Государственные и муниципальные кредиты и займы

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 7

Государственный и муниципальный кредит — это кредит, в котором Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование являются кредиторами или заемщиками.

Целями государственного и муниципального кредитования могут выступать:

• финансирование бюджетного дефицита,

• проведение региональной финансово-кредитной политики, направленной на выравнивание социально-экономических условий жизни населения и функционирования региональных экономик,

• поддержка муниципальных образований,

• поддержка приоритетных для экономики секторов и видов деятельности.

Межгосударственные кредиты предоставляются Правительством Российской Федерации правительствам других государств в соответствии с двусторонними межправительственными соглашениями за счет средств федерального бюджета.

Государственные и муниципальные займы — это денежные ресурсы, привлекаемые от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций на основании заключаемых договоров, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования как заемщиков или гарантов.

Договор государственного или муниципального займа заключается путем приобретения инвестором выпущенных государственных либо муниципальных ценных бумаг, удовлетворяющих право инвестора на получение от заемщика предоставленных ему взаймы имущества, установленных процентов.

Заимствования средств бюджетами различных уровней приводят к формированию соответственно государственного и муниципального долга, т. е. к накоплению Российской Федерацией, субъектом Федерации или муниципальным образованием задолженности, подлежащей погашению в форме основного долга и начисленных на него процентов. Поступления средств в бюджет от заимствований и других долговых обязательств отражаются в бюджете как источники финансирования дефицита бюджета. Расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт по дисконтным ценным бумагам, отражаются в бюджете как расходы на обслуживание государственного или муниципального долга.

Государственная или муниципальная гарантия — это способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование — гарант — дает письменное обязательство отвечать полностью или частично за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, своих обязательств перед третьими лицами.

Государственные и муниципальные займы — это денежные ресурсы, привлекаемые для покрытия дефицита соответствующего бюджета от физических и юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций на основании заключаемых договоров, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования как заемщиков или гарантов.

В зависимости от валюты заимствования различают государственные внутренние и внешние заимствования — соответственно в национальной и в иностранной валюте..

Государственные и муниципальные займы осуществляются путем выпуска ц е н н ы х б у м а г от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования. Таким образом, по договору государственного и муниципального займа заемщиком и эмитентом выступает Российской Федерации, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, а инвестором — гражданин или юридическое лицо — резидент или нерезидент.

В Российской Федерации действует единая система учета и регистрации государственных заимствований Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации, муниципальные образования регистрируют свои заимствования в Министерстве финансов Российской Федерации, которое ведет государственные книги внутреннего и внешнего долга Российской Федерации.

Задания для самостоятельной работы

1. За счет чего формируется доходная часть бюджета Российской Федерации? Приведите иллюстрации из официальных источников.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Охарактеризуйте роль и значение налоговых поступлений в доходную часть бюджетов различных уровней. Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

3. Почему льготы по налогообложению, имеющие стимулирующее значение, часто приводят к негативным результатам? Приведите соответствующие примеры из средств массовой информации.

4. Как Вы считаете, необходимо ли снижение налога на добавленную стоимость в ближайшие годы? Ответ проиллюстрируйте соответствующими цитатами из официальных источников и примерами из средств массовой информации.

5. Какие пути Вы видите в оптимизации поступлений в федеральный бюджет платежей за пользование природными ресурсами? Ответ проиллюстрируйте соответствующими цитатами из официальных источников и примерами из средств массовой информации.

6. Каково Ваше мнение о роли неналоговых доходов бюджета? Какие Вы видите способы увеличения неналоговых поступлений в бюджет (если Вы считаете необходимым их увеличение)? Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

7. Какие пути Вы видите в оптимизации поступлений в федеральный бюджет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности? Ответ проиллюстрируйте соответствующими цитатами из официальных источников и примерами из средств массовой информации.

8. Какие функции выполняют различные уровни власти при расходовании бюджетных средств? Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

9. Каковы современные приоритеты Российской Федерации в области бюджетных расходов? Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

10. Что представляют собой расходы на государственное и муниципальное управление?

