Основы организации и управления.

Понятие и основные черты организации. Формальные и неформальные, простые и сложные организации. Ре­сурсы организации. Классификация организаций. Разделение труда в организации. Особенности организации управления.

Можно выделить основные значимые черты организации:

наличие двух или более людей, считающих себя членами одной группы;

наличие общей, совместной деятельности этих людей;

наличие определенных механизмов или системы координации деятельности; и, наконец,

наличие по крайней мере одной общей цели, разделяемой и принимаемой абсолютным большинством (в группе).

Соединив эти характеристики можно получить практическое определение организации:

ОРГАНИЗАЦИЯ - ЭТО ГРУППА ЛЮДЕЙ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СОЗНАТЕЛЬНО КООРДИНИРУЕТСЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ОБЩЕЙ ЦЕЛИ ИЛИ ЦЕЛЕЙ.

В отечественной литературе широкое распространение получила типология организаций по отраслевому признаку: промышленно-хозяйственные, финансовые, административно-управленческие, научно-исследовательские, образовательные, лечебные, социокультурные и др.

Кроме того, представляется возможным типологизировать организации по масштабам деятельности: крупные, средние и малые; по юридическому статусу: общество с ограниченной ответственностью (ООО), открытые и закрытые акционерные общества (ОАО и ЗАО), муниципальные и федеральные унитарные предприятия (МУП и ФГУП) и т.д.; по признаку собственности: государственные, частные, общественные и организации со смешанной собственностью; по источникам финансирования: бюджетные, внебюджетные и организации со смешанным финансированием.

Наконец, в зависимости от характера внутренних связей можно разделить все организации на формальные и неформальные.

Формальная организация строится на основе извне установленных связей, иерархии позиций, нормативной регуляции поведения, распределения функциональных обязанностей. Такие организации формируют отношение власти, сферы ответственности за принятое решение и его выполнение. Они определяют порядок прохождения информационных потоков для прямых и обратных связей управления. Формальные организации как правило зарегистрированы (чаще всего это - юридические лица), для них характерно наличие официального руководителя (начальника). Такие организации являются результатом запланированных действий и усилий.

Неформальная организация представляет собой спонтанно сложившуюся систему связей, являющихся результатом межличностного взаимодействия. Неформальная организация зачастую функционирует внутри формальной, поддерживает и усиливает ее. В ней открываются более продуктивные каналы коммуникаций, чем это возможно в официальной иерархии. Многие члены организации находят в ней таких людей, с кем они чувствуют себя более свободно, ощущают защиту. В данном случае такие организации называют неформальными. Во главе такой группы чаще всего стоит общепризнанный лидер. Неформальные организации чаще всего не зарегистрированы и как правило возникают стихийно.

Безусловно, можно выделить ряд общих черт формальной и неформальной организаций. Среди наиболее значимых важно отметить следующие:

и то и другое есть группа людей с общими целями (или целевыми установками);

и те и другие разрабатывают внутренние нормы, стандарты и правила, регулирующие различные аспекты поведения людей.

По количеству целей организации принято разделять на:

· простые (характерно наличие одной цели);

· сложные (имеют набор взаимосвязанных целей).

Формальное управление редко имеет дело с организациями, имеющими только одну цель.

Управление организацией часто рассматривается в терминах ресурсного подхода. Согласно этому взгляду основной задачей менеджера является привлечение, распределение и контроль над ресурсами организации. Традиционно выделяют пять типов основных ресурсов (концепция 5М):

люди (manpower);

деньги (money);

сырьё и материалы (materials);

оборудование и прочие средства производства (mechanisms);

информация и технологии (methods).

Сегодня в качестве особого ресурса всё чаще выделяют время. Высокий уровень турбулентности (изменчивости и непредсказуемости) среды бизнеса приводит к тому, что зачастую скорость принятия управленческих решений становится важнее их качества - лучше совершить, пускай даже и минимально прогнозируемое, действие, чем простаивать и бездействовать.

 

По правовой форме можно выделить четыре типа организаций:

Юридическое лицо — это организация, которая имеет печать, расчетный счет в банке, имеет в собственности обособленное имущество, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и личные неимущественные права, выполняет возложенные обязанности, имеет самостоятельный баланс, может быть истцом и ответчиком в суде, зарегистрирована в государственных органах власти.

Неюридическое лицо — подразделения организации — юридического лица (не зарегистрировано).

Неюридическое лицо — предприниматель без организации юридического лица (зарегистрировано).

Неформальная организация граждан — это объединение людей, не связанных между собой формальными договоренностями о правах и обязанностях, они не регистрируются в государственных органах.

Всем формам организаций присущи общие черты:

· наличие хотя бы одного сотрудника;

· наличие хотя бы одной общей цели, направленной на удовлетворение потребностей и интересов человека или общества;

· получение прибавочного продукта в разных формах (материалы, услуги, информация, духовная пища);

· преобразование ресурсов в ходе деятельности (финансы, сырье, оборудование, знания, информация).

