Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии |
До сих пор мы не отказались, но бодаемся по вопросу «стабилизирующие-дестабилизирующие»
Далее стратегический диалог выстраивался на основе Вайомингского компромисса (22-23 сентября 1989, мид'ы Шеварнадзе-Бейкер): - разделение переговоров по наступательным и оборонительным стратегическим вооружениям (развязка пакета СНВ и ПРО) - приоритетное сокращение МБР - выведение крылатых ракет из понятия «стратегические вооружения» - принцип условного зачёта боеголовок для ТБ (за каждым типом условно записано количество боезарядов, на этой основе считают в договорах, но на деле можно поставить больше) В целом, компромисс выгоден США. Пересмотрен в Новом СНВ (2010)
14 апреля 2000 - ГД ратифицировала СНВ-2 на условиях: - в пакете с Нью-Йоркскими протоколами 1997 (США их не ратифицировали) - в пакете с договором по ПРО СНВ-2 в силу не вступил, 13 июня 2002 РФ из договора вышла 2001 - Путин и Буш-мл - Кроуфордский компромисс 2002 - Москва - вместо СНВ-2 подписан СНП, США вышли из договора по ПРО, РФ - из договора СНВ-2
21 марта 1997 - Хельсинкская декларация о базовых параметрах СНВ-3: - ограничение развёрнутых СЯС до 2000-2500 боезарядов к концу 2007 - переговоры о возможности учреждения мер контроля над КР МБ и ВБ повышенной дальности Стороны обменялись проектами. США предложили снизить боеготовность МБР (более 24 часов на подготовку к пуску) => РФ отказалась. Декларация не реализована
Обострение проблемы ПРО [Начало 1990-х - придумана THAAD (Theater High-Altitude Area Defense) - формально считалась нестратегической ПРО, хотя поражала цели в космосе, но США не признают границу атмосфера-космос (100 км, М/н федерация аэронавтики) => «система заатмосферного перехвата» 1991 - закон о ПРО (Missile Defense Act) - свёртывание СОИ Приоритетом становятся ПРО ТВД 1995 - законопроект республиканцев в Конгрессе о создании национальной ПРО, как только это станет технически осуществимо 9 февраля 1995 - программа «3+3» - создание компонентов для будущей стратегической ПРО 9 мая 1995 - заявление Клинтона и Ельцина, стороны могут устанавливать ПРО ТВД, не угрожающие СЯС противника 15-17 июня 1995 - саммит в Галифаксе - Клинтон предложил каждой стороне самостоятельно определять принадлежность перехватчиков к тактической/стратегической ПРО, Россия оказалась 7 июля 1995 26 сентября 1997 - Нью-Йоркские протоколы - попытка компромисса (проект требовал свернуть THAAD и давал шанс на пересмотр договора по ПРО 1972), Конгресс не ратифицировал] Доктрина взаимно гарантированной безопасности (mutually assured safety) - сохранение возвратного потенциала боезарядов, складированных при исполнении СНВ-1, на случай неуспеха демократических реформ в России - принята в Национальной военной стратегии США в 1995 - США выстраивают отношения с РФ, как с СССР, на основе взаимного ядерного сдерживания 2004 - выход США из программы РАМОС (с 1992) и отказ от центра обмена данными о пусках баллистических ракет в Москве 2004 - трения вокруг 2-го района ПРО (Калифорния + Британия и Гренландия): в нарушения Московской декларации 2002, Россию уведомили 19 марта, за день до принятия решения, что блокировало формат консультаций 2004 - Россию оттеснили от «ЕвроПРО»: 28-29 июня 2004 - НАТО утвердил многоуровневую мобильную ПРО ТВД Active Layered Theatre Ballistic Missile Defense, в нарушение Римской декларации (28 мая 2002) Совет НАТО решил 11 марта 2005 управлять ALTBMD без участия России; особенно болезненно для России, т.