Наши услуги бесплатны для иностранных инвесторов.

ВОПРОС 13

Под инвестициями понимается: любое имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на праве собственности, ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться такими объектами, вкладываемые инвестором на территории Республики Беларусь способами, предусмотренными настоящим Законом, в целях получения прибыли.

ДРУГОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ:

ИИ – материальные и нематериальные ценности, которые принадлежат на определенном вещном праве определенному лицу (ЮЛ или ФЛ), не обязательно на ПС, и находятся на территории другого государства (это другое государство называется реципиентом ) в целях извлечения прибыли.

…. в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, в частности: движимое и недвижимое имущество, в том числе акции, доли в уставном фонде, паи в имуществе коммерческой организации, созданной на территории Республики Беларусь, денежные средства, включая привлеченные, в том числе займы, кредиты; права требования, имеющие оценку их стоимости; иные объекты гражданских прав, имеющие оценку их стоимости, за исключением видов объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота).

Источники правового регулирования:

1. Закон «Об инвестициях» от 12.07.2013

2. Закон «О концессиях» от 12.07.2013

3. Закон «о СЭЗ» от 07.12.1998, редакция – 23.07.2013

4. Декрет от 06.08.2009 №10 «О создании дополнительных условий для инвестиционной деятельности в РБ» (посвящен заключению инв. договоров: условия, требования к инвестору)

5. Указ от 09.06.2005 «О некоторых вопросах деят-ти СЭЗ» №262

Инвесторы: граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в том числе индивидуальные предприниматели, а также юридические лица Республики Беларусь, осуществляющие инвестиции на территории Республики Беларусь;

иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно не проживающие в Республике Беларусь, граждане Республики Беларусь, постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь, иностранные и международные юридические лица (организации, не являющиеся юридическими лицами), осуществляющие инвестиции на территории Республики Беларусь (далее – иностранные инвесторы).

Статья 4. Способы осуществления инвестиций

На территории Республики Беларусь инвестиции осуществляются следующими способами: созданием коммерческой организации;

приобретением, созданием, в том числе путем строительства, объектов недвижимого имущества, за исключением случаев, определенных абзацем четвертым статьи 2 настоящего Закона (т.е. не в кач-ве жилых домов, жилых помещений для проживания этих граждан);

приобретением прав на объекты интеллектуальной собственности;

приобретением акций, долей в уставном фонде, паев в имуществе коммерческой организации, включая случаи увеличения уставного фонда коммерческой организации;

на основе концессии;

иными способами, кроме запрещенных законодательными актами Республики Беларусь.

Перечень не закрытый. Для создания дополнительных условий можно заключить инвестиционный договор.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с осуществлением инвестиций на территории Республики Беларусь, за исключением:

вложения имущества в некоммерческие организации, в отношении имущества которых их учредители (участники) не имеют права собственности или иных вещных прав;

приобретения ценных бумаг, кроме акций;

приобретения или строительства гражданами Республики Беларусь, иностранными гражданами и лицами без гражданства жилых домов, жилых помещений для проживания этих граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства и (или) членов их семей;

предоставления займов, кредитов и их возврата, размещения банковских вкладов (депозитов).

Статья 6. Ограничения при осуществлении инвестиций

Не допускается осуществление инвестиций в имущество юридических лиц, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь, без согласия антимонопольного органа Республики Беларусь в случаях, установленных антимонопольным законодательством Республики Беларусь, а также в виды деятельности, запрещенные законодательными актами Республики Беларусь. Ограничения при осуществлении инвестиций также могут быть установлены на основании законодательных актов Республики Беларусь в интересах национальной безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

З-н о концессиях

концедент - Республика Беларусь или ее административно-территориальная единица, от имени которых выступают концессионные органы в соответствии с настоящим Законом, заключившие концессионный договор с концессионером;

концессионеры - инвесторы, за исключением государственных юридических лиц, заключившие концессионный договор с Республикой Беларусь или ее административно-территориальной единицей;

концессионный договор - письменное соглашение, в силу которого одна сторона (концедент) обязуется предоставить другой стороне (концессионеру) на возмездной или безвозмездной основе на определенный срок право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

концессия - основанные на концессионном договоре право владения и пользования объектом концессии или право на осуществление вида деятельности;

Статья 2. Законодательство о концессиях

Отношения, связанные с осуществлением инвестиций на основе концессий на территории Республики Беларусь, регулируются настоящим Законом, иными актами законодательства, в том числе международными договорами Республики Беларусь.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

В случае, если объектами концессии являются участки недр, водные объекты, леса (участки лесного фонда), земельные участки, концессия в отношении их осуществляется в соответствии с настоящим Законом, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, об охране и использовании вод, об использовании, охране и защите лесов, об охране и использовании земель.

