К ВОПРОСУ О СООТНОШЕНИИ РАЗМЕРА СТИПЕНДИИ И РАЗМЕРА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

Научный руководитель: канд. техн. наук Темнов Э.С.

Тульский государственный университет

Права каждого на образование, в том числе высшее образование, что закреплено в части 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации. Право на образование относиться к числу основных прав и свобод человека и гражданина, что соответствует общепризнанным принципам и нормам международного права. В соответствии со статьей 13 Международного пакта «Об экономических, социальных и культурных правах» от 16.12.1966, ратифицированном Указом Президиума ВС СССР от 18.09.1973 № 4812-VIII, признается право каждого человека на образование, которое должно быть направлено на полное развитие человеческой личности и сознания ее достоинства и должно укреплять уважение к правам человека и основным свободам.

При этом, следует отметить, что учащиеся высших учебных заведений, реализующие свое конституционное право на высшее образование, ограничены в реализации способности к труду. В качестве оказания им помощи в нашей стране предусмотрена система стипендиального обеспечения. Так, согласно части 2 статьи 39 Федерального закона «Об образовании» в Российской Федерации устанавливаются следующие виды стипендий:

1) государственная академическая стипендия студентам;

2) государственная социальная стипендия студентам;

3) государственные стипендии аспирантам, ординаторам, ассистентам-стажерам;

4) стипендии Президента Российской Федерации и стипендии Правительства Российской Федерации;

5) именные стипендии;

6) стипендии обучающимся, назначаемые юридическими лицами или физическими лицами, в том числе направившими их на обучение;

7) стипендии слушателям подготовительных отделений в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В большинстве случаев размер стипендий, назначаемых учащимся, значительно ниже прожиточного минимума, который в целом по Российской Федерации за IV квартал 2015 г. установлен на уровне 9452 рубля.

Подобное соотношение говорит о том, что федеральные органы исполнительной власти не рассматривают стипендию как средство существования учащегося по очной форме обучения. Отсутствие корреляции между прожиточным минимумом и стипендией требует от органов власти четкого определения цели выплаты стипендий.

Ляхова У.А.

К ПРОБЛЕМЕ ПРАВОПОРЯДКА В РОССИИ

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Анненков А.Ю.

Тульский государственный университет

Проблема правопорядка есть одна из первостепенных в отечественной теоретико-правовой науке. Исследования правового порядка, выявление его сущностных черт, позволит в большей мере упорядочить функционирование социума и организовать российскую правовую действительность. В связи с этим, постановка и исследование вопроса о том, каким может и каким должен быть правовой порядок в тех условиях, в которых находится современное российское общество, имеют важное теоретическое и, что не менее важно, практическое значение [1, с. 3].

Правовой порядок выступает показателем развития общества и государства и, по своей сути, завершает процесс формирования всех правовых институтов, механизмов и процессов. При этом важно заметить, что правовой порядок гарантирует осуществление общественно значимых форм и моделей правомерного поведения, поддерживаемых публично-правовой деятельностью государственной власти. Правовой порядок является основой комфортно-правового существования личности и общества в целом.

Правовой порядок представляет собой специфическую форму проявления общественного порядка и характеризуется подчиненностью общественных отношений действующим юридическим нормам; гарантированностью реализации субъективных прав и надлежащего исполнения юридических обязанностей участниками правоотношений и т.д.

Правовой порядок достаточно многообъектная и сложная юридическая категория. Это главный непосредственный составляющий элемент общественного порядка, вбирающий в себя такие основные элементы, как законность, юридическая ответственность, права и свободы человека и гражданина, правовая культура, правосознание, правовое мышление, установленный порядок управления и общественная безопасность.

Правовой порядок является обязательным условием адекватного и полноценного развития общества и государства в России, выступает основой нормального функционирования социума. В условиях правового порядка деятельность государственных и общественных институтов становится более эффективной, обеспечивается реальное осуществление прав и свобод гражданин, а также их законных интересов, исполнения ими своих обязанностей. Наличие правопорядка создает уверенность населения в легитимности и предсказуемости государственной власти в России.

ЛИТЕРАТУРА

1. Казаков В. Н. Правомерное поведение и правопорядок: Автореф. дисс. канд. юрид наук. М., 1999. 27 с.

Нгуен Тхи Тху Ха

ЗАКОН О СВОБОДЕ ИНФОРМАЦИИ В США

Научный руководитель: канд. юрид. наук, доц. Евсиков К.С.

Тульский государственный университет

Закон о свободе информации в США принят 20 июня 1966 г., вступил в силу в 1967 г. Данный нормативный правовой акт обязал все федеральные ведомства обеспечивать свободный доступ граждан к информации, которой они располагают, кроме материалов, имеющих отношение к национальной безопасности, личным и финансовым документам и материалам правоохранительных органов. Согласно законодательству США причину запроса на предоставление информации не нужно объяснять, установлены жесткие сроки выдачи ответа на него (десять дней с момента получения запроса). Государственные учреждения не только должны предоставлять общественности свои документы, но и создавать условия для их быстрого поиска путем регулярного издания указателей. Титул 5 Свод закон США, Раздел 5. Статья 552: «Каждое учреждение, в соответствии с опубликованными правилами, обязано предоставлять общественности для ознакомления и копирования: [имеющие к нему отношение] окончательные судебные заключения, включая мнения в пользу большинства и особые мнения, а также распоряжения суда, вынесенные в результате процесса; изложение своей политики и ее толкования, принятые учреждением, но не опубликованные в Федеральном регистре; административные руководства и инструкции для своих сотрудников, затрагивающие интересы членов общества».

Отказ учреждения предоставить информацию можно обжаловать в окружном суде, такого рода жалобы рассматриваются в первоочередном порядке. Срок разрешения спора в суде – 20 дней. В большинстве случаев истцу возмещаются судебные издержки в случае успешного для него завершения дела. Закон о свободе информации делает девять возможных (но не обязательных! ) исключений из правила открытости документов. Титул 5 Свод закон США, Раздел 5. Статья 552: «Данный параграф не применяется по отношению к материалам, которые специально отнесены в соответствии с критериями, установленными правительственными постановлениями, к категории секретных в интересах национальной обороны или внешней политики, и фактически надлежащим образом классифицированы как секретные согласно таким правительственным постановлениям». В некоторых обстоятельствах учреждение имеет право (но не обязанность! ) отказаться подтверждать или опровергать сам факт наличия у него запрашиваемых документов. Поправки к закону введены Законом о неприкосновенности частной жизни в 1974 г. В 1996 г. принята поправка о доступе к информации в электронной форме, известная как поправки о свободе электронной информации (EFOIA).

Рассмотренные нормативные правовые акты говорят о большом опыте США в регулировании вопросов о доступе к информации. Это позволяет сделать вывод о целесообразности изучения их правоприменительной практики другими государствами.

Плахова Т. Е.

⇐ Предыдущая 37 38 39 40 414243 44 45 46 Следующая ⇒