ВОПРОС 24 ПРОИЗВОДСТВА ПО НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТИ В ЕС

⇐ ПредыдущаяСтр 10 из 21Следующая ⇒

Наиболее значительным достижением универсальной унификации в рассматриваемой области является Европейская конвенция о некоторых международных аспектах банкротства, подписанная в Стамбуле в 1990 г. (далее — Европейская конвенция), которая пока не вступила в силу.

Распределение компетенции между судами государств — участников Европейской конвенции в делах по трансграничным банкротствам производится следующим образом. По пункту 1 статьи 4 основное правило подсудности гласит, что преимущество отдается судам и другим органам государства-участника, где должник имеет центр деловой активности (место нахождения руководящих органов). В пункте 2 статьи 4 как дополнительное правило подсудности предусматривается, что суды и другие органы государства-участника, на территории которого должник осуществляет ведение хозяйственной деятельности, также обладают компетенцией возбуждать производство по делу о банкротстве:

а) если центр деловой активности должника не расположен на территории государства-участника;

б) если производство по делу о банкротстве не может быть возбуждено судом или другим органом государства-участника по месту нахождения центра деловой активности.

После того как производство по делу о банкротстве возбуждено в одном из государств-участников и в соответствии с законом этого государства назначен управляющий, согласно статье 7 Европейской конвенции он может осуществлять свои полномочия во всех других государствах-участниках. Согласно статье 2 Европейской конвенции он подтверждает свой статус документами (заверенной копией решения или сертификата о назначении), выданными судом или другим компетентным органом, начавшим производство по делу о банкротстве. Дополнительно может понадобиться перевод данных документов на язык государства, где управляющий намеревается осуществлять свои функции, однако другие формальности не требуются, в частности, нет необходимости легализации.

В трансграничных банкротствах наиболее острым вопросом является осуществление управляющим действий в отношении имущества должника за границей. В Европейской конвенции предусматривается, что с момента своего назначения управляющий может во всех других государствах-участниках осуществлять необходимые шаги для охраны имущества должника (ст. 8), а также предпринимать действия по управлению и распоряжению этим имуществом (ст. 10).

Европейская конвенция регулирует ситуацию проведения процедур банкротства сразу в нескольких государствах. Процедура вторичных банкротств, по Европейской конвенции, позволяет на основании решения суда или другого компетентного органа государства-участника о банкротстве лица объявлять его банкротом в любом другом государстве-участнике независимо от того, действительно ли данное лицо выступает несостоятельным на территории этого государства (ст. 16).

Основное и вторичное банкротства, по Европейской конвенции, тесно связаны. Так, согласно статье 19 вторичное банкротство регулируется правом того государства-участника, в котором открыто основное банкротство. Связь обеих процедур также устанавливается в отношении заявляемых требований. По пункту 2 статьи 20 Европейской конвенции все требования, заявленные по делу о вторичном банкротстве, должны быть сообщены управляющему или компетентному органу по делу об основном банкротстве.

Очень интересны положения Европейской конвенции, направленные на равную защиту прав всех кредиторов должника. Согласно статье 30 после инициации процедур банкротства в одном из государств-участников управляющий или компетентный орган по законам данного государства, должны незамедлительно информировать в индивидуальном порядке всех известных кредиторов, находящихся в других государствах-участниках. Принцип равенства кредиторов прослеживается также в положениях Европейской конвенции об удовлетворении требований. Кредитор, получивший частичное удовлетворение своих требований по делу о банкротстве, открытом в одном государстве-участнике, не может выставлять те же требования по делу о банкротстве, открытом в другом государстве-участнике в отношении того же должника, пока возмещение, полученное другими кредиторами по делу о банкротстве, открытому в другом государстве-участнике, меньше того возмещения, которое о н уже получил (ст. 5).

Европейская конвенция была подписана 8 государствами и ратифицирована только Кипром. Она пока не вступила в силу — необходимым условием этого является ратификация 3 государствами. Однако, несмотря на незначительное число ратификаций, положения Европейской конвенции были широк о признаны. С определенными изменениями они легли в основу Конвенции стран — членов Е С о процедурах банкротства 1995 г., Регламента Совета ЕС № 1346/2000 о производстве по делам о несостоятельности (вступил в силу 31 мая 2002 г.), Типового закона ЮНСИТРАЛ по трансграничным банкротствам 1997 г.

ВОПРОС 25 ЮНСИТРАЛ

Типовой закон призван помочь государствам подкрепить законодательство о несостоятельности современной правовой базой, необходимой для более эффективной организации производства по делам о трансграничной несостоятельности в отношении должников, испытывающих финансовые трудности либо оказавшихся в состоянии банкротства. Основная задача закона состоит не столько в том, чтобы способствовать унификации материально-правовых норм законодательства о несостоятельности, сколько в том, чтобы сделать возможным и облегчить сотрудничество и взаимодействие между разными судебными системами при уважении различий в национальных процессуальных нормах. Для целей Типового закона под трансграничной несостоятельностью понимается ситуация, когда несостоятельный должник имеет активы в нескольких государствах или когда некоторые из кредиторов должника находятся не в том государстве, в котором ведется производство по делу о несостоятельности.

⇐ Предыдущая 5 6 7 8 91011 12 13 14 Следующая ⇒