Классификация организаций проводится по самым разным признакам: по размеру, по форме собственности, по источникам финансирования, по признаку формализации, по отношению к прибыли, по организационно-правовой форме и др.

Перечислим основные признаки классификации организаций:

по отношению к власти ~ правительственные и неправительственные;

по отношению к главной цели — общественные и хозяйственные;

по отношению к прибыли — коммерческие и некоммерческие;

по отношению к бюджету — бюджетные и внебюджетные;

по форме собственности — государственные, муниципальные, общественные, частные и организации со смешанной формой собственности;

по уровню формализации — формальные и неформальные;

по отраслевой принадлежности — промышленные, транспортные, сельскохозяйственные, торговые и пр.;

по самостоятельности принятия решений — головные, дочерние, зависимые;

по размеру и численности членов организации —- крупные, средние, малые.

Разделение труда — исторически сложившийся процесс обособления, видоизменения, закрепления отдельных видов трудовой деятельности, который протекает в общественных формах дифференциации и осуществления разнообразных видов трудовой деятельности.

Различают: - общее разделение труда по отраслям общественного производства; - частное разделение труда внутри отраслей; - единичное разделение труда внутри организаций по технологическим, квалификационным и функциональным признакам.

Является причиной повышения общей производительности труда организованной группы специалистов (синергетический эффект) за счет:

Выработки навыков и автоматизма совершения простых повторяющихся операций

Сокращения времени, затрачиваемого на переход между различными операциями

Концепция разделения труда довольно полно описана Адамом Смитом в первых трех главах своего пятитомного трактата «Исследование о природе и причинах богатства народов».

Выделяют общественное разделение труда — распределение в обществе социальных функций между людьми — и международное разделение труда.

Разделение труда привело в современном мире к наличию огромного множества различных профессий и отраслей. Ранее (в древности) люди были вынуждены почти полностью обеспечивать себя всем необходимым, это было крайне неэффективно, что обусловливало примитивный быт и комфорт. Практически все достижения эволюции, научно-технического прогресса можно объяснить непрерывным внедрением разделения труда. Благодаря обмену результатами труда, то есть торговле, разделение труда становится возможным в обществе.

Различают: - общее разделение труда по отраслям общественного производства; - частное разделение труда внутри отраслей; - единичное разделение труда внутри организаций по технологическим, квалификационным и функциональным признакам.

С точки зрения бизнес-инжиниринга, разделение труда — есть функциональная декомпозиция бизнес-процессов. Часто удается выделить в отдельный вид такую часть функций, которую затем становится возможным поручить автоматике или машине. Таким образом, разделение труда продолжает происходить и сегодня и имеет тесную связь, например, с процессами автоматизации. В сфере интеллектуального труда, также возможно и весьма полезно его разделение.

Разделение труда является первым звеном всей системы организации труда. Разделение труда - это обособление различных видов трудовой деятельности и деление трудового процесса на части, каждая из которых выполняет определенная группа работников, объединенных по общим функциональным, профессиональным или квалификационным признакам.

Например, основным методом работы в бухгалтерии является разделение труда специалистов. Распределяем работу сотрудников по участкам бухгалтерского учета под руководством ведущих специалистов и аудиторов, что позволяет добиваться максимальной эффективности их работы. Таким образом динамично сочетаем наработки в области автоматизации бухгалтерского учета и опыт в области администрирования бухгалтерских услуг.

 

Среда организации.

Внутренняя среда организации и основные переменные: цели, структура, задачи, технология и люди. Взаимосвязь внутренних перемен­ных. Внешняя среда организации: сущность и характеристики. Среда косвенного и прямого воздействия на организацию.

Под организацией понимается группа людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общей цели или целей. Если бы люди не объединялись в организации, то не возникла бы потребность в менеджменте. Мир менеджмента основан на организа­циях. Однако, чтобы считаться организацией, некая группа людей дол­жна соответствовать хотя бы трем обязательным требованиям:

наличие, по крайней мере, двух людей, которые считают себя частью этой группы;

наличие, по крайней мере, одной цели, т. е. желаемого конечного результата, которую принимают как общую все члены данной группы;

наличие членов группы, которые намеренно работают вместе, что­бы достичь значимой для всех цели.

Различают формальные и неформальные организации. Формаль­ные — это те организации, которые созданы по воле людей, по пред­варительной договоренности (форма — устройство). Формальные ор­ганизации возглавляются руководителями (назначенными или из­бранными).

Во всех формальных организациях существуют также неформаль­ные организации, которые возникают сами по себе, где люди группи­руются вокруг одного (чем-то выделяющегося) человека и регулярно вступают во взаимодействие друг с другом.

Все формальные организации подразделяются на простые и слож­ные. Простые организации имеют одну цель, сложные - многоцеле­вые. Одной из самых главных черт организации является ее взаимо­связь с внешней средой, откуда она пополняет свои ресурсы и где сбы­вает произведенные блага или оказывает услуги.

