Защита несовершеннолетних при производстве, размещении и распространении рекламы

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

При производстве, размещении и распространении рекламы в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их легковерностью и отсутствием опыта не допускаются:

· дискредитация авторитета родителей и воспитателей, подрыв доверия к ним несовершеннолетних;

· внушение непосредственно несовершеннолетним, чтобы они убедили родителей или других лиц приобрести рекламируемые товары;

· привлечение внимания несовершеннолетних к тому, что обладание теми или иными товарами дает им какое-либо преимущество над другими несовершеннолетними, а также к тому, что отсутствие этих товаров дает обратный эффект;

· размещение в рекламе текстовой, визуальной или звуковой информации, показывающей несовершеннолетних в опасных местах и ситуациях;

· преуменьшение необходимого уровня навыков использования товара у несовершеннолетних. При этом в случае, если результаты использования товара показаны или описаны, реклама должна давать информацию о том, что реально достижимо для несовершеннолетних той возрастной группы, для которой предназначен товар;

· создание у несовершеннолетних нереального (искаженного) представления о стоимости (цене) товара для несовершеннолетнего, в частности путем применения слов " только", " всего" и тому подобных, а также путем прямого или косвенного указания на то, что рекламируемый товар доступен для любого семейного бюджета.

Текстовое, визуальное или звуковое использование образов несовершеннолетних в рекламе, не относящейся непосредственно к товарам для несовершеннолетних, не допускается.

СМИ и выборы. Задачи сми в избирательном процессе. Обязанности СМИ по размещению агитационных материалов, выделение групп изданий по форме собственности, тематике. Злоупотребление правом на проведение агитации. Проблемы, законодательно не проработанные вопросы по участию сми в предвыборном и выборном процессах.

Работа со средствами массовой информации должна начинаться задолго до избирательной кампании. В основных направлениях составления паспорта избирательного округа говорится о необходимости сбора информации о СМИ. Но мало собрать всю имеющуюся о СМИ информацию, необходимо заранее установить добрые, деловые отношения с руководителями теле- и радиокомпаний, редакторами газет, ведущими и влиятельными журналистами и обозревателями.

Вопросы участия СМИ имеют большое практическое и теоретическое значение. Это весьма специфическая сфера деятельности средств массовой информации, где они выполняют одновременно несколько функций. Они служат каналом информирования избирателей (например, о назначении дня выборов, об образовании избирательных участков, о регистрации кандидатов и т.д.), средством предвыборной агитации и, наконец, инструментом гражданского контроля.

Использование СМИ в избирательной кампании принимает различные формы, которые можно классифицировать как по субъектам, так и по содержанию. Что касается первого из числа названных признаков, то он позволяет выделить формы использования СМИ:

· избирательными комиссиями;

· органами местного самоуправления;

· кандидатами, избирательными объединениями и блоками, и т.д.

По содержанию формы использования СМИ можно подразделить на следующие группы:

· информирование;

· предоставление (платное или бесплатное) печатных площадей и эфира для агитации. В свою очередь, информирование реализуется в формах опубликования и оповещения. Опубликование и оповещение имеют черты, как сходства, так и различия. Общим является то, что законодательство, как правило, устанавливает определенные сроки.

Виды СМИ:

· «Уполномоченные» СМИ несут главную нагрузку по информационному обеспечению избирательной кампании. На них возложены следующие задачи:

1) обеспечить зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации;

2) предоставлять избирательным комиссиям возможность размещения печатной информации;

3) предоставлять избирательным комиссиям бесплатное эфирное время для информирования избирателей;

4) на равных основаниях предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и блокам бесплатное эфирное время в прайм-тайм;

5) резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями и блоками в объеме не меньшем, чем объем бесплатного эфирного времени;

6) выделять печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями и блоками;

7) публиковать в 3-дневный срок получаемые из соответствующих избирательных комиссий сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов;

8) публиковать в 3-дневный срок получаемые из соответствующих избирательных комиссий отчеты кандидатов, избирательных объединений и блоков о размерах и обо всех источниках создания их избирательных фондов, а также обо всех произведенных затратах.

· «Уклоняющиеся» СМИ

За подобными СМИ избирательные законы признают право отказаться от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании в какой бы то ни было форме

· «Ангажированные» СМИ

Средства массовой информации или их редакции, учрежденные зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением или блоком и не подпадающие под действие пункта 1 статьи 39 Закона " Об основных гарантиях…" Данная категория существует в избирательных законах только применительно к периодическим печатным изданиям.

· «Оплачиваемые СМИ»

Имеющие право на договорной основе, за плату предоставлять эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям и блокам.

Закон выделяет следующие формы предвыборной агитации:

· в СМИ (на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях);

· посредством проведения агитационных публичных мероприятий;

· посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

· иные не запрещенные законом методы.

При определении формы агитации (а это важно, так как к разным формам закон предъявляет разные требования) следует иметь в виду, что к СМИ относятся газеты, имеющие признаки, установленные Законом РФ “О средствах массовой информации” (газета должна иметь постоянное название, текущий номер и выходить в свет не реже одного раза в год). Агитационные материалы газетного формата, не имеющие таких признаков, считаются печатными агитационными материалами.

Недопустимость злоупотребления правом на проведение предвыборной агитации. При проведении предвыборной агитации не допускается злоупотребление свободой массовой информации. Предвыборные программы зарегистрированных кандидатов, политических партий, избирательных блоков, выдвинувших зарегистрированных кандидатов, иные агитационные материалы, выступления на собраниях, митингах, в средствах массовой информации не должны содержать призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности Российской Федерации, а также не должны быть направлены на пропаганду войны. Запрещается агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, а также злоупотребление свободой массовой информации в иной форме, определенной законодательством Российской Федерации. Не может рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная на защиту идей социальной справедливости. Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности.

Тезис о невозможности законодательного регулирования относится именно к той функции, которая относится к участию СМИ в избирательной кампании. Проблема не исчерпывается дилеммой “правда–ложь”. Во-первых, закон и правоприменители должны воспрепятствовать монополизации СМИ в руках одной политической группировки. Ситуация, когда в руках у основных кандидатов есть разные и равнозначные по ресурсам СМИ, – не самая худшая. Во-вторых, есть особый вид лжи: когда читателю (зрителю) под видом информации навязывают определенное мнение, когда ему подсовывают рекламные материалы под видом информационных или аналитических.

⇐ Предыдущая 1 2 3 45