Архитектура Аудит Военная наука Иностранные языки Медицина Металлургия Метрология
Образование Политология Производство Психология Стандартизация Технологии


Император Николай I Павлович 1825-1855



Николая I Павловича не готовили к управлению государством. Большую часть времени он проводил на военной службе под руководством «отца командира» И.Ф.Паскевича. Николай Павлович принял активное участие в заграничном походе русской армии. В 1817 году он женился на дочери короля Пруссии, Шарлоте (в православии Александра Федоровна).

В роли самодержавного правителя России третьего сына Павла I никто не представлял. Но железная воли, природный ум, потрясающая работоспособность дали возможность Николаю I достаточно эффективно управлять государством.

Целью своего правления он считал дальнейшее усиление внешнего положения России, обеспечение устойчивости существовавших в стране порядков, для чего была необходима дальнейшая централизация государственного власти,

Главной опорой власти, считал Николай I, является разветвленный полицейский и бюрократический аппарат, посредствам которого он стремился контролировать все стороны жизни общества и государства.

Больше всего он ценил в людях исполнительность, покорность, готовность к подчинению. Характерная черта кадрового военного. Николай Павлович считал, что обеспечить развитие страны могли строгое выполнение всеми своих прямых обязанностей, регламентация и абсолютный контроль за всеми направлениями общественной жизни.

Работая по 16 часов в сутки, практически всю свою жизнь Николай I посвятил созданию классического типа империи, вникая не только в важнейшие, но и незначительные вопросы. Вполне возможно, что осознание личной ответственности перед страной, заставили императора пойти на крайний шаг в 1855 году, когда поражение в Крымской войне стало неотвратимым. Слухи о том, что Николай I отравился, не выдержав позора поражения в войне, учитывая характер императора, вполне похожи на истину.

Восстание декабристов наложило негативный отпечаток на все правление Николая I. Он четко понимал необходимость проведения реформ в стране, однако из опасения новых потрясений все реформаторские планы проводились в строжайшей секретности.

Важнейшей задачей, считал Николай I, была задача решения крестьянского вопроса, необходимость отмены крепостного права. Легенда гласит, что перед смертью Николай I взял слово с своего наследника, Александра Николаевича решить эту историческую задачу, стоящую перед страной.

Внутренняя политика Николая I

Основными задачами внутренней политики новый император считал усиление роли государственного аппарата и борьба с революционными настроениями в обществе.

Собственная Его Императорского Величества канцелярия

Свой личный контроль за деятельностью всех государственных служб империи, Николай I проводил через Собственную Его Императорского Величества канцелярию, роль и сфера деятельности которой резко возросла.

1-е отделение – готовило бумаги для докладов императору.

2-е отделение – создано в 1826 году для кодификации законодательства. Во главе отделения император поставил М.М.Сперанского, возвращенного из ссылки и М.А.Балугъянского. (Сперанскому удалось за 5 лет подготовить «Полное собрание законов Российской империи» в 45 томах, куда вошло законодательство с 1649 по 1825 годы. В 1833 году был создан «Свод законов Российской империи» в 15 томах, куда вошло только действующее законодательство. (Николай I был настолько поражен скоростью и четкостью решения задач проведения кодификации, что лично наградил Сперанского орденом, сняв его с себя).

3-е отделение – создано в 1826 году исполняло функции высшей политической полиции. Во главе отделения был поставлен А.Х.Бенкендорф.

Эта канцелярия осуществляла контроль за всеми сторонами российской жизни, ведала политическим сыском в России и за ее пределами. Это канцелярии подчинялся корпус жандармов. Он был образован в 1827 г. Страна была разделена на округа, во главе с жандармскими генералами. Каждый округ включал несколько губерний. В губерниях вводился пост, штаб-офицеров, которым подчинялись младшие офицеры и нижние чины. К 1850 г. корпус жандармов насчитывал более 5 тыс. чел. Жестоким репрессиям подверглись даже писатели и общественные деятели, не высказывавшие противоправительственных лозунгов.

4-е отделение – создано в 1828 году занималось учебными и благотворительными заведениями. С 1828 года в высшие и средние учебные заведения могли приниматься только дети дворян и чиновников.

5-е отделение – создано в 1836 году для проведения реформы государственных крестьян.

6-е отделение – создано в 1842 году для решения вопросов управления Закавказьем.

Финансовая реформа

Финансовая политика России середины XIX века связана с именем министра финансов России Егора Францевича Канкрина. Он проводил политику покровительства развитию отечественной промышленности и торговли. В 1839-1843 годах он провел денежную реформу. Главным платежным средством стал серебряный рубль. Были заменены старые бумажные ассигнации на новые серебряные монеты. Впервые государственный бюджет стал бездефицитным. Реформа Канкрина укрепила российскую денежную систему. Но полностью преодолеть финансовый кризис она не смогла. Позже вновь началось печатание бумажных денег не обеспеченных драгоценными металлами.

Попытки решения крестьянского вопроса

Во времена правления Николая I было создано несколько секретных комитетов по крестьянскому вопросу. Главной целью деятельности комитетов должна была стать разработка и внедрение мер по улучшению положения российских крестьян.

Реформа государственных крестьян П.Д.Киселева (1837-1841)

Основными целями реформы стали: желание поднять благосостояние государственных крестьян, создать условия, при которых крестьяне становились исправными налогоплательщиками. Дать пример помещикам по управлению крестьянами.

Основным содержанием реформы стало введение крестьянского самоуправления. Крестьяне сами избирали должностных лиц, старшин, сотских, десятских. Малоземельные крестьяне наделялись землей. Упорядочивалось налогообложение. В деревнях стали строить больницы, школы, началось строительство дорог.

Часть земель выделялась на общественную запашку, где крестьяне работали сообща и пользовались плодами общего труда. Часто на таких общественных запашках заставляли сеять картофель, что в 40 годах привело к картофельным бунтам.

Проведение этой реформы вызвало неудовольствие со стороны высших слоев России, поскольку слишком, по мнению крепостников, усилилось различие в положении государственных и крепостных крестьян.

Указ «Об обязанных крестьянах» 1842 года

Согласно этому указу помещикам давалось право прекращать личную зависимость крепостных крестьян и предоставлять им земельные наделы в наследственное владение в обмен на сохранение крестьянских повинностей, которые они исполняли до этого. Тогда же помещикам было дано разрешение освобождать крепостных без земли.

Естественно помещики полностью проигнорировали этот указ

Инвентарная реформа 1847-1848 годов

Согласно этой реформе были составлены «инвентари» - описания помещичьих имений, с точной фиксацией крестьянских наделов и повинностей крестьян, с целью их ограничения.

И это мероприятие верховной власти было проигнорировано помещиками.

Борьба с революционными настроениями

В правление Николая I резко усилился идеологический контроль над обществом. В 1826 и 1828 годах был введен жесткий цензурный устав, получивший название «чугунного устава».

Устав вызвал недовольство в обществе, поскольку сделал практически невозможным проведение даже умеренной издательской политики, поэтому в 1828 г. правительство было вынуждено пойти на уступки и издать устав несколько более мягкий, но печать была строго ограничена. Создаются два специальных надзорных комитета: первый во главе с Меньшиковым, надзор над периодической печатью; Второй во главе Бутурлиным, надзор над книгопечатанием.


Поделиться:



Популярное:

Последнее изменение этой страницы: 2017-03-11; Просмотров: 1006; Нарушение авторского права страницы


lektsia.com 2007 - 2024 год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! (0.013 с.)
Главная | Случайная страница | Обратная связь