Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
Размещение и исполнение государственного заказа ⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5
5.1. Государственный заказ является заданием государственным органам на очередной календарный год по профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке гражданских служащих в объеме средств, предусмотренных им на эти цели в бюджете Пермского края. 5.2. Размещение государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в части, касающейся выполнения работ, оказания услуг, связанных с научно-методическим, учебно-методическим и информационно-аналитическим обеспечением дополнительного профессионального образования, осуществляется органом по управлению государственной службой Пермского края. (Пункт 5.2 в редакции указа губернатора края от 25.03.2009 № 11) 5.3. Государственный орган (государственный заказчик) с одной стороны и образовательное учреждение (исполнитель) с другой стороны заключают государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих. 5.4. Государственный контракт на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих должен содержать обязательное условие о возмещении государственным органом образовательному учреждению затрат на профессиональную переподготовку или повышение квалификации гражданских служащих. 5.5. Организация исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих в части, касающейся получения дополнительного профессионального образования гражданскими служащими за пределами территории Российской Федерации, осуществляется органом по управлению государственной службой Пермского края.
Финансирование государственного заказа 6.1. Финансирование государственного заказа осуществляется за счет средств бюджета Пермского края. 6.2. Для формирования заявок и определения предельного объема денежных средств, который государственный орган вправе запланировать на год на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих (далее – предельный объем денежных средств), рассчитывается экономический норматив стоимости образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих. 6.3. Экономический норматив стоимости образовательных услуг по дополнительному профессиональному образованию гражданских служащих (далее – экономический норматив) рассчитывается и утверждается органом по управлению государственной службой Пермского края ежегодно, до 01 марта года, предшествующего планируемому. Экономический норматив рассчитывается исходя из средней стоимости образовательных услуг по образовательной программе повышения квалификации в объеме 72 учебных часов по направлению «Государственное и муниципальное управление», оказываемых в текущем году образовательными учреждениями высшего профессионального образования г. Перми (имеющими государственную аккредитацию и осуществляющими обучение по специальности «Государственное и муниципальное управление» на базе высшего профессионального образования). (Пункт 6.3 в редакции указа губернатора края от 25.03.2009 № 11) 6.4. Предельный объем денежных средств рассчитывается каждым государственным органом по формуле: ОДС = ЭН * ШЧ * 0, 33, где:
(Пункт 6.4 в редакции указа губернатора края от 25.03.2009 № 11) 6.5. Увеличение предельного объема денежных средств согласовывается с органом по управлению государственной службой Пермского края и Министерством финансов Пермского края. 6.6. Перераспределение денежных средств утвержденного государственного заказа, связанное с реорганизацией (ликвидацией) государственных органов, переводом гражданских служащих, направленных на получение дополнительного профессионального образования, из одного государственного органа в другой, осуществляется по инициативе заинтересованного государственного органа по согласованию с другим государственным органом и органом по управлению государственной службой Пермского края путем внесения соответствующих изменений в закон Пермского края о бюджете Пермского края на соответствующий год, без внесения изменений в акт губернатора Пермского края об утверждении государственного заказа. 6.7. Государственные органы вправе осуществлять профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку гражданских служащих сверх объема средств утвержденного государственного заказа за счет средств, предусмотренных на текущее содержание.
