Формирование и регулирование рынка экологических услуг.

11.1 Система экологической сертификации.

11.2 Экологическая паспортизация.

11.3 Характеристика экологического паспорта предприятия

11.1 Система экологической сертификации.

В России введена обязательная сертификация товаров, на которые законом установлены требования, направленные на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и охраны ОС.

Анализ зарубежного опыта показывает, что экологическая сертификация развивается не только как сертификация продуктов по соответствующим параметрам, но и как сертификация других объектов, связанных с охраной ОС и рациональным природопользованием.

В США разработка экологических требований для автомобильной техники проводится также под эгидой Агентства по охране окружающей среды. Это же Агентство разрабатывает механизм штрафных санкций за несоблюдения установленных норм. Производители обязаны сами проверять выпускаемую ими автомобильную технику и указывать ее соответствие установленным экологическим требованиям.

В настоящее время Министерство природы РФ уже выдает сертификаты о подготовленности месторождений полезных ископаемых к освоению. В выдаваемых материалах имеются сведение по качеству разведанных запасов, которые необходимо дополнить показателями требований экологической безопасности в зависимости от направления использования.

11.2 Экологическая паспортизация.

Паспорт дает возможность получить сведения об используемом сырье и топливе как исходных продуктов для образования в процессе производства токсичных веществ.

Он позволяет получить полную экологическую характеристику производства, представив сведения о применяемых на предприятии технологических схемах и процессах, в том числе о наличии малоотходных, безотходных, водосберегающих технологий, оборотных и замкнутых системах водоснабжения, использовании обеззараженных сточных вод.

Паспорт также содержит сведения об очистке сбросов сточных вод, об утилизации твердых отходов производства, о наличии и качественных характеристиках применяемых на предприятии технологических схем и оборудования для чистки.

Полученные при паспортизации количественные и качественные данные о выбросах, сбросов и твердых отходов производства позволяют объективно определить масштабы негативного воздействия предприятия в целом и его отдельных производств на окружающую среду.

Одной из важных задач паспортизации является последующее использование паспортной информации.

В настоящее время просматриваются несколько направлений использования паспортов:

n использование паспорта в качестве своеобразного банка различных данных о предприятии, о его экологическом влиянии на окружающую среду;

n выявление узких мест в технологии, определение приоритетных направлений в природоохранной деятельности как предприятий, так и по рынку в целом;

С учетом изложенных соображений можно отметить следующие особенности экологических паспортов, обуславливающие необходимость скорейшей их разработки предприятиями.

Экологический паспорт - нормативный документ, учитывающий комплексное влияние предприятий на окружающую среду и позволяющий на основе материальных балансов получить достоверные данные о величине подобного воздействия.

Экологический паспорт - нормативный документ, оценивающий «экологичность» применяемых технологий, и может являться базой для разработки системы нормирования воздействия предприятия на окружающую среду.

Экологический паспорт - нормативный документ, отвечающий требованиям, необходимым для использования в многоуровневой информационной системе. Он является банком данных о современном состоянии использования природных ресурсов, их охраны и антропогенном воздействии на окружающую среду.

Таким образом, цель экологической паспортизации - определение влияния предприятий на окружающую среду, соблюдение ими природоохранных норм и правил в процессе хозяйственной деятельности и разработку не основе данных паспортизации природоохранных мероприятий.

Структура и содержание экологического паспорта предприятия.

11.3 Характеристика экологического паспорта предприятия

Экологический паспорт является документом, в котором должны быть отражены следующие сведения:

1. Общие сведение о предприятии и его развитии. В общих сведениях указывается взаимное расположение данного мероприятия с граничащими характерными объектами. Приводится карта-схема предприятия с нанесенными на нее источниками загрязнения атмосферы и поверхностных вод, водозаборами, местами складирования отходов и т.д. На карте схеме района размещения предприятия указываются границы санитарно-защитной зоны, жилых массивов, промышленных зон, лесов, с/х угодий, транспортных магистралей, зон отдыха (территории заповедников, музеев, памятников архитектуры, домов отдыха.

2. Краткая природо - климатическая характеристика района расположения предприятия. Приводятся метеорологические характеристики и коэффициенты, определяющие условия рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере города; определяются фоновые концентрации загрязняющих веществ, выбрасываемых предприятием; характеристика источников водоснабжения и приемников сточных вод. Содержит характеристику климатических условий; характеристику источников водозабора и приемников сточных вод, фоновый химический состав вод водных объектов.

3. сведения об используемых предприятием технологиях.

4. Количественные и качественные характеристики используемых ресурсов: сырья, топлива, энергии (балансовая схема материальных потоков, т.е. того, что предприятие потребляет)

5. Количественные характеристики выпускаемой продукции.

6. Количественые и качественные характеристики выбросов (сбросов, отходов) загрязняющих веществ от предприятия (отдельно в виде справки, с указанием времени, объемов и состава приводятся данные о залповых и аварийных выбросах в атмосферу загрязняющих веществ.

7. Характеристика водопотребления, водоотведения, состояния водоочистных сооружений отражает объемы, удельные нормативы, состав, качественные и количественные значения содержания загрязняющих веществ в сточных водах предприятия.

8. Характеристика отходов, перечень полигонов и накопителей, предназначенных для захоронения (складирования), отдельно, в виде справки с указанием времени, объема, состава и места приводятся данные о внеплановых и аварийных случаях сброса в почву, в водные объекты, вывоза, захоронения (складирования) загрязняющих веществ.

9. Сведения о рекультивации нарушенных земель.

10. Результаты сравнения используемых предприятием технологий с лучшими отечественными и зарубежными.

11. Сведения о эколого-экономической деятельности предприятия включают данные о затратах на природоохранные мероприятия, их эффективности и основываются на действующих методах оценки.

Информация, содержащаяся в экологическом паспорте, предназначена для решения следующих природоохранных задач:

n оценка влияния выбросов (сбросов отходов) загрязняющих веществ и выпускаемой продукции на окружающую среду и здоровье населения и определение размера платы за природопользование;

n установление предприятию предельно-допустимых норм выбросов (сбросов) загрязняющих веществ в окружающую среду;

n планирование предприятием природоохранных мероприятий и оценка их эффективности;

n экспертиза проектов реконструкции предприятия;

n контроль соблюдения предприятием законодательства в области охраны природной среды;

n повышение эффективности использования природных и материальных ресурсов, энергии и вторичных продуктов.

Паспорт составляется соответствующими подразделениями предприятия, во главе с отделом по охране природы.

Разработку паспорта или отдельных его разделов предприятие может поруить компетентной организации.

Экологический паспорт утверждается руководителем предприятия, который несет персональную ответственность за правильность составления паспорта, достоверность содержащихся в нем данных и внесение корректив в течение месяца со дня изменения характера использования природных ресурсов.

Экологический паспорт для проектируемых, реконструируемых и расширяющихся предприятий заполняется на стадии разработки соответствующего проекта.

Экологический паспорт составляется на основе согласованных и утвержденных основных показателей производства, проектов расчета ПДВ, разрешения на природоиспользование, включая спецводопользование, норм ПДС, паспортов газо- и водоочистного оборудования и сооружений, установок по утилизации и использованию отходов, данных государственной статистической отчетности, инвентаризации источников загрязнения и других нормативно-технических документов.

12 Система платежей за пользование природными ресурсами (ПР)

12.1 Виды платежей

⇐ Предыдущая 1 2 3 4 5 678 9 10 Следующая ⇒