Таможенные пошлины. Виды и функции.

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

Таможенная пошлина— обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся условием импорта или экспорта.

Таможенные пошлины выполняют три основные функции:

• фискальную, которая относится и к импортным, и к экспортным пошлинам, поскольку они являются одной из статей доходной части государственного бюджета;

• протекционистскую (защитную), относящуюся к импортным пошлинам, поскольку с их помощью государство ограждает местных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

• балансировочную, которая относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых.

Виды пошлин:

• Импортные

• Экспортные

• Транзитные

• Сезонные

• Антидемпинговые

• Компенсационные

Нетарифные методы:

• количественные методы

• методы скрытого протекционизма.

• финансовые методы

Нетарифные методы применяются для:

• сбалансирования торгового и платежного баланса;

• регулирование спроса и предложение на внутреннем рынке;

• достижения выгодных договоренностей на переговорах;

• в качестве ответных мер на дискриминационные действия.

Количественные методы:

Квотирование– количественное ограничение, регламентирующее общее количество товара, которое государство позволяет ввозить или вывозить в рамках внешнеторговой деятельности. Применяется как в сочетании с тарифами, так и в дополнение к ним.

Лицензирование –практика в соответствии с которой государство ограничивает возможность ведения внешнеэкономических операций по определенным товарам за счет:

• Предъявления формальных требований к предприятиям, осуществляющим деятельность такого рода

• Распределения права на ведение данной деятельности среди ограниченного количества компаний (с помощью аукциона, системы явных предпочтений, либо иных методов)

• Политики разрешения (лицензирования) конкретных сделок

Финансовые методы:

Субсидирование– безвозмездная передача гос-вом средств, которые можно использовать только для развития конкретного экспортного производства.

• Прямые субсидии выплачиваются в форме экспортных премий после совершения сделки..

• Косвенные субсидии осуществляются через налоги, страхование, кредитные льготы и возврат пошлин.

• Экспортное кредитование:

• субсидирование кредитов национальным экспортерам

• выдача государственных кредитов иностранным импортерам при обязательстве их закупать товар у конкретной фирмы страны, выдавшей этот кредит. Этот кредит называется связанным или техническим

• Страхование кредитных рисков. Страхование обычно производит специальный банк, могут осуществлять и частные при гарантии государства.

Демпинг –это продвижение товара на МР по экспортным ценам ниже нормального уровня цен

Скрытый протекционизм:

• внутренние налоги и сборы (НДС, акцизы)

• технические барьеры (требования о соблюдении национальных стандартов, национальные нормы и правила, сертификаты товаров, требования к упаковке, маркировке, санитарные нормы)

• паратарифные ограничения –правила оформления таможенных документов, установление специальных пунктов для пропуска некоторых товаров, специальные требования к техническому контролю, установление санитарного, ветеринарного контроля и карантина

Сертификация, виды. Сертификат соответствия. Декларация соответствия и отказное письмо. Фитосанитарный и карантинный сертификат.

Сертификация - процедура подтверждения соответствия, посредством которой независимая от изготовителя (продавца, исполнителя) и потребителя (покупателя) организация удостоверяет в письменной форме, что продукция соответствует установленным требованиям. Также сертификация — форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договоров (№ 65-ФЗ 01.05.2007).

Система ГОСТ Р

Сертификат соответствия - документ, подтверждающий соответствие продукции или товаров установленным (обычно по ГОСТ) требованиям по качеству и безопасности.

Существует два вида сертификации: обязательная, выдается сертификат соответствия (бланк желтого цвета) и добровольная (бланк светло-синего цвета).

Для получения сертификата соответствия необходимо наличие документов, подтверждающих безопасность товара (пожарный сертификат, санитарно-эпидемиологическое заключение) и протоколов испытаний.

Декларация соответствия

Декларация о соответствии (декларация соответствия) – это документ, который подтверждает соответствие продукции предъявляемым к ней требованиям безопасности. Декларация о соответствии необходима для выпуска в обращение в России продукции, приведенной в Перечне продукции, подлежащей обязательному декларированию (Постановление правительства РФ № 982).