Заключительные положения 7.1. Контроль за ходом исполнения государственного заказа осуществляется органом по управлению государственной службой Пермского края. 7.2. Государственные органы представляют в орган по управлению государственной службой Пермского края сведения об итогах исполнения государственного заказа по соответствующим запросу и форме. 7.3. Пункт утратил силу – указ губернатора края от 25.03.2009 № 11 Приложение 1 Форма ЗАЯВКА наименование государственного органа
Подпись руководителя государственного органа Приложение 1 Форма ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ЗАЯВКЕ
Подпись руководителя государственного органа Приложение 3 Форма ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ 1. Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка государственных гражданских служащих Пермского края и их дополнительное профессиональное образование (далее – ДПО) за пределами территории Российской Федерации
2. Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение ДПО государственных гражданских служащих Пермского края
Приложение А.6 Правительство Пензенской области Методические рекомендации по разработке индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих Пензенской области Пенза, 2008
I. Общие положения 1. Методические рекомендации определяют общие положения, порядок подготовки, подходы к разработке основных направлений профессионального развития государственных гражданских служащих и примерную структуру содержания индивидуальных планов профессионального развития. 2. Разработка индивидуальных планов профессионального развития государственных гражданских служащих осуществляется в соответствии с положениями ст. 60, 62, 63 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указов Президента Российской Федерации от 01 февраля 2005 г. № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации», № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» и № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», от 28 декабря 2006 г. № 1474 «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации», а также Закона Пензенской области от 09 марта 2005 г. № 751-ЗПО «О государственной гражданской службе Пензенской области», постановления Губернатора Пензенской области от 13 февраля 2007 г. № 59 «Об утверждении Положения о кадровом резерве на государственной гражданской службе Пензенской области». 3. Индивидуальные планы профессионального развития государственных гражданских служащих являются исходным документом для разработки Программ (Планов мероприятий) исполнительных органов государственной власти Пензенской области по развитию государственной гражданской службы. 4. Индивидуальные планы профессионального развития разрабатываются государственными служащими совместно с их непосредственными руководителями на период до 3 лет. Разработка планов базируется на прогнозе развития исполнительного органа государственной власти, административных регламентах 5. Индивидуальные планы согласовываются руководителем структурного подразделения государственного гражданского служащего, руководителем кадровой службы и утверждаются представителем нанимателя (в аппарате Правительства области – руководителем аппарата Правительства). 6. Индивидуальные планы профессионального развития государственных гражданских служащих составляются в 3-х экземплярах, один из которых передается в кадровую службу, второй – руководителю структурного подразделения, третий – гражданскому служащему. 7. Индивидуальный план профессионального развития государственного гражданского служащего хранится в его личном деле. II. Примерная структура содержания индивидуального плана профессионального развития государственного служащего В индивидуальном плане профессионального развития государственного гражданского служащего могут формироваться следующие разделы: 1. Основания для профессионального развития Основания профессионального развития базируются на принципах и приоритетных направлениях формирования кадрового состава гражданской службы, установленных статьей 60 Закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Основаниями являются: требования нормативных документов, определяющих уровень профессионального развития данной категории и группы государственных гражданских служащих; объективные потребности органа государственной власти в уровне и содержании профессиональной квалификации специалиста (требования должностного регламента), а также перспективные потребности, учитывающие развитие организации (уточнение функций, наделение дополнительными полномочиями, внедрение бюджетирования по результатам и управления по результатам); потребности самого специалиста в профессиональном развитии на основе объективной оценки его профессионального уровня с помощью современных кадровых технологий 2. Цели профессионального развития Цели профессионального развития вытекают из оснований и формулируются как в общем, так и в частном виде: - в общем виде – на основании требований нормативных документов к уровню профессионального развития специалиста (квалификационные требования); - в частном виде – на основании требований должностного регламента, административных регламентов предоставления государственных услуг, итогов оценки органа государственной власти, а также самооценки уровня профессионального развития государственного гражданского служащего. Формулировка целей профессионального развития является самым важным этапом процесса разработки плана, поскольку целевые установки служат основанием для определения конкретного перечня мероприятий, сроков их реализации и ожидаемого результата. 