к. нестратегическая «ЕвроПРО» была идеей Путина Январь 2007 - начало 3-го позиционного района ПРО (радар в Чехии до Урала и перехватчики в Польше) 10 февраля 2007 - Мюнхенская речь: неприемлемость однополярного мира (идея не впервые), военное противодействие неблагоприятным тенденциям / попыткам США и Запада установить однополярный мир (новизна) 7 июня 2007 - саммит G8 в Хайлигендамме - Путин предложил Бушу совместное использование РЛС в Габале и Армавире вместо ТПР; 18 августа 2007 - США предложили сделать эти станции 4-м ПР Октябрь 2007 - провал переговоров «2+2» (Райс и Гейтса с Лавровым и Сердюковым) 26 октября 2007 - Лиссабонский саммит Россиия-ЕС - Путин сравнил ТПР с Карибским кризисом 1962 Март 2008 - вторая попытка переговоров «2+2» - США предложили допускать российских офицеров на объекты ТПР 5 апреля 2008 - неофициальный Бухарестский план Штайнмайера (Грузия в НАТО с признанием независимости Абхазии и Южной Осетии); Путин против плана действий по членству в НАТО для Грузии, Фр& ФРГ продавили перенос вопроса на декабрьскую сессию 6 апреля 2008 - Сочинский саммит Путина и Буша - подтверждение компромиссного предложения 22 апреля 2008 - Польша и Чехия отказались от идеи российских военных га их объектах Лето-осень 2008 - договоры с Польшей и Чехией Август 2008 - Пятидневная война в Южной Осетии (США втянулись, чтобы проверить: 1) готовность России воевать на чужой территории, 2) тандем Путина-Медведева, 3) прочность России на Кавказе, 4) уязвимость российских ВВС для американских информацинно-космических систем и 5) создать прецедент изменения правового режима черноморских проливов в пользу американского присутствия) 5 ноября 2008 - послание Медведева ФС - возобновление ракетной дивизии в Козельске, Искандеры в Калининграде, радиоэлектронное подавление радара в Чехии 2-3 декабря 2008 - Фр& Итал& ФРГ& Исп предложили обсудить проблему на саммите ОБСЕ; Совет НАТО заморозил 3-й позиционный район ПРО (теперь это чисто американская заморочка, выведенная из формата НАТО); ПРО стала частью переговоров по обычным вооружениям Февраль 2009 - Обама пообещал провести ревизию ПРО и учесть озабоченность России 17 сентября 2009 - Обама отказался, но не денонсировал
СНВ-1 в силе с 1994 на 15 лет (до 31 декабря 2009) + в 2012 истекает СНП (и у него нет верификационного механизма); Пятидневная война; выяснение, на каких условиях Москва пойдёт на глубокие сокращения СЯС => Обама начал перезагрузку (Reset policy), чтоб сохранить КНВ 1 апреля 2009 - Лондонская речь Медведева о возобновлении переговоров по новому СНВ Российские требования (Хельсинки 20 апреля 2009 и Амстердам 20 июня 2009): - лимиты на комплексы стратегической ПРО - отказ от милитаризации космоса - учёт ударных высокоточных систем - отказ от возвратного потенциала 6 июля 2009 - Москва - рамочное соглашение о параметрах будущего СНВ 2010 - Прага - Новый СНВ (к 2020 по 1550 боевых блоков, из которых по 700 развёрнутых носителей и по 800 развёрнутых и неразвёрнутых пусковых установок) - в итоге: - сохранение возвратного потенциала - ревизия Вайомингского компромисса (учёт ПРО в структуре стратегического баланса, вновь увязаны наступательные и оборонительные вооружения, переговорные повестки по СНВ и ПРО) - невключение в переговоры неядерного высокоточного оружия - отсутствие лимитов на РГЧ ИН - отказ от приоритета сокращения МБР - ослабление системы взаимных инспекций С 5 февраля 2011 в силе - с оговорками: отсутствие ограничений на развёртывание ПРО + модернизация амер СЯС и переговоры по сокращению ТЯО (США); развитие рос ядерного комплекса, учёт ПРО и переговоры о выводе амер ТЯО из Европы (РФ) Проблемы: • Нет единства позиции по ПРО - Россия инициировала три попытки переговоров: - 24 июня 2010 - Вашингтонский саммит Медведева и Обамы - США не приняли проект доп протокола