Внешняя среда по отношению к предприятию представляет собой множество взаимосвязанных факторов, которые оказывают влияние на все, что происходит внутри организации. Это и экономические Условия, и потребители, и конкурирующие организации, и техника, и технология, и множество других факторов.

Внешняя среда, как правило, находится за пределами досягаемо­сти менеджеров данной организации. В связи с бурным развитием ры­ночных отношений менеджерам приходится учитывать все больше факторов внешней среды.

Второй, очень важной чертой организации является разделение тру­да, т. е. разделение всей работы на составляющие компоненты по го­ризонтали. Отсюда часто встречающееся понятие «горизонтальное разделение труда». В очень маленьких организациях горизонтальное разделение труда не прослеживается. Как слагаемые различные виды работ могут выполняться попеременно немногочисленным штатом малого предприятия (например, готовить бутерброды и обслуживать покупателя). В сложных организациях при помощи горизонтального разделения создаются подразделения, за которыми закрепляются только им присущие задачи и которые добиваются только им прису­щих целей. Они носят название отделов или служб. Например, про­изводственный отдел, бухгалтерия, финансовый отдел выполняют за­крепленные за ними виды деятельности горизонтального разделения труда, от успешного выполнения которых зависит эффективность ра­боты всей организации. Отделы и службы — это группы людей с на­правленной координацией деятельности для достижения общих це­лей. Сама же координация является следствием разделения труда по вертикали, что по сути представляет собой само управление.

Поэтому третьей чертой организации является управление. В ма­лых организациях четко выраженной линии управления нет. Коор­динация деятельности организации осуществляется совместно, чере­дуясь с неуправленческими функциями. По мере укрупнения орга­низации возрастает количество различных функций, что приводит к затруднению ориентации подчиненных. Поэтому в сложных органи­зациях работа по управлению четко отделена от неуправленческой ра­боты. Такие организации назначают руководителей и им определяют круг обязанностей и ответственности.

Таким образом, все организации имеют общие черты, к которым от­носятся взаимосвязь с внешней средой, разделение труда и управление.

Организация как открытая система может выжить только во взаи­мосвязи с внешней средой. Под внешней средой понимают факторы, которые способствуют функционированию, выживанию и эффектив­ности организации. Различают среду прямого воздействия и среду кос­венного воздействия. К среде прямого воздействия относятся постав­щики, трудовые ресурсы, законы и государственные учреждения, по­требители и конкуренты. К среде косвенного воздействия — состояние экономики, научно-технический прогресс, социально-культурные и политические изменения, групповые интересы и затрагивающие ор­ганизацию события в других странах. Факторы косвенного воздей­ствия могут не оказывать непосредственного влияния на организа­цию, но сказываются на ее деятельности. Так же как и внутренние переменные, внешние переменные воздействуют на организацию во взаимосвязи, т. е. изменение одного фактора может оказать влияние на изменение других. Так, например, рост цен на нефть повлечет за собой повышение цен во всех отраслях экономики, вызовет прави­тельственное регулирование нормативов потребления, введение на­логов на сверхприбыль нефтяных компаний, повышение цен на ком­мунальные услуги и т. д.

Внешняя среда характеризуется сложностью, подвижностью и не­определенностью.

Сложность внешней среды определяется числом и вариантностью факторов, на которые организация обязана реагировать. Организа­ции, работающие со сложной внешней средой, имеют дело с многи­ми категориями данных, необходимых для принятия решений.

Скорость, с которой происходят изменения в окружающей среде - определяют ее подвижность. Наше время характеризуется особенной подвижностью внешней среды организации.

Все факторы прямого воздействия оказывают непосредственное влияние на внутренние переменные, вызывая их реакцию. Не так за­метно на организацию оказывают влияние факторы косвенного воз­действия. Информация о них, как правило, не полная, и руководство вынуждено делать предположения и допущения об их возможных по­следствиях для организации.

Среди факторов косвенного воздействия важнейшее место зани­мает технология, которая одновременно является и внутренней пе­ременной. Организация должна учитывать перспективные техноло­гии, которые могут повлиять на скорость устаревания продукции и на то, какого рода продукцию покупатель ожидает в будущем. Относительно недавно возникшие крупные технологические ново­введения коренным образом изменили производственные процес­сы и продукцию. Это компьютерная, лазерная, микроволновая, по­лупроводниковая технология, спутниковая связь, генная инженерия и др. Они затронули не только организации, но и общество в целом. Сохранить конкурентоспособность можно, ориентируясь на высо­кие технологии.

Косвенно воздействуют на организации также изменения в эко­номике. Такие экономические явления, как инфляция, экономиче­ский спад, колебания курса доллара относительно валют других стран, затрагивают интересы организаций. Так, например, инфляция может вызвать рост издержек, если в период ее ожидания не увеличить за­пасы ресурсов и не ввести фиксированную оплату труда. При снижении налогов увеличивается масса денег у населения, что способству­ет развитию бизнеса.

На организацию влияют также жизненные ценности и традиции.

 

⇐ Предыдущая12345678910Следующая ⇒

Поделиться: