Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Руководитель органа, выдавшего одобрение типа транспортного средстваСтр 1 из 5Следующая ⇒
подпись инициалы, фамилия Зарегистрирован в Государственном реестре «____ _______________ г. М. П. Рис 4. (продолжение) При одобрении типа транспортного средства оформляются и другие документы, предусмотренные установленными Правилами Системы сертификации. Гаражное оборудование относится к продукции опасной для обслуживающего персонала и окружающей среды и, по ранее действовавшим законом, подлежало обязательной сертификации. Национальным органом по сертификации гаражного оборудования являлся Госстандарт России (управление по машиностроению), Центральным органом Системы - Департамент автомобильного транспорта Минтранса России. На данном этапе, до разработки технического регламента, сертификация гаражного оборудования может быть добровольной. Система сертификации нефтепродуктов введена Постановлением Госстандарта России в 1993 г. В рамках Системы предусмотрена сертификации широкой номенклатуры нефтепродуктов для всех отраслей народного хозяйства. Система сертификации нефтепродуктов предусматривала как обязательную, так и добровольную сертификацию, проводимую по инициативе изготовителя, продавца или потребителя продукции. Номенклатура нефтепродуктов, подлежащих обязательной сертификации, устанавливалась Госстандартом России. До разработки технических регламентов сертификация нефтепродуктов временно осуществляется по ранее действовавшим Правилам. Система сертификации услуг по перевозке грузов находится в стадии разработки. Ее критериями являются обеспечение безотказности движения и иной деятельности, жизни, здоровья граждан и окружающей среды, поэтому в первую очередь рассматриваются перевозки опасных грузов. Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомо-тотранспортных средств и перевозке пассажиров автомобильным транспортом базируется на требованиях соответствующей Системы сертификации услуг ГОСТ Р, ниже эти виды сертификации рассмотрены подробнее. 3.2. Порядок сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств До принятия закона «О техническом регулировании» работы по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств входили в перечень услуг, подлежащих обязательной сертификации. Система сертификации была построена по отраслевому принципу с центральным органом при Министерстве автомобильного транспорта. На данный момент, до принятия соответствующих технических регламентов, Постановлением Госстандарта России от 21 августа 2003 г. №97 введены Правила функционирования Системы добровольной сертификации услуг. Руководящим органом Системы добровольной сертификации услуг назначена Консультационно-внедренческая фирма «Интерстандарт», а научно-методическим центром Системы добровольной сертификации услуг - Всероссийский научно-исследовательский институт сертификации (ВНИИС). Правила добровольной сертификации услуг являются основополагающим документом Системы, входящей в качестве подсистемы в Систему сертификации ГОСТ Р. Правила устанавливают организационную структуру Системы, основные принципы сертификации, а также порядок добровольной сертификации услуг. Руководящий орган Системы - Учреждение «Консультационно-внедренческая фирма «Интерстандарт» (КВФ «Интерстандарт») выполняет следующие функции: - возглавляет Систему и руководит ее участниками; - определяет центральные органы добровольной сертификации одно - утверждает организационно-методические документы добровольной - организует и координирует деятельность участников Системы; - организует и участвует в работах по аккредитации и инспекционному - осуществляет контроль за деятельностью участников Системы; - взаимодействует с руководящими органами других систем сертифи При необходимости Руководящий орган Системы по представлению центральных органов добровольной сертификации однородных видов услуг создает методические центры добровольной сертификации однородных видов услуг из числа компетентных в данной области научно-исследовательских организаций. Методические центры добровольной сертификации однородных видов услуг осуществляют: - разработку проектов организационно-методических документов доб - участие в сборе и анализе информации о результатах деятельности по - методическую помощь участникам добровольной сертификации одно Функции, выполняемые органами по сертификации и испытательными лабораториями (центрами), определены Правилами по проведению сертификации в Российской Федерации, включающими следующие положения: 1. Сертификацию проводят аккредитованные органы по сертификации 2. При сертификации проверяются характеристики услуг и используют