Декларации о соответствии (декларация соответствия) принимается производителем или поставщиком продукции на основании доказательств производителя или поставщика, как правило, подтвержденных независимой экспертизой. Принятая декларация обязательно регистрируется органами по сертификации, аккредитованными в Системе сертификации ГОСТ Р. Декларация о соответствии (декларация соответствия) может быть зарегистрирована на срок, определяемый изготовителем или поставщиком продукции исходя из планируемого срока выпуска данной продукции или срока действия товаросопроводительной документации.

Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера продукции согласно " ФЗ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. Декларирование соответствия", на иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания, то в таком случае вместо декларации оформляется добровольный сертификат. Однако, для ввоза и реализации продукции, подлежащей декларированию соответствия на территории РФ, импортер продукции должен зарегистрировать декларацию на свою компанию. Декларация о соответствии продукции требованиям нормативных документов требуется как для таможенного сопровождения продукции, так и для реализации.

Отказное письмо

Отказное письмо, это документ, который содержит информацию том, что продукция не подлежит сертификации в системе ГОСТ Р.

Отказные письма делятся на два типа - отказное письмо предназначенное для торговли и отказные письма для таможни, то есть для таможенного оформления груза.

В принципе содержание писем ни чем не отличается, но таможенные органы принимают как регламентирующий документ только письма выданные ВНИИС, а разъяснительное письмо для торговли может выдать любой аккредитованный орган по сертификации.

Для оформления отказного письма не требуется специального бланка, данный документ оформляется на простом листе формата А4 и заврется печатью органа по сертификации. Срок действия отказного письма ограничивается одним годом, так как номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации меняется один раз в год и если сейчас некая продукция не подлежит обязательной сертификации, то через год этот товар могут внести в перечень товаров подлежащих обязательной сертификации.

Фитосанитарный сертификат

Фитосанитарный сертификат (ФСС) относится к документам международного уровня. ФСС выдается в государстве-экспортере аккредитованными организациями, осуществляющими карантинный надзор или/и защиту растений. Фитосанитарный сертификат удостоверяет состояние товарной продукции и прилагается при экспорте товара к сопровождающей транспортной документации. Экспортирование товарной продукции из РФ осуществляется с препровождением ФСС (Fitosanitary sertificate) по форме, утвержденной согласно Международной конвенции ФАО. Фитосанитарный сертификат при этом должен быть заверен доподлинными подписью государственного инспектора по карантину растений и отпечатком 3-угольного штампа.

Фитосанитарный сертификат предоставляется Госинспекциями по карантину растений на основе освидетельствования древесины в местах заготавливания и отправки лесных материалов либо по итогам карантинной проверки материалов перед вывозом.

Список импортируемой и экспортируемой товарной продукции, подпадающей под досмотр карантинных госорганов, доведен в Письме за номером 01-15/6721 Государственного таможенного контроля Российской Федерации, датированном 11 апреля 1997 года

Грузовой фитосанитарный сертификат предоставляется по отдельности на всякую единицу транспорта (судно, автомобиль, железнодорожный вагон и т. д.) не раньше 15 календарных дней до отправления груза. Фитосанитарный сертификат действителен в течение периода с момента его получения и до дня вывоза подкарантинного товара за госграницу Российской Федерации. Срок действия фитосанитарного сертификата не может превышать:

• 14 суток при экспортировании подкарантинных продуктов в государства-члены Европейского Сообщества;

• 15 суток при экспорте продукции в иные страны

Карантинный сертификат

Карантинный сертификат нужен для фактического удостоверения, что товарная животно-растительная продукция, которая ввозится в переделы России и пересекает ее государственную границу, следует из агрорайонов, благоприятных в карантинно-санитарном отношении и не подвержена заболеваниям (заражению паразитами), предусмотренным договорными отношениями.

При импорте такой продукции в Российскую Федерацию контроль на инфицированность плодоовощной, растительной и животной продукции проводится на границе. Незараженность подтверждается специалистами фитосанитарной и ветеринарной службы. Подтверждением того, что товар не инфицирован, служит выдаваемый там же карантинный сертификат. При вывозе с территории России животной и растительной товарной продукции незараженность удостоверяют выдачей карантинного сертификата внутрироссийские учреждения, в чьи полномочия входит контроль качественности экспортируемой продукции.

Карантинный сертификат (КС) на отечественные и доставленные извне подкарантинные товары является действующим на протяжении 15 дней после оформления. Существует определенная процедура перерегистрации просроченных КС.

⇐ Предыдущая 1 2 3 45