Определение степени неблагополучия семьи и социально опасного положения ребенка на основании комплексных критериев и показателей

Оценку степени неблагополучия семьи и социально опасного положения несовершеннолетнего рекомендуется проводить по девяти критериям, в рамках которых оценивается неблагополучие семьи:

Социально-демографические характеристики семьи

- Отсутствие регистрации и постоянного жилья у семьи;

- Деформация состава семьи;

- Лишение родительских прав в прошлом;

- Отрицательное влияние религиозных факторов на условия жизни ребенка

Социально-экономические условия жизнедеятельности семьи

- Недостаток финансовых, материальных средств для содержания и воспитания ребенка;

- Нерациональное использование имеющихся материальных средств, в т.ч. пособия на ребенка;

- Наличие долгов

Бытовые условия жизнедеятельности семьи

- Нарушение безопасности бытовых условий жизнедеятельности;

- Необеспеченность детей качественным питанием;

- Необеспеченность ребенка необходимой мебелью для занятий, сна, питания;

- Необеспеченность ребенка сезонной одеждой и обувью, школьными принадлежностями

Медико-санитарные условия жизнедеятельности семьи

- Неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние жилища;

- Состояние здоровья ребенка, обеспечение медицинских профилактических осмотров и ухода;

- Состояние здоровья родителей

Степень педагогической компетентности родителей

- Неадекватность и отсутствие системности в воспитательных действиях родителей

- Отсутствие контроля за посещением учреждения образования, за успеваемостью, досуговой деятельностью ребенка

- Отсутствие взаимодействия родителей с учреждением образования

Жестокое обращение и насилие по отношению к несовершеннолетнему в семье, злоупотребление родительскими правами

- Физическое и эмоциональное насилие по отношению к несовершеннолетнему

- Сексуальное насилие над ребенком

Психологические состояния и эмоциональные отношения родителей и ребенка

- Отсутствие эмоциональной близости, привязанности у родителей и детей

- Нарушение коммуникации и наличие конфликтов в семье

- Негативные эмоциональные состояния и агрессивное (в том числе аутоагрессивное) поведение несовершеннолетнего

Девиантное поведение родителей и несовершеннолетнего

Асоциальное поведение родителей

Асоциальное поведение несовершеннолетнего

Употребление алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ родителями

Употребление алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ несовершеннолетним

Нарушение социальных связей несовершеннолетнего

Нарушение социальных связей семьи

Асоциальные связи несовершеннолетнего

Каждый критерий оценивается по показателям (от двух до четырех показателей), по каждому показателю дается краткое описание ситуаций, фиксирующих степень неблагополучия: низкую, среднюю или высокую.

Таблица 1. Критерии и показатели для оценки неблагополучия семьи и социально опасного положения несовершеннолетнего

Социально-демографические характеристики семьи

Отсутствие регистрации и постоянного жилья у семьи

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	Собственного жилого помещения семья не имеет, жилье арендуется. Семья живет совместно с близкими родственниками в стесненных жилищных условиях. Зарегистрированы в другом месте
Средняя	Собственного жилья семья не имеет, часто меняет места проживания, члены семьи зарегистрированы в разных местах, семья живет в стесненных жилищных условиях
Высокая	Семья не имеет определенного места жительства и регистрации. Часто меняет места проживания. Живут во временно предоставленном и/или не приспособленном для постоянного проживания помещении. Отдельные взрослые члены семьи не имеют регистрации и или необходимых документов

Деформация состава семьи

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	Состав семьи деформирован (неполная, проживание с отчимом, мачехой, бабушкой). Это оказывает незначительное негативное влияние на ребенк
Средняя	Деформированный состав семьи (неполная, многодетная вследствие отсутствия контроля матери над репрподуктивным поведением, сводные дети, сожитель) оказывает негативное влияние на содержание и воспитание ребенка
Высокая	Состав семейной группы часто меняется, в нее включаются временные чужие для ребенка взрослые (сожители). Стабильные семейные связи отсутствуют, отношения взрослых в семье временны, вследствие чего нет условий безопасной жизни для ребенка

Лишение родительских прав в прошлом

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	В опыте родителей (родителя) ранее ставился вопрос о лишении родительских прав.
Средняя	Родителей (родителя) ранее лишали родительских прав.
Высокая	Родитель (родители) лишены родительских прав относительно старших детей.

Отрицательное влияние религиозных факторов на условия жизни ребенка

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	Участие одного или обоих родителей в религиозном объединении негативно влияет на развитие личности и социальную адаптацию ребенка
Средняя	Неадекватное религиозное поведение одного или обоих родителей, существующие в семье запреты, методы религиозного воздействия родителей на ребенка ведут к его социальной дезадаптации, задержке развития
Высокая	Социальная и личностная дезадаптация родителей (либо одного из них), связанная с принадлежностью к религиозному объединению или религии ведут к социальной дезадаптации ребенка, утрате здоровья.

Социально-экономические условия жизнедеятельности

Недостаток финансовых, материальных средств для содержания и воспитания ребенка

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	Финансовые средства семьи ограничены. Бюджет планируется неэффективно. Родители временно не работают или работают на низкооплачиваемой работе, оплата их труда, иные доходы не всегда позволяют полноценно содержать ребенка
Средняя	Тяжелое финансовое положение семьи. Постоянные финансовые, трудности, в том числе связанные с безработицей одного или обоих родителей. Длительные периоды нехватки средств для полноценного содержания ребенка
Высокая	Семья не способна жить экономически самостоятельно, постоянно нуждается в финансовой и иной материальной помощи, полностью зависима от поддержки государственных социальных служб и благотворительных организаций.

Нерациональное использование имеющихся материальных средств, в т.ч. пособия на ребенка. Наличие долгов

Степень неблагополучия	Описание ситуации
Низкая	У семьи есть серьезные материальные трудности. Семья временно живет на детские пособия. Родители берут деньги в долг, задерживают оплату коммунальных услуг в течение двух – трех месяцев.
Средняя	Семья постоянно живет на детские пособия, пенсии по потери кормильца, которые являются основным источником дохода семьи и расходуются на самое необходимое, в том числе иногда не по назначению. Расходование средств не связано с девиантным поведением старших членов семьи. Семья имеет задолженности по коммунальным платежам от шести и более месяцев.
Высокая	Пособия на ребенка, пенсии по потери кормильца являются единственным источником дохода семьи. Расходуются на алкоголь и иные потребности взрослых. Из дома выносятся вещи и продукты. Семья длительно не оплачивает коммунальные услуги и не предпринимает никаких попыток их погасить. Существует реальная угроза выселения

Бытовые условия жизнедеятельности

Медико-санитарные условия жизнедеятельности

Педагогическая компетентность родителей

Психологические состояния и эмоциональные отношения родителей и ребенка