поселковым администрациям) передано в ведение 36, 4 млн. га (153, 3 тыс. сельских населенных пунктов с прилегающими к ним территориями). Использование земли стало платным.

Государственная собственность на землю превратилась в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность работников сельскохозяйственных предприятий

Манифест о «Вольности дворянства» его роль в развитии земельных отношений в Российской Империи.

При Екатерине2 1765 для укрепления феодального землевладения был создан указ о вольности дворянской, дворянское сословие освобождалось от обязательной государственной службы, а также были отменены все условности феодального землевладения, и закреплена полная феодальная собственность на землю.

50.Реформы Киселёва их основное содержание.

КИСЕЛЕВА РЕФОРМА - реформа государственной деревни, проведенная в 1837-1841 гг. министром государственных имуществ П.Д. Киселевым.

Реформа управления государственными крестьянами в России проводилась под руководством Киселева. Оброк был заменена земельно-промышленный сбор. Гос. крестьян получили самоуправление и возможность решения своих дел в рамках общины. Постепенные преобразования проводились с целью улучшения жизни гос.крестян.

Принудительные методы проведения вызвали в 1840-е гг. протесты крестьян (см. в ст. " Картофельные бунты" )

⇐ Предыдущая 1 2 345 6 Следующая ⇒