3. Мероприятия профессионального развития Мероприятия профессионального развития определяются исходя из поставленных целей с учётом результатов квалификационного экзамена или аттестации, итогов конкурса и плана работы с резервом кадров. Мероприятия включают в первую очередь обучение по образовательным программам (дополнительное профессиональное образование) на основе государственного заказа. Выбор вида, формы и продолжительности дополнительного профессионального образования определяется исходя из сформулированных целей и осуществляется совместно со специалистом с учетом его мнения и пожеланий. При этом следует учитывать, что основаниями для направления гражданского служащего на обучение являются: - назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на иную должность гражданской службы на конкурсной основе; - включение гражданского служащего в кадровый резерв для замещения должности гражданской службы на конкурсной основе; - решение аттестационной комиссии о соответствии гражданского служащего занимаемой должности при условии успешного освоения им образовательной программы. Гражданский служащий, впервые принятый на должность гражданской службы, направляется на повышение квалификации по истечении испытательного срока или 6 месяцев после поступления на гражданскую службу. На повышение квалификации направляется также гражданский служащий в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы иной группы в пределах одной категории должностей. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы категории «помощники (советники)», «специалисты» или «обеспечивающие специалисты», в случае его назначения в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории «руководители» направляется на профессиональную переподготовку. Самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего или составной частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации является стажировка. Целью стажировки является изучение передового опыта, закрепление теоретических знаний, полученных гражданским служащим в ходе переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении им своих должностных обязанностей. При планировании стажировок, как самостоятельного вида дополнительного профессионального образования необходимо иметь в виду участие образовательного учреждения. Оно представляет согласованное с представителем нанимателя научно-теоретическое, дидактическое и методическое сопровождение данного вида дополнительного профессионального образования. Представитель нанимателя в свою очередь планирует и обеспечивает прикладную, практическую часть стажировки. Мероприятия индивидуального плана профессионального развития могут включать также: - освоение и развитие навыков коммуникаций; - участие в прикладных исследованиях, написание статей, отчетов, обзоров и т. п., изучение, обобщение опыта работы в различных направлениях профессиональной деятельности и внедрение его в практику; - участие в совершенствовании технологий профессиональной деятельности; освоение современных информационных технологий в сфере профессиональной деятельности; - подготовку к аттестации и квалификационному экзамену; - развитие организаторских способностей; - приобретение и развитие навыков управленческой деятельности (участие в анализе, обобщении достигнутых результатов, планировании, прогнозировании, подготовке распорядительных документов, контроле исполнения и т. д.); - освоение технических средств, используемых в работе; - самостоятельное изучение проблем профессиональной деятельности; - другие мероприятия профессионального развития, учитывающие специфику профессиональной деятельности гражданского служащего. При определении мероприятий профессионального развития учитывается специфика деятельности органа исполнительной власти, уровень иерархии (подчиненности по вертикали), особенности взаимодействия с другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также другие особенности профессиональной деятельности. 4. Ожидаемый результат Ожидаемая результативность выполнения мероприятий профессионального развития определяется поставленными целями. Результатом достижения цели являются конкретные изменения количественного и качественного характера. Иначе говоря, ожидаемый результат есть не что иное, как изменение, прогнозируемое на основе достижения поставленной цели. Например, прогнозируемым изменением (ожидаемым результатом) может быть более квалифицированное выполнение гражданским служащим профессиональных обязанностей, достижение более высоких измеряемых показателей деятельности, зачисление в кадровый резерв по итогам конкурса, способность выполнять должностные обязанности в новой сфере или в новой должности. 5. Сроки исполнения Сроки исполнения мероприятий плана определяются нормативными требованиями, требованиями органа государственной власти и объективными условиями и возможностями их реализации, в том числе, индивидуальными познавательными способностями и психологическими особенностями государственного гражданского служащего. 6. Фактический результат выполнения индивидуальных планов Наличие этого раздела в плане обусловлено необходимостью контроля исполнения мероприятий и оценки достижения прогнозируемых результатов. На основе записей и отметок в данном разделе проводится количественный и качественный анализ всего цикла индивидуального профессионального развития государственного служащего. Сведения из раздела могут быть использованы в ходе аттестации государственного гражданского служащего, сдачи им квалификационного экзамена, при принятии решения о зачислении в резерв на замещение вышестоящей должности.
ОБРАЗЕЦ
Заместитель руководителя органа __________________ /________________/ Подпись Ф.И.О. «____» _________________2008 г. ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПЛАН ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ главного специалиста отдела государственной службы Управления государственной службы и кадров Правительства Пензенской области на 2008–2010 гг.
Исполнитель __________________ /________________/ Подпись Ф.И.О. «____» _________________2008 г.
