Результаты реализации Энергетической стратегии России

На период до 2020 года, цели и задачи Стратегии 2030 года

Главными векторами перспективного развития отраслей ТЭК, предусмотренными Энергетической стратегией России до 2020 года, являлись:

- переход на путь инновационного и энергоэффективного развития;

- изменение структуры и масштабов производства энергоресурсов;

- создание конкурентной рыночной среды;

- интеграция в мировую энергетическую систему.

Главный внутренний вызов заключался в необходимости выполнения энергетическим сектором страны важнейшей роли в рамках перехода на инновационный путь развития экономики. Гарантированное удовлетворение внутреннего спроса на энергоресурсы должно быть обеспечено с учетом следующих требований:

- обеспечение стандартов благосостояния, соответствующих развитым странам;

- достижение научного и технологического лидерства по ряду важнейших направлений, обеспечивающих конкурентные преимущества и национальную, в том числе энергетическую, безопасность;

- трансформация структуры экономики страны в пользу менее энергоемких отраслей;

- переход от экспортно-сырьевого к ресурсно-инновационно-му развитию с качественным обновлением энергетики и смежных отраслей;

- снижение доли ТЭК в общем объеме инвестиций в экономику страны;

- необходимость повышения энергоэффективности и снижения энергоемкости экономики до уровня стран с аналогичными природно-климатическими условиями;

- последовательное ограничение нагрузки ТЭК на окружающую среду и климат путем снижения выбросов загрязняющих веществ, сброса загрязненных сточных вод, эмиссии парниковых газов, сокращения отходов производства и потребления энергии.

Главный внешний вызов заключался в необходимости преодоления угроз, связанных с неустойчивостью мировых энергетических рынков а также обеспечения вклада энергетического сектора страны в повышение эффективности ее внешнеэкономической деятельности и усиление позиций России в мировой экономической системе.

При этом должны быть обеспечены:

- достижение устойчивых результатов внешнеэкономической деятельности в сфере ТЭК в условиях усиления глобальной конкуренции за ресурсы и рынки сбыта;

- минимизация негативного влияния глобального экономического кризиса и его использование для коренного обновления и диверсификации структуры экономики в пользу менее энергоемких отраслей, стимулирования перехода российского энергетического сектора на ускоренное инновационное развитие и новый технологический уклад;

- увеличение стратегического присутствия России на рынках высокотехнологичной продукции и интеллектуальных услуг в сфере энергетики;

- географическая и продуктовая диверсификация российского энергетического экспорта в условиях стабильных и расширяющихся поставок энергоресурсов крупнейшим мировым потребителям;

- рациональное снижение доли топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в структуре российского экспорта;

- переход от продажи первичных сырьевых и энергетических ресурсов за рубеж к продаже продукции их глубокой переработки;

- развитие крупных узлов международной энергетической инфраструктуры на территории России, осуществляемое с использованием новых энергетических технологий.

Главной целью Стратегии являлось создание инновационного и эффективного энергетического сектора страны, адекватного как потребностям растущей экономики в энергоресурсах, так и внешнеэкономическим интересам России, обеспечивающего необходимый вклад в социально ориентированное инновационное развитие страны.

Достижение указанных целей требует последовательного решения следующих основных задач:

- повышение эффективности воспроизводства, добычи и переработки ТЭР для удовлетворения внутреннего и внешнего спроса на них;

- модернизация и создание новой энергетической инфраструктуры на основе масштабного технологического обновления энергетического сектора экономики страны;

- формирование устойчиво благоприятной институциональной среды в энергетической сфере;

- повышение энергетической и экологической эффективности экономики и энергетики за счет структурных изменений и активизации технологического энергосбережения;

- дальнейшая интеграция энергетики РФ в мировую энергетическую систему.

Основные тенденции и прогнозные оценки

Социально-экономического развития России на период до 2030 года

Развитие экономики по базовому инновационному сценарию характеризуется:

- развитием и реализацией преимуществ российской экономики в энергетике, науке и образовании, высоких технологиях и других сферах;

- динамикой развития транспортной и энергетической инфраструктуры;

- интеграцией евро-азиатского экономического пространства.

В рамках Стратегии определяются не конкретные траектории, а модель поэтапного перспективного развития энергетического сектора, учитывающая объективно существующие риски. Ключевое значение при этом имеет не столько прогнозирование меняющихся рисков, сколько готовность к их преодолению.

Основные гипотезы о целевых ориентирах системы связей и взаимодействия экономики и энергетики на период до 2030 г характеризуются следующим образом.

Произойдет снижение зависимости российской экономики от энергетического сектора за счет опережающего развития инновационных малоэнергоемких секторов экономики и реализации технологического потенциала энергосбережения.

Это выразится в сокращении к 2030 г (по сравнению с уровнем 2005 г):

- доли ТЭК в ВВП и доли ТЭР в экспорте – не менее чем в 1, 7 раза;

- доли экспорта ТЭР в ВВП – более чем в 3 раза;

- доли капиталовложений в ТЭК в % к ВВП – не менее чем в 1, 4 раза;

- удельной энергоемкости ВВП – более чем в 2 раза;

- удельной электроемкости ВВП – не менее чем в 1, 6 раза.

Российский энергетический сектор также сохранит своё влияние и на социальную обстановку в стране, поскольку уровень энергетического комфорта и степень доступности энергетических ресурсов во многом определяют и будут определять качество жизни.

Перспективы спроса на российские энергоресурсы

Формирование спроса на топливо и энергию

На внутреннем рынке

Внутренний спрос на энергоресурсы определяется ожидаемой динамикой экономического развития, изменениями в структуре экономики и уровне ее удельной энергоёмкости.

Снижение удельной энергоёмкости экономики является центральной задачей энергетической политики России, без решения которой энергетический сектор неизбежно будет сдерживать социально-экономическое развитие страны.

Предусматривается, что под влиянием рыночного спроса опережающими темпами будут развиваться малоэнергоёмкие отрасли промышленного производства, специализирующиеся на выпуске высокотехнологичной и наукоемкой продукции. При этом энергоёмкие материально-сырьевые производства будут развиваться значительно медленнее, что должно привести к структурной трансформации российской экономики в пользу менее энергоёмких секторов и отраслей.

К 2030 г доля малоэнергоёмких отраслей (машиностроение, лёгкая, пищевая промышленность и др.) в структуре промышленного производства вырастет в 1, 5–1, 6 раза и составит более половины общего объёма промышленного производства в стране.

Наряду с ожидаемыми структурными изменениями в экономике предусматривается интенсивная реализация организационных и технологических мер по экономии топлива и энергии, проведение целенаправленной энергосберегающей политики. Результатом структурных преобразований в экономике и проведения энергосберегающей политики должно стать существенное снижение к 2030 году энергоемкости и электроемкости российской экономики, что адекватным образом отразится на динамике внутреннего спроса на первичные энергоносители и электроэнергию.

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 7 8 9 10 Следующая ⇒