11. В каких случаях, с Вашей точки зрения, целесообразнее планировать дефицит бюджета, а в каких случаях лучше, чтобы бюджет был с профицитом? Приведите соответствующие цитаты из официальных источников и примеры из средств массовой информации.

12. Охарактеризуйте различные способы финансирования дефицита государственного бюджета Ответ проиллюстрируйте соответствующими примерами из средств массовой информации.

13. Куда должен, с Вашей точки зрения, направляться бюджетный излишек? Ответ проиллюстрируйте соответствующими цитатами из официальных источников и примерами из средств массовой информации.

14. Какую политику в области управления государственным долгом Вы считаете оптимальной для Российской Федерации? Ответ проиллюстрируйте соответствующими цитатами из официальных источников и примерами из средств массовой информации.

15. Проанализируйте структуру доходов консолидированного бюджета Российской Федерации, представленную в таблице и дополните данными за последние годы.

Виды доходов
Всего доходов (млрд.руб.)	1253, 9	1470, 7	2301, 2	3448, 8	4321, 4
Налоговые доходы (млрд.руб.)	1002, 6	1298, 1	1871, 9	2616, 2	3221, 9
Доля налоговых доходов (%)	79, 9	88, 3	81, 3	75, 8	74, 5

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

16. Проведите анализ доли федерального бюджета (в %) в основных видах расходов консолидированного бюджета Российской Федерации по данным таблицы, дополнив эту таблицу данными за последние годы.

Основные виды расходов
Всего расходов, в том числе	55, 6
Государственное управление и местное самоуправление	46, 5
Судебная власть	95, 3
Международная деятельность
Национальная оборона
Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	81, 7
Фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу	94, 8
Промышленность, энергетика и строительство	20, 3
Сельское хозяйство и рыболовство	44, 6
Жилищно-коммунальное хозяйство	0, 0
Образование	19, 5
Здравоохранение и физическая культура	13, 9
Социальная политика	74, 3
Обслуживание государственного и муниципального долга	94, 4
Финансовая помощь бюджетам других уровней	99, 5
Расходы на проведение военной реформы

17. Проанализируйте динамику изменения доли налога на прибыль предприятий и организаций в доходах бюджетной системы Российской Федерации (в %), дополнив таблицу данными за последние годы.

Динамика изменения доли налога на прибыль в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации

Годы	Доля налога на прибыль	Доля налога на прибыль
в доходах федерального бюджета	в доходах консолидированного бюджета
	19, 6	37, 2
	23, 6	36, 4
	13, 3	28, 5
	15, 2	26, 2
	13, 6	26, 4
	16, 9	37, 1
	11, 8	32, 9
	7, 4	24, 9

16. Проанализируйте динамику и структуру долга Российской Федерации (на конец года в % к валовому внутреннему продукту), дополнив таблицу данными за последние годы.

Годы	Всего	Внутренний долг	Внешний долг
	49, 5	29, 7	19, 8
	146, 4	118, 6	27, 8
	101, 9	89, 7	12, 1
	61, 3	53, 7	7, 6
	49, 1	43, 2	5, 9
	44, 8	37, 9	6, 9
	39, 6	33, 3	6, 3

17. Дополните таблицу данными за последние годы и определите, какие изменения произошли в сбалансированности консолидированных бюджетов


Доходы — всего:
млрд.руб.	4138, 7	5427, 3
в процентах к ВВП	31, 4	32, 3
в том числе федерального бюджета:
млрд.руб.	2586, 2	3426, 3
в процентах к ВВП	19, 6	20, 4
Расходы — всего:
млрд.руб.	3964, 9	4665, 4
в процентах к ВВП	30, 0	27, 8
в том числе федерального бюджета:
млрд.руб.	2358, 6	2695, 6
в процентах к ВВП	17, 9	16, 1
Профицит (+), дефицит (—) — всего
млрд.руб.	173, 8	761, 9
в процентах к ВВП	1, 3	4, 5
в том числе федерального бюджета:
млрд.руб.	227, 6	730, 7
в процентах к ВВП	1, 7	4, 4

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 67