[1] Указ Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261. [2] Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063. [3] Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М., 1996. С. 224. [4] Калачева Т.Г. Профессионализм государственных служащих субъекта Федерации: методологический и методический подходы к анализу проблемы. Н. Новгород, 1998. С. 7. [5] Энциклопедический словарь работника кадровой службы / Под общ. ред. В.М. Анисимова. М., 1999. С. 234. [6] Социология государственной службы: Терминологический словарь-справочник / Под науч. ред. проф. Г.П. Зинченко, проф. В.Г. Игнатова. Ростов н/Д, 1996. С. 61. [7] Турчинов А.И. Профессионализация и кадровая политика: проблема развития теории и практики. М., 1998. С. 107. [8] Указ Президента Российской Федерации «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки уровня их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)» от 01 февраля 2005 г. № 111 // Российская газета. 2005. 03 февраля. [9] Терминология в системе дополнительного профессионального образования: Словарь / Х.А. Беков, С.М. Широбоков, И.И. Курьянов, С.В. Кондратьев, В.В. Валентинов, П.В. Бурштейн. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., 2001. С. 30–31. [10] Например, см.: Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» от 12 августа 2002 г. № 885 // Российская газета. 2002. 15 августа. [11] Указ Президента Указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 11. Ст. 1277. [12] Формирование системы мониторинга реализации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих: Материалы научно-методического семинара. М., 2009; Барабашев А.Г., Пархоменко С.А. Современное состояние и перспективы дальнейшего развития системы дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 1. [13] Сулемов В.А. Система мониторинга реализации программ ДПО федеральных государственных гражданских служащих (цели, задачи, принципы формирования) // Формирование системы мониторинга реализации программ дополнительного профессионального образования. М., 2009. [14] Россия в цифрах: Краткий статистический сборник. М., 2010. С. 60. [15] Здесь и в дальнейшем статистические данные приведены по статистическому бюллетеню: Состав работников, замещавших государственные должности и должности государственной гражданской службы, по полу, возрасту, стажу работы, уровню образования и направлениям подготовки базового высшего профессионального образования на 01 октября 2010 г. М., 2009. Т. I; Статистический бюллетень / Росстат. М., 2010. № 7 (137) и др. [16] Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 3. Ст. 150. [17] Там же. № 35. Ст. 4135. [18] Указ Президента Указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 11. Ст. 1277. [19] Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 14. Ст. 1661. [20] Формирование системы мониторинга реализации программ дополнительного профессионального образования федеральных государственных гражданских служащих: Материалы научно-методического семинара. М., 2009. С. 45. [21] Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2008 г. № 284 установлены функции Министерства здравоохранения и социального развития по управлению федеральной государственной службой. Постановление Правительства Российской Федерации «О реализации функций по организации формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных государственных гражданских служащих» от 17 апреля 2008 г. № 284 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2008. № 16. Ст. 1709. [22] Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105. [23] Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 27. Ст. 2580. [24] Там же. 2008. № 22. Ст. 2574. [25] Утверждена Указом Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 11. Ст. 1277. [26] Управление персоналом: Учебник / Под общ. ред. А.И. Турчинова. М., 2008. [27] Соответствующее Положение утверждено Указом Президента Российской Федерации «О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации» от 28 декабря 2006 г. № 1474 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (Ч. I). Ст. 203. [28] Указ Президента Указа Президента Российской Федерации «О федеральной программе «Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009–2013 годы)» от 10 марта 2009 г. № 261 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2009. № 11. Ст. 1277. [29] Управление персоналом: Учебник / Общ. ред. А.И. Турчинова. М., 2008. [30] Брежнева А.П., Данькова Е.В. Организация личного труда государственного служащего. М., 2007. [31] См. Указ Президента РФ от 28 декабря 2006 г. № 1474. [32] Постановление Росстата «Об утверждении статистического инструментария для организации статистического наблюдения за численностью, оплатой и условиями труда работников, деятельностью, осуществляемой в сфере науки, образования и культуры на 2008 год» от 09 июня 2007 г. № 46. [33] Собрание законодательства Российской Федерации. 2007. № 1 (Ч. 1). Ст. 203. [34] Пункт Положения о дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Пермского края, предусматривающий основание направления государственного гражданского служащего на ДПО. [35] Дата, номер приказа (распоряжения), подтверждающего основание направления государственного гражданского служащего на ДПО (о приеме на гражданскую службу, назначении на должность, включении в кадровый резерв, проведении аттестации и т. п.), а также реквизиты документа о получении ДПО. [36] Возможно указать реквизиты и пункты (части) правового акта (программы, положения), их определяющие. Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-09; Просмотров: 640; Нарушение авторского права страницы