Зорной инстанции в течение года со дня их вступления в за-

Конную силу (ч. 2 ст. 376 ГПК). Очень интересным и важным

Является вопрос о возможности восстановления этого срока и — если это возможно —порядке восстановления.

ГПК устанавливает жесткие требования к содержанию над-

Зорной жалобы и представления прокурора (ст. 378), несоблю-

Дение которых влечет возвращение жалобы, представления без

Рассмотрения (ст. 380).

Особенно важно обратить внимание, на то, что в надзорной

Жалобе, представлении прокурора должно содержаться указа-

Ние на то, в чем заключается допущенное судами существенное

Нарушение закона, т.е. со ссылками на нормы материального и

(или) процессуального права должна быть обоснованна право-

184 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

Вая позиция лица, подающего жалобу, представление; кроме

Того жалоба, представление должны быть поданы с копиями по

Числу лиц, участвующих в деле.

Порядок рассмотрения жалобы, представления прокурора

Также последовательно урегулирован в ГПК.

Жалоба, представление рассматриваются судьей суда над-

Зорной инстанции.

Первоначально судья проверяет, соответствует ли по форме

жалоба, представление предъявляемым требованиям и нет ли

Предусмотренных ГПК оснований для их возвращения без рас-

Смотрения по существу.

Если таких оснований не имеется, судья приступает к рас-

Смотрению жалобы, представления по существу, исходя из их

Доводов и содержания судебных постановлений.

Судья принимает одно из двух решений: об истребовании

Дела из суда, в котором оно находится, если имеются сомнения

В законности судебного постановления; об отказе в истребова-

Нии дела, если изложенные в жалобе или представлении дово-

Ды в соответствии с федеральным законом не могут повлечь за

Собой возможность отмены судебного постановления (ст. 381

ГПК).

Если судья истребовал дело, то после поступления его в суд

Надзорной инстанции он рассматривает это дело (изучает мате-

Риалы дела, доводы жалобы или представления, выводы судов,

Изложенные в судебных постановлениях, состоявшихся по

Делу) и принимает одно из двух решений: об отказе в передаче

Дела для рассмотрения по существу в суд надзорной инстанции

(если судья приходит к выводу об отсутствии оснований для

Отмены или изменения судебных постановлений в порядке

надзора); о передаче дела для рассмотрения надзорной жалобы

Или представления по существу в суд надзорной инстанции

(если судья приходит к выводу о том, что доводы жалобы или

Представления о допущенном судами существенном нарушении

Закона заслуживают внимания и могут повлечь отмену или из-

менение судебных постановлений в порядке надзора).

Все указанные решения судья излагает в форме определений.

В случае отказа в истребовании дела или в передаче истре-

Бованного дела для рассмотрения по существу в суд надзорной

Инстанции лицо, подавшее надзорную жалобу, представление,

Вправе обратиться соответственно к председателю верховного

Суда республики, краевого, областного суда, суда города феде-

Тема 18. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений... 185

Рального значения, суда автономной области, автономного

Округа, окружного (флотского) военного суда, Председателю

Верховного Суда РФ, его заместителю с новой надзорной жа-

Лобой, представлением; указанные должностные лица судов

Вправе не согласиться с определением судьи и вынести свое

определение (об истребовании дела или о передаче истребован-

Ного дела для рассмотрения по существу в суд надзорной ин-

Станции) —ч. 6 ст. 381, ч. 2 ст. 383 ГПК.

Суд надзорной инстанции, в который в соответствии с его

Компетенцией передано дело для рассмотрения по существу в

Порядке надзора: назначает время рассмотрения дела с таким

Расчетом, чтобы лица, участвующие в деле, имели возможность

Явиться в судебное заседание; направляет лицам, участвующим

в деле, копии определения суда о передаче дела для рассмотре-

Ния в суд надзорной инстанции и копии надзорной жалобы

Или представления; извещает лиц, участвующих в деле, о вре-

Мени и месте рассмотрения дела (ст. 385 ГПК).