З-н о СЭЗ

свободная экономическая зона – часть территории Республики Беларусь с определенными границами, в пределах которой в отношении резидентов этой свободной экономической зоны устанавливается и действует специальный правовой режим для осуществления ими инвестиционной и предпринимательской деятельности;

резидент свободной экономической зоны – юридическое лицо Республики Беларусь или индивидуальный предприниматель Республики Беларусь, зарегистрированные администрацией свободной экономической зоны в качестве резидента свободной экономической зоны в порядке, установленном законодательством о свободных экономических зонах;

специальный правовой режим свободной экономической зоны – совокупность правовых норм, предусматривающих более благоприятные, чем общеустановленные, условия для осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности;

администрация свободной экономической зоны – орган управления свободной экономической зоной, создаваемый в порядке и форме, предусмотренных настоящим Законом.

Иностранные инвесторы вправе создавать на территории Республики Беларусь юридические лица (коммерческие организации):

· с любым объемом иностранных инвестиций

· в любых организационно-правовых формах

· без статуса КОИИ (коммерческой организации с иностранными инвестициями) (ст.15 Закона об инвестициях 2013г.)

Вклады в денежной и неденежной форме (например, объекты интеллектуальной соб-ти).

Особенности регистрации отдельных видов КОИИ:

· Регистрация банка с ИИ, дочернего банка и представительств иностранных банков на территории РБ. «Размер (квота) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь устанавливается Национальным банком по согласованию с Президентом Республики Беларусь. Указанная квота рассчитывается как отношение суммарного капитала, принадлежащего нерезидентам в уставных фондах банков с иностранными инвестициями, к совокупному уставному фонду банков, зарегистрированных на территории Республики Беларусь. Национальный банк прекращает государственную регистрацию банков с иностранными инвестициями при достижении установленного размера (квоты) участия иностранного капитала в банковской системе Республики Беларусь». (ст.90 БК)

Для представительства: решение уполномоченного органа банка об открытии представительства; положение о представительстве; документ, подтверждающий право на размещение представительства по его месту нахождения; документ, подтверждающий регистрацию иностранного банка, – легализованную выписку из торгового регистра страны его учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса банка в соответствии с законодательством страны его учреждения; копии учредительных документов и лицензий иностранного банка; письменное разрешение уполномоченного органа страны места учреждения банка на открытие представительства на территории Республики Беларусь в тех случаях, когда такое разрешение требуется по законодательству страны места учреждения банка или в соответствии с международными соглашениями.

· Регистрация страховых компаний: «Квота иностранных инвесторов в уставных фондах страховых организаций Республики Беларусь устанавливается Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь. При превышении данной квоты Министерство финансов прекращает регистрацию страховых организаций с участием иностранных инвесторов и (или) выдачу таким организациям специальных разрешений (лицензий) на осуществление страховой деятельности». п.19 Положения о страх. д-ти, утв. Указом от 25.08.2006 № 530)

Ограничение деятельности иностранных инвесторов.

· в интересах национальной безопасности (в том числе охраны окружающей среды, историко-культурных ценностей), общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц.

· ИИ в имуществе ЮЛ, занимающих монопольное положение на рынке РБ, без согласия МинЭкономики не допускаются.

· С 2010 – ограничено осуществление видов деятельности и инвестирование в объекты, закрепленные за государством на основании концессии.

ВОПРОС 14

Принято различать два вида правовых режимов:

1. Режим наибольшего благоприятствования ) предусматривает дополнительные налоговые, таможенные и иные льготы (привилегии) при вложении инвестиций в определенные отрасли экономики или на определенных территориях. В соответствии с режимом наибольшего благоприятствования (далее — РНБ) инвестициям, происходящим из одного государства, на территории другого государства должен предоставляться режим не менее благоприятный, чем инвестициям, происходящим из любого третьего государства. РНБ является договорным режимом, который появился в сфере торговых соглашений, где он первоначально был сформулирован и применялся на основе взаимности.