- провести идентификацию услуги, в том числе проверить ее принад - полно и достоверно подтвердить соответствие услуги требованиям, вья и имущества потребителя, окружающей среды, установленным в нормативных документах, регламентирующих эту услугу. 3. Сертификация услуг включает: - подачу заявки на сертификацию; - рассмотрение и принятие решения по заявке; - подтверждение соответствия услуг установленным требованиям; - принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответст - выдачу сертификата соответствия и разрешения на применение знака - инспекционный контроль за сертифицированными услугами. Для проведения сертификации услуг заявитель (исполнитель услуги) направляет в аккредитованный орган по сертификации заявку на проведение работ по сертификации с приложением документов, необходимых для проведения ее экспертизы в части установления возможности проведения сертификации и принятия решения по заявке (данная информация может быть представлена в виде анкеты-вопросника). Форма заявки должна соответствовать документу «Правила по сертификации. Система сертификации ГОСТ Р. Формы основных документов, применяемых в Системе», образец формы показан на рис. 5. При отсутствии у заявителя информации об аккредитованном органе по сертификации услуг заявка направляется в Руководящий орган системы для принятия решения о проведении сертификации. При наличии нескольких органов по сертификации данной услуги заявитель вправе направить заявку в любой из них. Процедура рассмотрение и принятие решения по заявке: 1. Орган по сертификации регистрирует заявку и рассматривает ее с це 2. По результатам рассмотрения заявки орган по сертификации прини
- в случае положительного решения - наименования и кодов услуг, по - в случае отрицательного решения - причин отказа.
3. Срок рассмотрения и принятия решения по заявке о проведении или 4. Выбор схемы сертификации. Заявитель в заявке на сертификацию вправе предложить одну из схем сертификации, предусмотренных действующими Правилами (табл.5). Критерии и условия выбора схем учитывают особенности оказания конкретных видов услуг, требуемый уровень доказательности, возможные затраты исполнителя услуг (заявителя) на проведение работ по сертификации. наименование органа по сертификации услуг ЗАЯВКА НА ПРОВЕДЕНИЕ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГИ (РАБОТЫ) В СИСТЕМЕ СЕРТИФИКАЦИИ ГОСТР 1. наименование организации-исполнителя, индивидуального предпринимателя (заявителя) код ОКПО или номер регистрационного документа индивидуального предпринимателя Юридический (фактический адрес)______________________ Телефон___________ факс______________ телекс__________ Банковские реквизиты_________________________________ в лице___________________________ фамилия, имя, отчество руководителя заявляет, что______________________ наименование вида услуги, код ОКУН оказывается по наименование и реквизиты документации изготовителя (ТУ, стандарт) соответствует требованиям_____________________________ наименование и обозначение стандартов и просит провести сертификацию данных услуг на соответствие номер схемы 2. Испытания услуг (работ) провести на нашей 3. Заявитель обязуется:
- выполнять правила сертификации; - обеспечивать стабильность характеристик сертифициро - обеспечивать маркировку знаком соответствия - оплатить все расходы по проведению сертификации. 4. Дополнительные сведения изложены в анкете-вопроснике. Руководитель предприятия___________ _________ подпись инициалы, фамилия Главный бухгалтер _______________ ___________ подпись инициалы, фамилия М.П. «___ »____________ г. Рис. 5. В случае выявления в ходе экспертизы заявки несоответствия организационно-технических возможностей заявителя условиям применения и требованиям выбранной им схемы орган по сертификации должен в решении по заявке изложить мотивированное обоснование нецелесообразности проведения сертификации по данной схеме и предложить иную схему сертификации. Таблица 5 СХЕМЫ СЕРТИФИКАЦИИ УСЛУГ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В СИСТЕМЕ