Порядок рассмотрения дела в суде надзорной инстанции

Подробно регламентирован ст. 386 ГПК.

Очень важным является то, что лица, участвующие в деле,

Вправе явиться в заседание суда надзорной инстанции и дать

Там свои объяснения; они также имеют право направить в суд

Надзорной инстанции свои письменные возражения на доводы

Надзорной жалобы или представления.

Если надзорную жалобу подало не участвующее в деле лицо,

Права которого нарушены судебными постановлениями, то это

Лицо также имеет право принимать участие в заседании суда

Надзорной инстанции.

Прокурор участвует в судебном заседании только в том слу-

Чае, если он является лицом, участвующим в данном деле.

Рассмотрение дела начинается докладом дела. В президиуме

Суда дело докладывается председателем суда, его заместителем

Или по их поручению иным членом президиума либо другим

Судьей этого суда, ранее не участвовавшим в рассмотрении

Дела, а в Судебной коллегии по гражданским делам и Военной

Коллегии Верховного Суда РФ —одним из судей коллегии.

После доклада дела лицам, имеющим право участвовать в

Его рассмотрении судом надзорной инстанции и явившимся в

Судебное заседание, предоставляется право дать объяснения по

Делу.

186 Часть 1. Тематика и содержание практических занятий

По результатам рассмотрения дела суд надзорной инстанции

Выносит определение.

Большое значение имеет вопрос о пределах рассмотрения

Дела в суде надзорной инстанции.

Этот вопрос, в отличие от пределов рассмотрения дела в

Кассационной инстанции, ГПК четко не решает.

Так, суд кассационной инстанции проверяет законность и

Обоснованность решения суда первой инстанции в пределах

Кассационной жалобы, представления прокурора, однако в ин-

Тересах законности может проверить решение суда в полном

Объеме (ст. 347 ГПК).

По ГПК РСФСР суд надзорной инстанции также рассмат-

Ривал дело в пределах доводов протеста и мог выйти за его

Пределы в интересах законности (ст. 327).

В ГПК РФ нормы о пределах рассмотрения дела в суде над-

Зорной инстанции не имеется.

Означает ли это, что суд надзорной инстанции рассматрива-

Ет дело в полном объеме, независимо от доводов надзорной

Жалобы или представления либо он связан ими; вправе ли суд

Надзорной инстанции отменить судебные постановления в не-

Обжал ованной части?

Ответы на эти вопросы необходимо давать на основе разум-

Нога баланса между принципами диспозитивности и законнос-

Ти, исходя из задач стадии производства в суде надзорной ин-

Станции, полномочий этого суда и установленных ГПК осно-

Ваний для отмены или изменения судебных постановлений в

Порядке надзора.

Суд надзорной инстанции, в отличие от судов апелляцион-

ной и кассационной инстанций, решает только вопросы права

(не факта). Он проверяет только законность, но не обоснован-

Ность судебных постановлений и устанавливает, не допущено

Ли судами существенного нарушения закона (норм материаль-

ного и процессуального права).

Поэтому суд надзорной инстанции не рассматривает дело с

Точки зрения правильности оценки доказательств судами пер-

Вой и второй инстанций и установления ими фактических

Обстоятельств дела, не исследует имеющиеся в деле доказатель-

Ства, а лишь проверяет правильность применения судами зако-

на (норм материального и процессуального права).

Установив, что нормы материального права существенно

Нарушены, суд надзорной инстанции, основываясь на принципе

Тема 18. Пересмотр вступивших в законную сш\у судебных постановлений... 187

Законности, принимает соответствующее решение об отмене

Или изменении судебных постановлений, независимо от доводов

Надзорной жалобы или представления, поскольку иное означа-

Ло бы, что одна из сторон в деле в прямое нарушение закона

Приобрела бы за счет другой стороны определенные, не при-

Надлежащие ей права.

Таким образом, правильность применения норм материаль-

Ного права суд надзорной инстанции проверяет независимо от

⇐ Предыдущая35363738394041424344Следующая ⇒

Поделиться: