Реализация принципа на территории российского государства

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

Российская Федерация представляет собой наиболее сложный вариант государства, построенного на принципе разделения властей. Институт президентства вносит дополнительные осложнения в реальную политику разделения властей, поскольку значительная часть полномочий ветвей власти соединяется в руках Президента как главы государства. В результате создается почва для дисбаланса сил, что ведет не к их взаимодействию на основе взаимодополнения, а к выяснению сфер влияния.[20]

Большинство российских ученых склоняется к мнению, что Президент РФ не входит ни в одну из ветвей государственной власти. Вместе с тем существуют различные точки зрения на место и природу президентской власти в России.

Так, О. Е. Кутафин полагает, что сегодня разделение властей в России «характеризуется почти повсеместным господством исполнительной власти, а также президентской, стоящей над всеми другими властями». Близкую по смыслу позицию занимает Ю. И. Скуратов, утверждающий, что «институт президентства в России сочетает черты как президентской, так и полупрезидентской республики». Крайнюю позицию в этом вопросе занимает М. А. Краснов, который полагает, что «мы являемся свидетелями оформления еще одной ветви власти — президентской».[21]

Механизм, заложенный в Конституции РФ для разрешения возможного конфликта между законодательной и исполнительной властями, отличается большой сложностью. Президент обладает очень широким арсеналом средств воздействия на законодательную и исполнительную власти. Президент не просто арбитр, наблюдающий со стороны за соблюдением правил политической игры ее участниками. Он сам участвует в этой политической игре, что не может не сказаться на функционировании властей.

В России, как и в большинстве стран мира, не предусмотрена парламентская ответственность главы государства. Это значит, что парламент не может заставить Президента уйти в отставку, отказывая в одобрении его политики или предложенных им решений. Но это вовсе не значит, что глава государства свободен от следования предписаниям Конституции и законов. Если его деятельность приобретает противоправный характер, вступает в силу специальный механизм ответственности, который иногда, по аналогии с англо-американской практикой, называют импичментом.

Основное назначение исполнительной власти в России — организация практического исполнения Конституции РФ и законов Российской Федерации в процессе управленческой деятельности, направленной на удовлетворение общественных интересов, запросов и нужд населения. Она осуществляется путем реализации государственно-властных полномочий методами и средствами публичного, преимущественно административного, права.

Согласно Главе 7 Конституции РФ, судебная власть в Российской Федерации:

1) осуществляется только судами;

2) имеет полную самостоятельность номинально, но ФЗ-188 закрепляет назначаемость судебной власти.

3) реализуется посредством применения права в ходе конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства;

4) характеризуется единством судебной системы РФ, которое обеспечивается путём:

1) закрепления принципов судебной системы в Конституции и Федеральном конституционном законе «О судебной системе РФ».

2) соблюдения всеми судами единых, законодательно установленных правил судопроизводства;

3) признания обязательности исполнения всех вступивших в силу судебных решений на всей территории страны;

4) закрепления единства статуса судей на всех уровнях судопроизводства;

5) финансирования судей из федерального бюджета.

5) Осуществляет:

1) Правосудие.

2) Судебный контроль (надзор) за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения.

3) Толкование правовых норм.

4) Удостоверение фактов, имеющих юридическое значение.

5) Ограничение конституционной и иной отраслевой правосубъектности граждан России.[22] [1]

Законодательная власть в России представлена двухпалатным Федеральным Собранием, в которое входят Государственная дума и Совет Федерации, в регионах — законодательными собраниями (парламентами).

При парламентской форме правления законодательный орган представляет собой верховную власть. Одна из его функций — назначение (выборы) президента, исполняющего в основном представительские функции, но не располагающего реальной властью.

При президентской форме правления президент и парламент избираются независимо друг от друга. Законопроекты, прошедшие через парламент, утверждаются главой государства — президентом, который имеет право роспуска парламента.