Сертификация услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомо-тотранспортных средств может проводиться по схемам 1, 2, 3, 5. Схема 1: оценка мастерства исполнителя работ и услуг, включающая в себя проверку результатов работ и услуг и инспекционный контроль. Схема 1 применяется, как правило, для сертификации небольших предприятий с числом работников, занятых в сфере основного производства, до пяти человек, в которых ответственность за качество и безопасность оказываемых услуг возлагается непосредственно на исполнителей услуг и определяется их мастерством. Схема 2: оценка процессов выполнения работ и оказания услуг, включающая в себя проверку результатов работ и услуг и инспекционный контроль. Схема 2 применяется, как правило, для сертификации небольших и средних предприятий (от 5 до 30 человек в сфере основного производства), имеющих двух-, трехуровневую структуру управления и распределения ответственности за качество и безопасность оказываемых услуг. Отдельные составляющие процессов могут иметь разных исполнителей, а сами процес- сы оказания услуг основаны, как правило, на использовании документированных процедур. В зависимости от сложности процесса оценивают: - полноту и актуализацию документации, устанавливающей требования - оснащение необходимым оборудованием, инструментом, средствами - метрологическое, методическое, организационное, программное, ин - безопасность и стабильность процесса; - профессиональную компетентность исполнителей работ и услуг, об Схема 3: анализ состояния производства, включающий в себя проверку результатов работ и услуг и инспекционный контроль. Схема 3 используется, как правило, при сертификации крупных предприятий (более 30 человек в сфере основного производства), имеющих многоуровневую структуру управления и распределения ответственности, использующих документально оформленные процессы оказания услуг, а также располагающих организационно-техническими и кадровыми ресурсами для проектирования процесса оказания услуг. Схема 5: оценка системы качества, включающая в себя проверку результатов работ и услуг и инспекционный контроль. Схема 5 применяется для сервисных предприятий, имеющих документально оформленную систему менеджмента качества. Оценку системы качества проводит эксперт по сертификации систем качества в соответствии с нормативными документами. При наличии сертификата на систему качества его учитывают при сертификации услуг. Перечень показателей, которые могут быть подтверждены при сертификации, и нормативные документы, содержащие требования к услугам и методы их контроля, приведены в Приложении 2. Отбор образцов отремонтированных изделий для проверки характеристик сертифицируемых услуг осуществляет эксперт в соответствии с методикой, утвержденной органом по сертификации. Проверка характеристик сертифицируемых услуг проводится на базе заявителя (исполнителя услуг) с участием эксперта или в аккредитованных испытательных лабораториях (при необходимости). В процедурах оценки органом по сертификации услуг могут быть использованы документы, подтверждающие соответствие сертифицируемых услуг установленным требованиям и полученные вне работ по сертификации, в т.ч.: - результаты социологических и экспертных оценок; - акты проверок, сертификаты, заключения федеральных органов ис безопасностью услуг, либо их территориальных органов, общественных объединений потребителей, их ассоциаций и союзов; - результаты анализа (экспертизы) технических документов, используемых исполнителем услуг, на соответствие требованиям нормативных документов. Технические документы, используемые исполнителем и влияющие на характеристики, проверяемые при сертификации, подлежат анализу на соответствие требованиям нормативных документов. При проведении сертификации производятся следующие процедуры: 1. Испытания и другие действия, предусмотренные схемой сертифика 2. Оформление официальных документов (актов, протоколов), фикси 3. Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) сертификата соответ 4. В случае положительного решения орган по сертификации услуг Срок действия сертификата соответствия орган по сертификации устанавливает с учетом результатов сертификации и сроков действия нормативных документов на сертифицированные услуги, но не более чем на 3 года. Вместе с сертификатом соответствия орган по сертификации выдает заявителю разрешение на применение знака соответствия. Форма и правила применения знака соответствия установлены Положением о знаке Системы сертификации ГОСТ Р при добровольной сертификации продукции (работ, услуг). В случае отрицательного решения орган по сертификации оформляет его в виде решения об отказе в выдаче сертификата соответствия с указанием причин отказа и доводит его до сведения заявителя. 5. Инспекционный контроль сертифицированных услуг осуществляется органом по сертификации, выдавшим сертификат соответствия, в течение срока действия сертификата с целью установления соответствия сертифицированных услуг требованиям, подтвержденным при сертификации. В случае прекращения деятельности органа по сертификации услуг, выдавшего исполнителю сертификат соответствия, решение вопроса о проведении инспекционного контроля за сертифицированными органом по сертификации услугами осуществляет Госстандарт России в установленном порядке. Инспекционный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок и включает в себя следующие виды работ: - анализ поступающей информации о качестве и безопасности сертифи - разработку программы инспекционного контроля; - создание комиссии для проведения инспекционной проверки; - проведение инспекционной проверки; - оформление результатов и принятие решения. Периодичность и объем проведения планового инспекционного контроля определяются органом по сертификации в зависимости от результатов сертификации или предыдущего инспекционного контроля, степени потенциальной опасности услуг, стабильности их качества, затрат на проведение контроля, схемы сертификации, но не реже одного раза в год. Внеплановый инспекционный контроль проводится в случаях: - поступления информации о претензиях к качеству сертифицирован - получения от компетентных органов информации по результатам рас - обращения заявителя с просьбой о проведении инспекционного кон 6. Результаты инспекционного контроля оформляются актом, содер В случае несоответствия услуг установленным требованиям или отказа держателя сертификата от проведения инспекционного контроля орган по сертификации может отменить действие сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия. Информация о приостановлении или отмене действия сертификата соответствия доводится органом по сертификации, его выдавшим, до сведения территориальных органов государственного контроля и надзора для принятия необходимых мер по предупреждению реализации данной услуги. 7. Решение о приостановлении действия сертификата соответствия и При проведении корректирующих мероприятий орган по сертификации услуг приостанавливает действие сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия, устанавливает срок выполнения коррек- тирующих мероприятии, проверяет выполнение корректирующих мероприятий. После выполнения корректирующих мероприятий и при положительных итогах их оценки (проверки, контроля) орган по сертификации принимает решение о возобновлении действия сертификата соответствия и разрешения на применение знака соответствия и информирует об этом заинтересованных участников сертификации. В случае невыполнения корректирующих мероприятий или их неэффективности орган по сертификации отменяет действие сертификата соответствия, аннулирует разрешение на применение знака соответствия и информирует об этом заинтересованных участников сертификации. 8. При окончании срока действия сертификата соответствия или его 9. В случае несогласия заявителя с результатами сертификации или ин Спорные вопросы, возникающие между участниками сертификации, могут быть решены также в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации. 10. Оплата работ по сертификации и инспекционному контролю производится заявителем на основании договора заявителя с органом по сертификации. 3.3. Методика сертификации услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств При оценке процессов предоставления услуг и анализе состояния производства устанавливаются: • наличие структурных подЛекцияений, контролирующих и обеспечи • наличие нормативной и технологической документации, устанавли • наличие поверок и аттестации контрольного, измерительного и испы • состояние технологических операции, определяющих уровень качест • наличие процедур, обеспечивающих выявление причин несоответст Проверки осуществляются комиссией, в которую могут быть включены аттестованные эксперты-аудиторы, кандидаты в эксперты, специалисты компетентные в области технологии технического обслуживания и ремонта автомототранспортных средств и контроля качества сертифицируемой услуги из числа сотрудников Органа по сертификации услуг. При необходимости в комиссию включают специалистов в определенных конкретных областях знаний. Для обеспечения объективности аттестации в состав комиссии не могут включаться представителе аттестуемого предприятия, а также сотрудники