2. Обыкновенный (национальный). Национальный режим следует отличать от РНБ. Отличие состоит в том, что в силу РНБ в равное положение ставятся иностранные инвестиции между собой, а в силу национального режима иностранные инвестиции приравниваются к национальным.
Таким образом, содержание национального режима состоит в том, что инвестициям, происходящим из одного государства-участника международного договора, на территории другого государства-участника этого международного договора предоставляется такое же обращение, каким пользуются инвестиции самого государства осуществления инвестиций.

В настоящее время в Республике Беларусь действует 51 двустороннее международное соглашение о поощрении и взаимной защите иностранных инвестиций, из них: 1 представляет НР, 5 соглашений содержат положения о РНБ и 45 предусматривают применение смешанного режима. Национальный режим предполагает, что допуск иностранных инвесторов на территорию государства для ведения предпринимательской деятельности осуществляется по правилам, устанавливаемым национальным законодательством и в соответствии с правилами, применяемыми одновременно и к национальным инвесторам. Так, в соглашении с Сирийской Арабской Республикой предусматривается, что каждая договаривающаяся сторона в целях осуществления инвестиций на территории ее государства предоставит режим, не менее благоприятный, чем тот, который она предоставляет в отношении инвестиций и доходов своих собственных инвесторов. Государство — реципиент инвестиций в одностороннем порядке регулирует доступ капиталовложений на свой рынок и в отдельные отрасли, устанавливая, например, разрешительный порядок для осуществления предпринимательской деятельности и т. д., при этом не проводя различий в источнике капитала (национальном и/или иностранном). Использование НР компаниями, осуществляющими инвестирование на территориях государств — участников таких договоров, характеризуется тем, что инвесторы получают доступ во все отрасли промышленности государства, пользуются местными источниками финансирования и т. д.

Первое документальное закрепление РНБ было осуществлено в двустороннем соглашении о взаимном содействии и защите инвестиций, подписанном 16 апреля 1992 г. между правительствами Республики Беларусь и Республики Польша. Данное соглашение предусматривает, что режим деятельности инвесторов на территории принимающего государства будет не менее благоприятным, чем в отношении инвесторов третьих государств. Аналогичный режим был предоставлен соглашениями о взаимном содействии и защите инвестиций, заключенными с Китайской Народной Республикой, Республикой Сингапур [25, ст. 4], Социалистической Республикой Вьетнам [28, ст. 3] и Республикой Кипр [24, ст. 3, п. 2].

Впервые закрепление смешанного режима произошло в Договоре о содействии осуществлению и взаимной защите инвестиций от 2 апреля 1993 г., заключенном между Республикой Беларусь и Федеративной Республикой Германия. Согласно статье 3 данного Договора, стороны предоставляют инвесторам одновременно как РНБ, так и НР: «Каждая из Договаривающихся Сторон обеспечивает на своей территории в отношении инвесторов другой Договаривающейся Стороны в том, что касается их деятельности в связи с инвестициями, режим не менее благоприятный, чем в отношении собственных инвесторов либо инвесторов третьих государств» [5]. Смешанный режим предоставляется в соглашениях о содействии и взаимной защите инвестиций, заключенных Республикой Беларусь с 45 государствами, например Королевством Нидерландов, Государством Израиль, Итальянской Республикой, Королевством Бахрейн и т. д. [16; 18; 19; 21].

Соглашение с Туркменистаном о защите инвестиций ратифицировано – нац. режим + РНБ

Документ детально регламентирует порядок экспроприации инвестиций, предусматривая выплату инвестору на недескриминационной основе своевременной, адекватной и эффективной компенсации.

Также содержатся необходимые гарантии по возмещению убытков, урегулированы все вопросы перевода платежей в соответствии с правилами валютного регулирования соответствующего принимающего государства. Урегулированы также вопросы рассмотрения споров между договаривающими сторонами.

Оптимальным является предоставление смешанного правового режима ввиду того, что он унифицирует условия деятельности, при этом сохраняет возможности по установлению льгот или ограничений для иностранных инвесторов в зависимости от проводимой государством инвестиционной политики.

Существуют изъятия из национального правового режима иностранных инвестиций на территории Республики Беларусь, условий деятельности иностранных инвесторов и создаваемых с их участием юридических лиц. Изъятия ограничительного характера, касающиеся прав иностранных инвесторов на осуществление вложений в определенных сферах:

⇐ Предыдущая 1 2 3 456 7 8 9 10 Следующая ⇒