Таким образом, несмотря на сложности современного политического развития, принцип разделения властей в современной России признан, конституционно закреплен (ст. 10 Конституции Российской Федерации) и в той или иной мере применяется в построении и функционировании государственных институтов. Однако необходимый для его полной реализации механизм сдержек и противовесов, позволяющий сбалансировать различные ветви власти и поставить эффективный заслон на пути к узурпации власти, еще находится на начальной стадии формирования.

Заключение

Принцип разделения властей не абсолютен, государственно-правовые формы его реализации зависят от национальных традиций в широком смысле, от конкретной социально-экономической и политической ситуации. Подводя итог рассмотрению механизма государства, построенного на основе принципа разделения властей, можно сформулировать следующие организационно-правовые черты:

1) единая суверенная власть принадлежит народу;

2) отсутствует орган, в котором концентрировалась бы вся полнота государственной власти – законодательной, исполнительной и судебной;

3) независимость трех ветвей государственной власти и реализующих ее государственных органов относительна;

4) система сдержек и противовесов ограничивает власть каждого органа государства и препятствует сосредоточению власти в рамках какой-либо ветви власти в ущерб двум другим ветвям. [16]

Возвращаясь к задачам, которые были поставлены передо мною, можно сказать, что они реализовались в процессе написания данной работы.

Изучив подробно принцип разделения властей, для себя я заметил, что данный принцип эффективен на практике, удобен в применении и легок в изучении.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗот 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ);

2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) " О судебной системе Российской Федерации";

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. От 03.12.2012) " О Правительстве Российской Федерации";

4. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 25.12.2012) " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";

5. Прокошенкова Е. Е. Разделение властей как принцип механизма осуществления государственной власти в Российской Федерации: дисс. канд. юрид. наук: 12.00.01. — М., 2003. — 194 с.;

6. Баранов, Н.А. Политические отношения и политический процесс в современной России: Курс лекций.: электронный учебник. / Н. А. Баранов. [Электронный ресурс] - (http: //uchebnik-besplatno.com/uchebnik-teoriya-politiki/osobennosti-vzaimodeystviya-razlichnyih-vetvey.html);

7. Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (Политологические аспекты): Учеб. пособие. — М.: Всесоюз. юрид. заоч. ин-т, 1990. — 167 с.;

8. Василик, М. А. Политология.: электронный учебник. / М. А. Василик. [Электронный ресурс] – (http: //uchebnik-besplatno.com/uchebnik-teoriya-politiki/effektivnost-legitimnost-vlasti.html);

9. Доржиев, Ж. Б. Теория государства и права.: электронный учебник. / Ж.Б. Доржиев. [электронный ресурс] – (http: //yourlib.net/content/view/1490/29/);

10. Зубанова, С. Г. Основы государства и права.: электронный учебник. / С. Г. Зубанова. [Электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tzsg/12.htm);

11. Исаев, И.А. История государства и права России: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 336 с. (с. 154);

12. Кутафин, О.Е. Основы государства и права.: электронный учебник. / О. Е. Кутафин. [Электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/g005/122.htm#4);

13. Мелехин, А. В. Теория государства и права.: электронный учебник. / А. В. Мелехин. [электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tmav/25.htm);

14. Протасов, В. Н. Теория права и государства проблемы теории права и государства вопросы и ответы.: электронный учебник. / В. Н. Протасов. [Электронный ресурс] - (http: //www.bibliotekar.ru/istoria-politicheskih-i-pravovyh-ucheniy-2/33.htm);

15. Протасов, В. Н. Теория права и государства проблемы теории права и государства вопросы и ответы.: электронный учебник. / В. Н. Протасов. [Электронный ресурс] - (http: //www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-4/82.htm);

16. Теория права и государства: Учебник/Под ред. проф. В.В. Лазарева. – М.: Право и Закон, 1996. – 424 с. (с. 315 – 339);

17. Шевцов В. С. Разделение властей в Российской Федерации. — М.: ПолиграфОпт, 2004. — 399 c.;

18. http: //www.coolreferat.com/Правовое_государство_8_часть=2;

19. http: //www.politicaledu.ru/political-77-20.html;

20. http: //www.t-rn.ru/gosudarstvo-i-pravo/pravovoe-gosudarstvo-sushhnost-i-osnovnye-cherty.html;

21. http: //ru.wikipedia.org/wiki/Разделение_власти.

[1] 15-Протасов, В. Н. Теория права и государства проблемы теории права и государства вопросы и ответы.: электронный учебник. / В. Н. Протасов. [Электронный ресурс] - (http: //www.bibliotekar.ru/teoria-gosudarstva-i-prava-4/82.htm)

[2] 13. Мелехин, А. В. Теория государства и права.: электронный учебник. / А. В. Мелехин. [электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tmav/25.htm)

[3] 18. http: //www.coolreferat.com/Правовое_государство_8_часть=2;

[4] 9. Доржиев, Ж. Б. Теория государства и права.: электронный учебник. / Ж.Б. Доржиев. [электронный ресурс] – (http: //yourlib.net/content/view/1490/29/);

[5] 11. Исаев, И.А. История государства и права России: учеб. пособие. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. – 336 с. (с. 154)

[6] 13. Мелехин, А. В. Теория государства и права.: электронный учебник. / А. В. Мелехин. [электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tmav/25.htm);

[7] 20. http: //www.t-rn.ru/gosudarstvo-i-pravo/pravovoe-gosudarstvo-sushhnost-i-osnovnye-cherty.html

[8] 14. Протасов, В. Н. Теория права и государства проблемы теории права и государства вопросы и ответы.: электронный учебник. / В. Н. Протасов. [Электронный ресурс] - (http: //www.bibliotekar.ru/istoria-politicheskih-i-pravovyh-ucheniy-2/33.htm)

[9] 19. http: //www.politicaledu.ru/political-77-20.html

[10] 10. Зубанова, С. Г. Основы государства и права.: электронный учебник. / С. Г. Зубанова. [Электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tzsg/12.htm)

[11] 7. Бельский К. С. Разделение властей и ответственность в государственном управлении (Политологические аспекты): Учеб. пособие. — М.: Всесоюз. юрид. заоч. ин-т, 1990. — 167 с.

[12] 17. Шевцов В. С. Разделение властей в Российской Федерации. — М.: По-лиграфОпт, 2004. — 399 c.

[13] 5. Прокошенкова Е. Е. Разделение властей как принцип механизма осу-ществления государственной власти в Российской Федерации: дисс. канд. юрид. наук: 12.00.01. — М., 2003. — 194 с.

[14] 16. Теория права и государства: Учебник/Под ред. проф. В.В. Лазарева. – М.: Право и Закон, 1996. – 424 с. (с. 315 – 339)

[15] 4. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ (ред. от 25.12.2012) " Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

16. Теория права и государства: Учебник/Под ред. проф. В.В. Лазарева. – М.: Право и Закон, 1996. – 424 с. (с. 315 – 339)

[16] 3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. От 03.12.2012) " О Правительстве Российской Федерации"

[17] 2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (ред. от 25.12.2012) " О судебной системе Российской Федерации"

[18] 6. Баранов, Н.А. Политические отношения и политический процесс в со-временной России: Курс лекций.: электронный учебник. / Н. А. Баранов. [Электронный ресурс] - (http: //uchebnik-besplatno.com/uchebnik-teoriya-politiki/osobennosti-vzaimodeystviya-razlichnyih-vetvey.html)

[19] 8. Василик, М. А. Политология.: электронный учебник. / М. А. Василик. [Электронный ресурс] – (http: //uchebnik-besplatno.com/uchebnik-teoriya-politiki/effektivnost-legitimnost-vlasti.html)

[20] 10. Зубанова, С. Г. Основы государства и права.: электронный учебник. / С. Г. Зубанова. [Электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/tzsg/12.htm)

[21] 12. Кутафин, О.Е. Основы государства и права.: электронный учебник. / О. Е. Кутафин. [Электронный ресурс] – (http: //be5.biz/pravo/g005/122.htm#4)

[22] 1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных За-конами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)

⇐ Предыдущая 1 2 3 45