организаций, заинтересованных в аттестации процесса оказания услуг. В качестве консультантов по отдельным вопросам к участию в аттестации могут привлекаться специалисты, не аттестованные как эксперты-аудиторы. Члены комиссии, осуществляющие проверку, имеют право: • в установленном порядке беспрепятственно находиться на предпри • получать от предприятия исходные материалы для проведения экс • требовать от руководства предприятия обеспечения условий, необхо • выборочно проверять наличие сертификатов безопасности на приме • проводить сбор и анализ информации о качестве производимого ТО и • проверять деятельность службы стандартизации и метрологии пред • предлагать и давать указания по устранению обнаруженных недостат Начальным этапом проверки является заочный анализ материалов анкеты-вопросника, примерная форма которой показана на рис.6. В приложении к анкете-вопроснику в Орган по сертификации передаются таблицы со сведениями об оснащенности рабочих мест по кодам услуг. В таблицах указывается площадь производственных помещений и их тип, количество рабочих мест на участках и их назначение, техническое оборудование участков, используемые средства измерений с указанием их заводских номеров и даты последней поверки. В таблицах приводятся сведения о на- личии технологической документации на предприятии и на рабочих местах, о квалификации исполнителей и их количестве на каждом рабочем месте. АНКЕТА-ВОПРОСНИК 1. Предприятие________________________ Код ОКПО _________________________ 2. Руководитель___________________________________ 3. Юридический адрес предприятия и телефон руководителя 4. Основные направления деятельности предприятия 5. Коды услуг (ОКУН), предназначенных для сертификации 6. Сотрудник, ответственный за сертификацию, его телефон 7. Сведения о структурной схеме предприятия, включая - количество рабочих мест и количество рабочих, непосред 8. Информация о системе контроля качества услуг на предприятии: 8.2. Ответственное лицо за качество запасных деталей, ГСМ и других 9. Наличие договоров со сторонними организациями на оказание 10. Сведения о результатах проверок предприятия региональным Руководитель предприятия « _ г. Рис. 6. Программа проверки в общем случае должна содержать: • цель и область проверки; • список членов комиссии; • дату и место проведения проверки; • перечень ссылочных документов, на соответствие которым проверяет • наименование проверяемых элементов производственной системы; • закрепление членов комиссии по отдельным проверяемым структур • примерные сроки проведения каждого из основных мероприятий про • список организаций, которым предоставляются отчеты о проверке. 1. Предварительное совещание, на котором представляются члены ко 2. Собственно проверка, состоящая из этапов обследования, анализа 3. Заключительное совещание, на котором руководству предприятия В ходе проверки технологической документации устанавливают: • соответствие технологической документации на ТО и Р автомото- • соответствие технологической документации требованиям ЕСТД; • наличие отметок о нормоконтроле. При проверке соблюдения технологической дисциплины устанавливают: • наличие на рабочих местах (постах) технологических карт, инструк • обеспеченность производственных участков оборудованием и оснаст • наличие и соблюдение графиков регламентного (планово- практическое выполнение непосредственным исполнителем услуг по ТО и Р автомототранспортных средств операций, регламентированных технологической документацией. АКТ ПРОВЕРКИ МАСТЕРСТВА ИСПОЛНИТЕЛЯ УСЛУГ на предприятии_ Юридический адрес, телефон________________________________________ В период с_______по__________ г. на основании договора на сертификацию №_________проводилась оценка соответствия мастерства исполнителя услуг по кодам_____________________________________________________ требованиям Системы сертификации по схеме №1 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 1. Мастера (специалисты, предприниматели)____________________________ Ф.И.О. полностью соответствуют требованиям профессиональной компетентности. 2. Деятельность служащих и руководства предприятия по обеспечению 3. Мастерство исполнителей услуг соответствует установленным требованиям. 4. Выводы комиссии по результатам проверки: услуги Заявителя, код услуг по ОКУН сертификации. Председатель________________________________ Члены комиссии г. Рис.7. АКТ Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-03; Просмотров: 459; Нарушение авторского права страницы