по ограничению количества районов ПРО и развёртываемых перехватчиков и заявили, что готовы подписать декларацию о сотрудничестве по ПРО ТВД, которую в июле разместили в Польше ( + начали переговоры с Румынией) - 20-21 ноября 2010 - Лиссабонский саммит НАТО - Медведев предложил проект совместной секторальной «ЕвроПРО» с общим центром обмена данными, 9 января 2011 Совет НАТО решил развёртываться отдельно от России - «гарантийные переговоры» - Россия предложила НАТО дать юридические гарантии ненаправленности «ЕвроПРО» против России, переговоры в Сочи 4 июля 2011 безрезультатны, 13 сентября 2011 США договорились с Румынией; Медведев заявил об ответных мерах, и что в крайнем случае Москва выйдет из Нового СНВ • Британский ядерный арсенал с 1962 включён в американскую систему ядерного планирования, но по договорам не проходит Перезагрузка закончилась, когда США начали выражать демонстративную критику относительно предстоявших президентских выборов 2012, и формально - 7 марта 2012, когда Х. Клинтон заявила, что у России нет права вето на американскую ПРО в Европе В 2013 была попытка перезагрузки-2 - 11 февраля 2013 в СМИ появилась утечка, что Пентагон предлагает сократить ядерные потенциалы на 50% от уровней Нового СНВ, но 14 февраля 2013 Россия заявила, что готова вести переговоры только в пакете с ПРО В июне Обама предложил понизить потолки на 1/3 от Нового СНВ и сокращать ТЯО, но в сфере ПРО был готов пойти только на декларацию о сотрудничестве 22 июня 2013 - Путин заявил, что Россия может выйти из РСМД 1987, т.к. у Британии и Франции сохранено право на создание ракет этих классов Перезагрузка-2 закончилась после Сноудена, официально - в августе с отменой сентябрьского визита Обамы в Москву и участия в питерском саммите G20
Распад режима ДОВСЕ 19 ноября 1990 - ДОВСЕ в пакете с «Хартией для новой Европы»: блоковые лимиты для НАТО и ОВД на 5 категорий вооружений (танки, боевые бронированные машины, артсистемы, боевые самолёты и ударные вертолёты), фланговые ограничения => СССР отказался от превосходства в обычных вооружениях, не требовал ограничений в ВМС, не учитывал возможность распада блоков (была идея безблоковой Европы с высокой ролью СБСЕ) Май 1996 - Венская конференция по рассмотрению действия ДОВСЕ - новые фланговые лимиты 6 мая 1997 - Люксембургское коммюнике - адаптированная версия ДОВСЕ согласована РФ и НАТО: национальные и территориальные подуровни 1 октября 1999 - начало АТО в Чечне - Россию вынудили на уступки: через обсуждение фланговых ограничений вообще обсуждать тему Чечни с ЕС, вывести базы из Грузии и сократить технику в Грузии и Приднестровье 18-19 ноября 1999 - Стамбульский саммит ОБСЕ - НАТО подписал адаптированную версию ДОВСЕ, но увязал ратификацию с выводом контингентов РФ из Приднестровья и Грузии, плюс в НАТО вступили не-подписанты (Прибалтика, Словения, Албания, Хорватия) 10 февраля 2007 - в Мюнхене Путин предупредил, что в случае развёртывания ТПР Россия может выйти из ДОВСЕ 26 апреля 2007 - готовность ввести мораторий, пока НАТО не подпишет ДОВСЕ 12-15 июня 2007 - Венская конференция по ДОВСЕ - НАТО отверг требования России и предварительным условием ратификации выдвинул вывод российских контингентов из Грузии и Молдавии 13 июля 2007 - указ Путина, 29 ноября 2007 - ФЗ => приостановление действия ДОВСЕ, мораторий с 13 декабря 2007 вплоть до ратификации НАТО и начала добросовестного исполнения 2011 - США и Британия отказались предоставлять России информацию согласно ДОВСЕ 11 марта 2015 - Россия вышла из Консультативной группы по ДОВСЕ
Популярное:
|
Последнее изменение этой страницы: 2017-03-09; Просмотров: 730; Нарушение авторского права страницы